透析高考移民現(xiàn)象 機會均等是社會公平的核心

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馬上就要高考(Q吧)了,無資格報名參考的學(xué)生無疑焦急萬分。據(jù)5月27日《華商報》報道,5月26日,12名學(xué)生狀告西安市招辦、灞橋區(qū)招辦和區(qū)教育局的訴訟請求被駁回,部分原告表示要上訴。之前,88名高三學(xué)生因“戶籍在陜西不滿3年”及“高級中等教育學(xué)籍在陜不滿3年”,被教育行政主管部門取消了高考報名資格。
    爭議的焦點在于這些孩子是否屬于“高考移民”。陜西省教育部門規(guī)定,考生必須符合戶籍、學(xué)籍雙雙在陜滿3年的條件,但又申明,隨父母正常遷戶的不受此限制;而這12名孩子卻是隨父母在西安購房按政策落戶的,教育部門認定這屬于非正常遷戶。
    在這個案子中,政策“打架”雖是看點,但人們更為關(guān)注還是孩子們高考資格的被剝奪。因為,這涉及的是一個社會公平的大問題。
    毫無疑問,改革就是利益的調(diào)整,就是通過一系列的制度創(chuàng)新,提高社會效率,推動社會發(fā)展。其間,一個不能回避的問題是社會公平。沒有效率,社會就停滯不前;而沒有公平,發(fā)展的列車就會如野馬脫韁。
    公平不僅是改革成功的保障,公平也應(yīng)該是改革的最終指向之一。失卻公平,改革也好,發(fā)展也罷,就沒有了意義。
    當(dāng)然,人是有差別的,無論先天還是后天,都沒有絕對的平等。所以,我們追求的公平就不可能是結(jié)果的公平,而是機會的均等,這應(yīng)該是社會公平的核心。也就是說,在一個資源相對于需求總是稀缺的環(huán)境中,不可能讓每個人最終獲得同樣多的資源,但卻應(yīng)該千方百計讓每個人有平等的選擇、嘗試、競爭的權(quán)利和機會。那么,機會的均等靠什么保障?需要制度建設(shè),通過縝密、科學(xué)的權(quán)衡、設(shè)計,形成不歧視、不偏向的游戲規(guī)則,讓大家按照規(guī)則來公平競爭。
    但是,在我們這個人口眾多、發(fā)展不均衡、地區(qū)差異大的國家,要建設(shè)一套保障機會均等的制度,難而又難。就像此案反映出的兩難窘境———如果完全取消戶籍、學(xué)籍的限制,則可能導(dǎo)致“高考移民”大量涌入,本地考生的機會均等必然受到擠壓;如果承認這些限制的合理,則這12個孩子的機會難道就該被無情地剝奪嗎?因此,當(dāng)現(xiàn)有制度左右掣肘,無法保障機會均等時,就該重新對其徹底審視、考量,用新的制度設(shè)計推進機會均等,維護社會公平。
    眼下,當(dāng)務(wù)之急是有關(guān)部門妥善解決這12個學(xué)子的人生困境———馬上就要高考卻至今拿不到考試資格。無論出于何種理由,生生剝奪他們改變命運的機會,都是對社會公平原則的傷害。而我們更為憂慮的是,還可能有多少學(xué)生會淪為制度缺陷的犧牲品?(評論員 毛濃曦)