問(wèn)題:根據(jù)環(huán)境保護(hù)法第四十一條規(guī)定:對(duì)環(huán)保管理行政部門就環(huán)境污染損害賠償所作出的處理決定可提起民事訴訟。則據(jù)此可認(rèn)為:對(duì)行政裁決不服,可以提起民事訴訟,而不是行政訴訟,對(duì)否?
解答:環(huán)境保護(hù)法第四十一條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理,當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。很明顯,該項(xiàng)條款并沒(méi)有指出提起的訴訟性質(zhì)。環(huán)保部門就環(huán)境污染損害賠償所作出的處理決定,在性質(zhì)上,可能屬于行政調(diào)解,也可能屬于行政裁決。對(duì)行政調(diào)解不服,當(dāng)然提起的屬于民事訴訟;但如果環(huán)保部門賦予其處理決定以強(qiáng)制執(zhí)行的效力,則屬于行政裁決,當(dāng)事人提起的應(yīng)是行政訴訟。
解答:環(huán)境保護(hù)法第四十一條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理,當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。很明顯,該項(xiàng)條款并沒(méi)有指出提起的訴訟性質(zhì)。環(huán)保部門就環(huán)境污染損害賠償所作出的處理決定,在性質(zhì)上,可能屬于行政調(diào)解,也可能屬于行政裁決。對(duì)行政調(diào)解不服,當(dāng)然提起的屬于民事訴訟;但如果環(huán)保部門賦予其處理決定以強(qiáng)制執(zhí)行的效力,則屬于行政裁決,當(dāng)事人提起的應(yīng)是行政訴訟。