1.3 安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容
安全生產(chǎn)教育是指對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全專業(yè)知識(shí)等方面的教育。通過(guò)安全教育提高職工安全意識(shí)，使員工真正地樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，提高廣大員工安全技術(shù)水平和實(shí)際操作技能，調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)安全管理的積極性，從而為提高企業(yè)的安全管理水平奠定基礎(chǔ)。
抓好安全生產(chǎn)教育和崗位培訓(xùn)工作，是每一個(gè)企業(yè)的法定職責(zé)。當(dāng)前，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄仍然是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題。企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一就是安全教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有60%以上的事故都是由于安全意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。
1.3.1 安全教育的依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)基本法，對(duì)安全教育提出了明確的要求?！栋踩a(chǎn)法》第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。此外，《安全生產(chǎn)法》對(duì)新工藝、新材料、新技術(shù)和使用新設(shè)備及特種作業(yè)人員的安全教育也作了明確的規(guī)定。由此可見(jiàn)，進(jìn)行安全教育是法律的要求，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。
1.3.2 安全教育的分類
對(duì)安全教育進(jìn)行科學(xué)的分類，有利于分析安全教育在安全管理中的地位和作用，有利于安全教育的開(kāi)展和發(fā)展，從而保證安全教育有序地進(jìn)行。
按照安全教育的對(duì)象不同，安全教育可分為員工安全教育、管理人員安全教育、安全管理人員安全教育和主要負(fù)責(zé)人的安全教育。
按照安全教育的內(nèi)容不同，可將安全教育分為安全法制教育、安全道德教育、安全技術(shù)教育、安全技能教育和安全意識(shí)教育。
按照教育的組織者的級(jí)別不同，可分為廠（公司）級(jí)安全教育、車間（工段）級(jí)安全教育、班組級(jí)安全教育。
按照教育的性質(zhì)不同，可將安全教育分為一般安全知識(shí)教育和特種作業(yè)安全知識(shí)教育。
1.3.3 員工安全教育的內(nèi)容
安全生產(chǎn)重要目的之一是保護(hù)員工的安全和健康。同時(shí)，安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)終要依靠員工。企業(yè)普通員工的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)水平及其保障程度的基礎(chǔ)元素。
1.3.3.1 ***安全教育的內(nèi)容
***安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本制度。教育對(duì)象是新進(jìn)廠人員，包括新進(jìn)廠的工人、干部、學(xué)徒工、臨時(shí)工、合同工、季節(jié)工、代培人員和實(shí)習(xí)人員。***教育指廠級(jí)教育、車間教育和班組教育。新入廠的員工在進(jìn)入工作崗位之前，必須由廠、車間、班組對(duì)其進(jìn)行以勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)知識(shí)為主要內(nèi)容的***教育，以減少和避免員工由于安全技術(shù)知識(shí)的缺乏而造成各種人身傷害事故。
廠級(jí)安全教育對(duì)于所有新員工內(nèi)容基本相同，是對(duì)員工進(jìn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生及企業(yè)安全衛(wèi)生工作和要求的整體介紹。新入廠員工安全教育要隨時(shí)進(jìn)行，因?yàn)榇隧?xiàng)工作內(nèi)容集中，時(shí)間上也較分散，因此宜采用固定模式的教育，即制訂大綱，按照大綱將內(nèi)容做成幻燈片或利用其他形式的演示工具進(jìn)行教育，然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀，這樣減少了人為因素對(duì)安全教育的影響。
1．廠級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：
（1）安全生產(chǎn)基本知識(shí)。包括以下一些主要內(nèi)容：新工人的安全心理教育；有關(guān)機(jī)械、電氣、起重、運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)知識(shí)；有關(guān)防火防爆和工廠消防規(guī)程的知識(shí)；有關(guān)防塵防毒的注意事項(xiàng)；安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法等。
（2）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（3）勞動(dòng)紀(jì)律。
（4）作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
（5）事故案例等。
2．車間級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：
（1）本車間的生產(chǎn)性質(zhì)和主要的工藝流程。
（2）本車間預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施。
（3）本車間的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)因素防范措施及事故應(yīng)急措施。
（4）本車間的安全生產(chǎn)的狀況及規(guī)章制度。
（5）本車間的典型事故案例。
3．班組級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：
（1）班組的工作性質(zhì)、工藝流程。
（2）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全操作規(guī)程。
（3）生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置的性能及正確使用方法。
（4）防護(hù)用品的性能及其正確使用方法。
（5）容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟和典型事故案例介紹。
1.3.3.2 特種作業(yè)人員的安全教育內(nèi)容
我國(guó)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)非常重視，《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：“ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)?！薄秳趧?dòng)法》第55條規(guī)定：“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?！币簿褪钦f(shuō)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的理論和實(shí)踐考試，考試合格并取得操作合格證，方可上崗，沒(méi)有特種作業(yè)人員操作合格證的，不能從事特種作業(yè)。
安全生產(chǎn)教育是指對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全專業(yè)知識(shí)等方面的教育。通過(guò)安全教育提高職工安全意識(shí)，使員工真正地樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，提高廣大員工安全技術(shù)水平和實(shí)際操作技能，調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)安全管理的積極性，從而為提高企業(yè)的安全管理水平奠定基礎(chǔ)。
抓好安全生產(chǎn)教育和崗位培訓(xùn)工作，是每一個(gè)企業(yè)的法定職責(zé)。當(dāng)前，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄仍然是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題。企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一就是安全教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有60%以上的事故都是由于安全意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。
1.3.1 安全教育的依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)基本法，對(duì)安全教育提出了明確的要求?！栋踩a(chǎn)法》第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。此外，《安全生產(chǎn)法》對(duì)新工藝、新材料、新技術(shù)和使用新設(shè)備及特種作業(yè)人員的安全教育也作了明確的規(guī)定。由此可見(jiàn)，進(jìn)行安全教育是法律的要求，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。
1.3.2 安全教育的分類
對(duì)安全教育進(jìn)行科學(xué)的分類，有利于分析安全教育在安全管理中的地位和作用，有利于安全教育的開(kāi)展和發(fā)展，從而保證安全教育有序地進(jìn)行。
按照安全教育的對(duì)象不同，安全教育可分為員工安全教育、管理人員安全教育、安全管理人員安全教育和主要負(fù)責(zé)人的安全教育。
按照安全教育的內(nèi)容不同，可將安全教育分為安全法制教育、安全道德教育、安全技術(shù)教育、安全技能教育和安全意識(shí)教育。
按照教育的組織者的級(jí)別不同，可分為廠（公司）級(jí)安全教育、車間（工段）級(jí)安全教育、班組級(jí)安全教育。
按照教育的性質(zhì)不同，可將安全教育分為一般安全知識(shí)教育和特種作業(yè)安全知識(shí)教育。
1.3.3 員工安全教育的內(nèi)容
安全生產(chǎn)重要目的之一是保護(hù)員工的安全和健康。同時(shí)，安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)終要依靠員工。企業(yè)普通員工的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)水平及其保障程度的基礎(chǔ)元素。
1.3.3.1 ***安全教育的內(nèi)容
***安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本制度。教育對(duì)象是新進(jìn)廠人員，包括新進(jìn)廠的工人、干部、學(xué)徒工、臨時(shí)工、合同工、季節(jié)工、代培人員和實(shí)習(xí)人員。***教育指廠級(jí)教育、車間教育和班組教育。新入廠的員工在進(jìn)入工作崗位之前，必須由廠、車間、班組對(duì)其進(jìn)行以勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)知識(shí)為主要內(nèi)容的***教育，以減少和避免員工由于安全技術(shù)知識(shí)的缺乏而造成各種人身傷害事故。
廠級(jí)安全教育對(duì)于所有新員工內(nèi)容基本相同，是對(duì)員工進(jìn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生及企業(yè)安全衛(wèi)生工作和要求的整體介紹。新入廠員工安全教育要隨時(shí)進(jìn)行，因?yàn)榇隧?xiàng)工作內(nèi)容集中，時(shí)間上也較分散，因此宜采用固定模式的教育，即制訂大綱，按照大綱將內(nèi)容做成幻燈片或利用其他形式的演示工具進(jìn)行教育，然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀，這樣減少了人為因素對(duì)安全教育的影響。
1．廠級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：
（1）安全生產(chǎn)基本知識(shí)。包括以下一些主要內(nèi)容：新工人的安全心理教育；有關(guān)機(jī)械、電氣、起重、運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)知識(shí)；有關(guān)防火防爆和工廠消防規(guī)程的知識(shí)；有關(guān)防塵防毒的注意事項(xiàng)；安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法等。
（2）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（3）勞動(dòng)紀(jì)律。
（4）作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
（5）事故案例等。
2．車間級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：
（1）本車間的生產(chǎn)性質(zhì)和主要的工藝流程。
（2）本車間預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施。
（3）本車間的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)因素防范措施及事故應(yīng)急措施。
（4）本車間的安全生產(chǎn)的狀況及規(guī)章制度。
（5）本車間的典型事故案例。
3．班組級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：
（1）班組的工作性質(zhì)、工藝流程。
（2）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全操作規(guī)程。
（3）生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置的性能及正確使用方法。
（4）防護(hù)用品的性能及其正確使用方法。
（5）容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟和典型事故案例介紹。
1.3.3.2 特種作業(yè)人員的安全教育內(nèi)容
我國(guó)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)非常重視，《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：“ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)?！薄秳趧?dòng)法》第55條規(guī)定：“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?！币簿褪钦f(shuō)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的理論和實(shí)踐考試，考試合格并取得操作合格證，方可上崗，沒(méi)有特種作業(yè)人員操作合格證的，不能從事特種作業(yè)。