第四章 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施
第一節(jié) 事故性質(zhì)的認(rèn)定
▲17、事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序：
（1）事故性質(zhì)認(rèn)定的原則：
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
（2）事故分析和性質(zhì)認(rèn)定的步驟：
1）事故類型的分析；
2）事故原因的分析；
3）事故責(zé)任的分析；
4）事故性質(zhì)的認(rèn)定：
5）事故經(jīng)濟(jì)損失的分析。
（3）事故的性質(zhì)可分3種：自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。
（4）事故性質(zhì)認(rèn)定的程序：
一是按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)；
二是按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任者；
三是按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究未知領(lǐng)域的責(zé)任；
四是根據(jù)事故的后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度提出處理建議。
★18、安全生產(chǎn)傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法：
第二節(jié) 事故責(zé)任的劃分
□19、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定以及安全生產(chǎn)法、國(guó)家和部門發(fā)布的有關(guān)內(nèi)容：
直接責(zé)任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
主要責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。
有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或者有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：
a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；
b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的；
c.違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除安全裝置和設(shè)備。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
一是由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成事故的；
二是未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，或未經(jīng)考核合格上崗操作造成事故的；
三是設(shè)備超過(guò)檢修期限造成事故的；
四是作業(yè)環(huán)境不安全造成事故的；
五是未按“三同時(shí)”要求造成事故的。
▲20、安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)：
（1）事故調(diào)查處理的原則：
一是實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；
二是“四不放過(guò)”的原則；
三是公開公正的原則；
四是分級(jí)管轄的原則。
（2）事故調(diào)查處理的依據(jù)：
依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院34號(hào)令）和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院75號(hào)令）。
第一節(jié) 事故性質(zhì)的認(rèn)定
▲17、事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序：
（1）事故性質(zhì)認(rèn)定的原則：
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
（2）事故分析和性質(zhì)認(rèn)定的步驟：
1）事故類型的分析；
2）事故原因的分析；
3）事故責(zé)任的分析；
4）事故性質(zhì)的認(rèn)定：
5）事故經(jīng)濟(jì)損失的分析。
（3）事故的性質(zhì)可分3種：自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。
（4）事故性質(zhì)認(rèn)定的程序：
一是按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)；
二是按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任者；
三是按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究未知領(lǐng)域的責(zé)任；
四是根據(jù)事故的后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度提出處理建議。
★18、安全生產(chǎn)傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法：
第二節(jié) 事故責(zé)任的劃分
□19、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定以及安全生產(chǎn)法、國(guó)家和部門發(fā)布的有關(guān)內(nèi)容：
直接責(zé)任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
主要責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。
有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或者有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：
a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；
b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的；
c.違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除安全裝置和設(shè)備。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
一是由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成事故的；
二是未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，或未經(jīng)考核合格上崗操作造成事故的；
三是設(shè)備超過(guò)檢修期限造成事故的；
四是作業(yè)環(huán)境不安全造成事故的；
五是未按“三同時(shí)”要求造成事故的。
▲20、安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)：
（1）事故調(diào)查處理的原則：
一是實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；
二是“四不放過(guò)”的原則；
三是公開公正的原則；
四是分級(jí)管轄的原則。
（2）事故調(diào)查處理的依據(jù)：
依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院34號(hào)令）和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院75號(hào)令）。