國家稅務(wù)總局日前向各級稅務(wù)部門印發(fā)《2008年全國稅收工作要點(diǎn)》。《要點(diǎn)》指出，今年將調(diào)整和完善稅收政策，其中包括：研究支持國有企業(yè)重組上市的稅收政策，推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革；落實(shí)國家房地產(chǎn)調(diào)控措施，研究支持經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)和促進(jìn)住房租賃市場發(fā)展的稅收政策。
此外，還要完善農(nóng)產(chǎn)品加工稅收政策，完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展的稅收政策，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。研究制定有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的稅收政策。完善出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，抑制高耗能、高排放、資源性產(chǎn)品出口。研究擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口的稅收政策。完善支持自主創(chuàng)新的稅收政策，研究完善軟件、集成電路稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。
《要點(diǎn)》指出，今年我國將推進(jìn)所得稅制改革，全面貫徹落實(shí)新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，清理相關(guān)優(yōu)惠政策，制定和完善收入確認(rèn)、稅前扣除、稅收優(yōu)惠政策目錄、減免稅認(rèn)定管理等相關(guān)配套管理制度和辦法，落實(shí)各種過渡性安排，妥善處理好總分機(jī)構(gòu)地區(qū)間所得稅源轉(zhuǎn)移問題，確保新稅法順利實(shí)施。加快推進(jìn)個人所得稅制改革工作，研究綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，更好地調(diào)節(jié)個人收入分配。
流轉(zhuǎn)稅制改革方面，今年將進(jìn)一步完善增值稅制度。繼續(xù)在東北地區(qū)和中部地區(qū)部分城市進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，研究制定在全國實(shí)施的方案。合理調(diào)整增值稅起征點(diǎn)。加強(qiáng)對小規(guī)模納稅人管理。根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，研究調(diào)整消費(fèi)稅的征稅范圍和稅率。
地方稅制改革方面，今年將研究制定地方稅制改革方案，推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革，深化房產(chǎn)模擬評稅工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。改革資源稅制度，合理調(diào)整稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)新修訂的耕地占用稅暫行條例，及時制定實(shí)施辦法，做好新舊政策的銜接工作，嚴(yán)格減免稅管理。
《要點(diǎn)》還表示，今年將大力整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作，對房地產(chǎn)及建筑、餐飲及娛樂、有色冶金、煙草、電力、金融保險(xiǎn)、證券、中介服務(wù)、大的品牌營銷商(總代理商)等行業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。組織對部分金融保險(xiǎn)和供電行業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對一些征管基礎(chǔ)比較薄弱、稅收秩序相對混亂、案件線索指向比較集中或發(fā)案率較高、宏觀稅負(fù)偏低的地區(qū)，集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。
此外，還要完善農(nóng)產(chǎn)品加工稅收政策，完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展的稅收政策，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。研究制定有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的稅收政策。完善出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，抑制高耗能、高排放、資源性產(chǎn)品出口。研究擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口的稅收政策。完善支持自主創(chuàng)新的稅收政策，研究完善軟件、集成電路稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。
《要點(diǎn)》指出，今年我國將推進(jìn)所得稅制改革，全面貫徹落實(shí)新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，清理相關(guān)優(yōu)惠政策，制定和完善收入確認(rèn)、稅前扣除、稅收優(yōu)惠政策目錄、減免稅認(rèn)定管理等相關(guān)配套管理制度和辦法，落實(shí)各種過渡性安排，妥善處理好總分機(jī)構(gòu)地區(qū)間所得稅源轉(zhuǎn)移問題，確保新稅法順利實(shí)施。加快推進(jìn)個人所得稅制改革工作，研究綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，更好地調(diào)節(jié)個人收入分配。
流轉(zhuǎn)稅制改革方面，今年將進(jìn)一步完善增值稅制度。繼續(xù)在東北地區(qū)和中部地區(qū)部分城市進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，研究制定在全國實(shí)施的方案。合理調(diào)整增值稅起征點(diǎn)。加強(qiáng)對小規(guī)模納稅人管理。根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，研究調(diào)整消費(fèi)稅的征稅范圍和稅率。
地方稅制改革方面，今年將研究制定地方稅制改革方案，推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革，深化房產(chǎn)模擬評稅工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。改革資源稅制度，合理調(diào)整稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)新修訂的耕地占用稅暫行條例，及時制定實(shí)施辦法，做好新舊政策的銜接工作，嚴(yán)格減免稅管理。
《要點(diǎn)》還表示，今年將大力整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作，對房地產(chǎn)及建筑、餐飲及娛樂、有色冶金、煙草、電力、金融保險(xiǎn)、證券、中介服務(wù)、大的品牌營銷商(總代理商)等行業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。組織對部分金融保險(xiǎn)和供電行業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對一些征管基礎(chǔ)比較薄弱、稅收秩序相對混亂、案件線索指向比較集中或發(fā)案率較高、宏觀稅負(fù)偏低的地區(qū)，集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。