日前(2月25日)從國務(wù)院國資委了解到,2008年起,央企業(yè)績考核新規(guī)定將首次引入“行業(yè)對標”原則,引導(dǎo)企業(yè)以同行業(yè)先進企業(yè)的指標為標桿,通過持續(xù)改進,逐步達到標桿企業(yè)的先進水平。
國資委是在《中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補充規(guī)定》(簡稱“規(guī)定”)中提出以上要求的?!兑?guī)定》提出,為正確引導(dǎo)中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作的開展,科學(xué)核定中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標,客觀評價中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績,考核要按照“同一行業(yè),同一尺度”的要求,實施對標管理。
《規(guī)定》提出,企業(yè)凈資產(chǎn)收益率目標值達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,企業(yè)完成目標值時可直接加滿分;對分類指標目標值達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,企業(yè)完成目標值時可以直接加滿分。分類指標原則上應(yīng)達到2個,指標的確定既要體現(xiàn)行業(yè)特點,又要突出企業(yè)管理“短板”。
而現(xiàn)行的《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(簡稱《考核辦法》)僅要求,年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=年度利潤總額指標得分×經(jīng)營難度系數(shù)+凈資產(chǎn)收益率指標得分×經(jīng)營難度系數(shù)+分類指標得分×經(jīng)營難度系數(shù)。以上指標均未特別體現(xiàn)行業(yè)差距的因素。
國資委人士昨天表示,開展行業(yè)對標是業(yè)績考核工作“上水平”,促進企業(yè)向國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)看齊的重要措施。
國資委還要求,中央企業(yè)要認真做好行業(yè)對標工作,根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略,樹好標桿。標桿企業(yè)的選擇,要注重數(shù)量和質(zhì)量,既要符合企業(yè)實際,又要具有一定的先進性,對標企業(yè)戶數(shù)原則上不低于12戶。對于處于國內(nèi)水平的企業(yè),應(yīng)積極尋找國際先進企業(yè)對標;其他企業(yè)應(yīng)努力將國內(nèi)具有代表性的先進企業(yè)納入標桿范圍。
國資委表示,各企業(yè)在對標過程中應(yīng)對照標桿企業(yè),開展廣泛的經(jīng)濟技術(shù)指標、業(yè)務(wù)流程等方面的對標工作,從中發(fā)掘優(yōu)勢,找出差距,提出目標和改進措施,不斷提高業(yè)績考核工作水平。
在2008年度中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,對于石油石化、電信、礦業(yè)開采等企業(yè)規(guī)模大、國內(nèi)同類企業(yè)戶數(shù)較少的中央企業(yè),應(yīng)與國際大型企業(yè)開展對標;對于軍工、冶金、建筑、商貿(mào)、電力、科研等行業(yè)的中央企業(yè),可開展中央企業(yè)間的相互對標;其他中央企業(yè)依據(jù)2008年國資委制訂的《企業(yè)績效評價標準值》開展行業(yè)對標。
《規(guī)定》還提出,由于國家經(jīng)濟政策發(fā)生重大調(diào)整、國際市場發(fā)生重大變化,或者企業(yè)發(fā)生經(jīng)國資委核準批復(fù)的重大資產(chǎn)重組、購并及整體上市等情況,且對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標的完成產(chǎn)生了較大影響的,國資委給予追溯調(diào)整。《規(guī)定》自2008年起施行。
國資委是在《中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補充規(guī)定》(簡稱“規(guī)定”)中提出以上要求的?!兑?guī)定》提出,為正確引導(dǎo)中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作的開展,科學(xué)核定中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標,客觀評價中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績,考核要按照“同一行業(yè),同一尺度”的要求,實施對標管理。
《規(guī)定》提出,企業(yè)凈資產(chǎn)收益率目標值達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,企業(yè)完成目標值時可直接加滿分;對分類指標目標值達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,企業(yè)完成目標值時可以直接加滿分。分類指標原則上應(yīng)達到2個,指標的確定既要體現(xiàn)行業(yè)特點,又要突出企業(yè)管理“短板”。
而現(xiàn)行的《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(簡稱《考核辦法》)僅要求,年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=年度利潤總額指標得分×經(jīng)營難度系數(shù)+凈資產(chǎn)收益率指標得分×經(jīng)營難度系數(shù)+分類指標得分×經(jīng)營難度系數(shù)。以上指標均未特別體現(xiàn)行業(yè)差距的因素。
國資委人士昨天表示,開展行業(yè)對標是業(yè)績考核工作“上水平”,促進企業(yè)向國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)看齊的重要措施。
國資委還要求,中央企業(yè)要認真做好行業(yè)對標工作,根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略,樹好標桿。標桿企業(yè)的選擇,要注重數(shù)量和質(zhì)量,既要符合企業(yè)實際,又要具有一定的先進性,對標企業(yè)戶數(shù)原則上不低于12戶。對于處于國內(nèi)水平的企業(yè),應(yīng)積極尋找國際先進企業(yè)對標;其他企業(yè)應(yīng)努力將國內(nèi)具有代表性的先進企業(yè)納入標桿范圍。
國資委表示,各企業(yè)在對標過程中應(yīng)對照標桿企業(yè),開展廣泛的經(jīng)濟技術(shù)指標、業(yè)務(wù)流程等方面的對標工作,從中發(fā)掘優(yōu)勢,找出差距,提出目標和改進措施,不斷提高業(yè)績考核工作水平。
在2008年度中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,對于石油石化、電信、礦業(yè)開采等企業(yè)規(guī)模大、國內(nèi)同類企業(yè)戶數(shù)較少的中央企業(yè),應(yīng)與國際大型企業(yè)開展對標;對于軍工、冶金、建筑、商貿(mào)、電力、科研等行業(yè)的中央企業(yè),可開展中央企業(yè)間的相互對標;其他中央企業(yè)依據(jù)2008年國資委制訂的《企業(yè)績效評價標準值》開展行業(yè)對標。
《規(guī)定》還提出,由于國家經(jīng)濟政策發(fā)生重大調(diào)整、國際市場發(fā)生重大變化,或者企業(yè)發(fā)生經(jīng)國資委核準批復(fù)的重大資產(chǎn)重組、購并及整體上市等情況,且對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標的完成產(chǎn)生了較大影響的,國資委給予追溯調(diào)整。《規(guī)定》自2008年起施行。