安全生產(chǎn)事故案例分析第四章(1)

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第四章 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施
    第一節(jié) 事故性質(zhì)的認定
    ▲17、事故性質(zhì)認定的原則和程序:
    (1)事故性質(zhì)認定的原則:
    依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
    (2)事故分析和性質(zhì)認定的步驟:
    1)事故類型的分析;
    2)事故原因的分析;
    3)事故責任的分析;
    4)事故性質(zhì)的認定:
    5)事故經(jīng)濟損失的分析。
    (3)事故的性質(zhì)可分3種:自然事故、技術事故、責任事故。
    (4)事故性質(zhì)認定的程序:
    一是按照事故調(diào)查確認的事實;
    二是按照有關組織管理及生產(chǎn)技術因素,追究初造成不安全狀態(tài)的責任者;
    三是按照有關技術規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術難度,追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任,不追究未知領域的責任;
    四是根據(jù)事故的后果和責任者應負的責任以及認識態(tài)度提出處理建議。
    ★18、安全生產(chǎn)傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認定方法:
    第二節(jié) 事故責任的劃分
    □19、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定以及安全生產(chǎn)法、國家和部門發(fā)布的有關內(nèi)容:
    直接責任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。
    主要責任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。
    有下列情況之一時,應由肇事者或者有關人員負直接責任或主要責任:
    a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;
    b.違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,造成事故的;
    c.違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除安全裝置和設備。
    領導責任者:指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。
    有下列情況之一時,有關領導應負領導責任:
    一是由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成事故的;
    二是未按規(guī)定對職工進行教育培訓,或未經(jīng)考核合格上崗操作造成事故的;
    三是設備超過檢修期限造成事故的;
    四是作業(yè)環(huán)境不安全造成事故的;
    五是未按“三同時”要求造成事故的。
    ▲20、安全生產(chǎn)事故責任認定和處理的依據(jù):
    (1)事故調(diào)查處理的原則:
    一是實事求是、尊重科學的原則;
    二是“四不放過”的原則;
    三是公開公正的原則;
    四是分級管轄的原則。
    (2)事故調(diào)查處理的依據(jù):
    依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務院34號令)和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務院75號令)。