透析高考移民現(xiàn)象 機(jī)會(huì)均等是社會(huì)公平的核心

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馬上就要高考(Q吧)了,無(wú)資格報(bào)名參考的學(xué)生無(wú)疑焦急萬(wàn)分。據(jù)5月27日《華商報(bào)》報(bào)道,5月26日,12名學(xué)生狀告西安市招辦、灞橋區(qū)招辦和區(qū)教育局的訴訟請(qǐng)求被駁回,部分原告表示要上訴。之前,88名高三學(xué)生因“戶籍在陜西不滿3年”及“高級(jí)中等教育學(xué)籍在陜不滿3年”,被教育行政主管部門(mén)取消了高考報(bào)名資格。
    爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于這些孩子是否屬于“高考移民”。陜西省教育部門(mén)規(guī)定,考生必須符合戶籍、學(xué)籍雙雙在陜滿3年的條件,但又申明,隨父母正常遷戶的不受此限制;而這12名孩子卻是隨父母在西安購(gòu)房按政策落戶的,教育部門(mén)認(rèn)定這屬于非正常遷戶。
    在這個(gè)案子中,政策“打架”雖是看點(diǎn),但人們更為關(guān)注還是孩子們高考資格的被剝奪。因?yàn)?,這涉及的是一個(gè)社會(huì)公平的大問(wèn)題。
    毫無(wú)疑問(wèn),改革就是利益的調(diào)整,就是通過(guò)一系列的制度創(chuàng)新,提高社會(huì)效率,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。其間,一個(gè)不能回避的問(wèn)題是社會(huì)公平。沒(méi)有效率,社會(huì)就停滯不前;而沒(méi)有公平,發(fā)展的列車(chē)就會(huì)如野馬脫韁。
    公平不僅是改革成功的保障,公平也應(yīng)該是改革的最終指向之一。失卻公平,改革也好,發(fā)展也罷,就沒(méi)有了意義。
    當(dāng)然,人是有差別的,無(wú)論先天還是后天,都沒(méi)有絕對(duì)的平等。所以,我們追求的公平就不可能是結(jié)果的公平,而是機(jī)會(huì)的均等,這應(yīng)該是社會(huì)公平的核心。也就是說(shuō),在一個(gè)資源相對(duì)于需求總是稀缺的環(huán)境中,不可能讓每個(gè)人最終獲得同樣多的資源,但卻應(yīng)該千方百計(jì)讓每個(gè)人有平等的選擇、嘗試、競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利和機(jī)會(huì)。那么,機(jī)會(huì)的均等靠什么保障?需要制度建設(shè),通過(guò)縝密、科學(xué)的權(quán)衡、設(shè)計(jì),形成不歧視、不偏向的游戲規(guī)則,讓大家按照規(guī)則來(lái)公平競(jìng)爭(zhēng)。
    但是,在我們這個(gè)人口眾多、發(fā)展不均衡、地區(qū)差異大的國(guó)家,要建設(shè)一套保障機(jī)會(huì)均等的制度,難而又難。就像此案反映出的兩難窘境———如果完全取消戶籍、學(xué)籍的限制,則可能導(dǎo)致“高考移民”大量涌入,本地考生的機(jī)會(huì)均等必然受到擠壓;如果承認(rèn)這些限制的合理,則這12個(gè)孩子的機(jī)會(huì)難道就該被無(wú)情地剝奪嗎?因此,當(dāng)現(xiàn)有制度左右掣肘,無(wú)法保障機(jī)會(huì)均等時(shí),就該重新對(duì)其徹底審視、考量,用新的制度設(shè)計(jì)推進(jìn)機(jī)會(huì)均等,維護(hù)社會(huì)公平。
    眼下,當(dāng)務(wù)之急是有關(guān)部門(mén)妥善解決這12個(gè)學(xué)子的人生困境———馬上就要高考卻至今拿不到考試資格。無(wú)論出于何種理由,生生剝奪他們改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),都是對(duì)社會(huì)公平原則的傷害。而我們更為憂慮的是,還可能有多少學(xué)生會(huì)淪為制度缺陷的犧牲品?(評(píng)論員 毛濃曦)