19.2.1 游樂設(shè)施安全管理
游樂設(shè)施作為特種設(shè)備的一種,應(yīng)加強安全管理,保證其安全運營。
1)、組織機構(gòu)
⑴獨立的建制。有政府管理部門批準成立的文件。
(2)、依法注冊。具有有效的營業(yè)執(zhí)照,并在核定的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。
(3)、業(yè)務(wù)獨立。具有獨立的法人地位。自主經(jīng)營,自負盤虧,獨立地承擔民事責(zé)任。
(4)、機構(gòu)設(shè)置與運行。機構(gòu)和崗位設(shè)置合理,職責(zé)明確,運行有效。
(5)、安全保證機構(gòu)。負責(zé)設(shè)備購入的進貨驗收、保管、施工、安裝、調(diào)測負荷試驗、運行過程及定期檢查維修等檢查工作。根據(jù)安全檢查需要有權(quán)中止游樂設(shè)施、游樂設(shè)施的運營,負責(zé)質(zhì)量管理手冊的管理。
2)、人員素質(zhì)
(1)、部門以上領(lǐng)導(dǎo)有相應(yīng)的正式任命文件或聘書。
(2)、安全保證負責(zé)人須具有3年以上的管理工作經(jīng)歷或工程師以上的技術(shù)職務(wù)任職資格,熟悉本單位各類游樂設(shè)施、游樂設(shè)施的技術(shù)性能和檢查維修業(yè)務(wù);掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識。
(3)、檢修人員具有中專以上(或相當中專水平)、的學(xué)歷,并應(yīng)熟練掌握該專業(yè)檢修維護技能,具有標準、計量、質(zhì)量監(jiān)督法律、法規(guī)常識。
(4)、值機(操作)、人員應(yīng)具有高中以上或同等學(xué)歷,應(yīng)有專業(yè)知識,熟練掌握操作規(guī)程,明確本崗位職責(zé)和人機安全緊急救護預(yù)案。
3)、運營應(yīng)具備的條件
(1)、產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標準,有游樂設(shè)施生產(chǎn)許可證及有關(guān)證明。
(2)、游樂設(shè)施購置應(yīng)進行進貨檢查、驗收,原始記錄應(yīng)完整規(guī)范不得涂改。進口的游樂設(shè)施應(yīng)有海關(guān)報關(guān)單和商檢合格證書。
(3)、產(chǎn)品須有使用、安裝說明書,檢查維修說明及圖樣;須有銘牌及產(chǎn)品編號;產(chǎn)品須有中文標明的產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;須有執(zhí)行標準代號,產(chǎn)品合格證,規(guī)定的備品備件和專用工具等。
(4)、新產(chǎn)品投入運營前,須經(jīng)國家認可的檢驗單位檢驗。檢驗合格后方可運營。
(5)、游樂設(shè)施,游樂設(shè)施施工、安裝、調(diào)試、負荷試驗應(yīng)保存完整的原始記錄,并有檢驗合格的報告。
(6)、運營單位須有各類游樂設(shè)施管理制度,定期維護檢修制度及相應(yīng)的人機安全緊急救護預(yù)案。
(7)、操作、管理、維修人員必須經(jīng)過培訓(xùn)持有上崗證書。
(8)、各類游樂設(shè)施、游樂設(shè)施的單機均應(yīng)建立技術(shù)檔案。其內(nèi)容包括:運營編號,操作、維修者姓名,設(shè)備驗收、保管、施工、安裝、調(diào)試、負荷試驗情況,運行過程及定期檢查中出現(xiàn)的問題與處理情況。
(9)、運營場所須在明顯位置公布游客須知、操作管理人員職責(zé)。
4)、管理制度
(1)、運營單位應(yīng)制訂系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、切實可行的安全質(zhì)量管理手冊。其主要內(nèi)容有:
①質(zhì)量方針;
②組織機構(gòu)圖;
③各機構(gòu)職責(zé);
④各崗位職責(zé);
⑤在職人員一覽表;
⑥游樂設(shè)施一覽表;
⑦安全質(zhì)量保證體系圖;
⑧規(guī)章制度目錄;
⑨質(zhì)量管理手冊的管理;
⑩主要工作記錄的格式。
(2)、主要規(guī)章制度:
①安全檢查、定期檢查、維修制度;
②關(guān)鍵設(shè)備定期檢查規(guī)程;
③自檢報告及原始記錄,受檢報告,受檢設(shè)備圖紙、資料等技術(shù)文件的管理制度;
④安全事故分析報告制度;
⑤游樂設(shè)施的停用、報廢制度;
⑥游藝、游樂現(xiàn)場管理制度;
⑦游客安全申訴的收集和處理制度;
⑧各類員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核制度;
⑨質(zhì)量管理手冊執(zhí)行情況的檢查制度。
(3)、安全質(zhì)量保證機構(gòu)對手冊的執(zhí)行情況應(yīng)有檢查記錄。檢查的重點是崗位責(zé)任制的落實與規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
5)、環(huán)境條件
(1)、游藝、游樂場所應(yīng)地面整潔、無雜物,符合衛(wèi)生城市的指標規(guī)定;室內(nèi)場所采光照明、通風(fēng)、除塵、防震、消防、降低噪聲、防疫消毒等應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)范的要求。
(2)、游藝、游樂場所各類管理、服務(wù)人員應(yīng)著工作服、佩戴服務(wù)標志。
19.2.2 客運索道安全管理
1)、客運索道安全管理措施
(1)、安全管理制度。建立和健全以安全生產(chǎn)(運營)、責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,是保障索道安全運營的重要組織手段。
索道雖有大小,機構(gòu)設(shè)置等也有所不同,但都應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)法規(guī)和本索道情況及需要,建立和健全各項基本的安全管理制度,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制。從領(lǐng)導(dǎo)、管理人員到工人各有職責(zé),責(zé)任明確,保證安全運營方針的貫徹落實,使公司有序、有效地進行安全運營。
(2)、安全技術(shù)檔案。安全管理資料的建檔工作,一要認真收集,積累資料;二要定期對資料進行整理和鑒定,保證資料的真實性、完整性和保存的價值性;三要將資料分科目,編號、裝訂歸檔。
(3)、安全管理人員。安全運營管理工作技術(shù)性、政策性、群眾性很強。因此,安全管理人員應(yīng)挑選責(zé)任心強,有一定的經(jīng)驗和相當文化程度的人擔任,并配備一定比例的工程技術(shù)人員,以利于促進安全科技活動,進行目標管理。
(4)、作業(yè)人員的培訓(xùn)教育。國家規(guī)定登高架設(shè)、起重、焊接、電氣、各種運輸車輛的司機、客運索道等作業(yè)人員為特殊作業(yè)人員,必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,持證上崗。
作業(yè)人員應(yīng)定期或不定期地進行安全教育,教育內(nèi)容包括:安全運營思想教育、事故教育、法制教育、安全技能教育、崗位專業(yè)安全技術(shù)知識教育等。
(5)、安全檢查。為預(yù)防、減少事故的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)和控制各種危險、有害因素,保護乘客和作業(yè)人員的安全健康,保證安全運營,應(yīng)進行各種安全檢查。
游樂設(shè)施作為特種設(shè)備的一種,應(yīng)加強安全管理,保證其安全運營。
1)、組織機構(gòu)
⑴獨立的建制。有政府管理部門批準成立的文件。
(2)、依法注冊。具有有效的營業(yè)執(zhí)照,并在核定的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。
(3)、業(yè)務(wù)獨立。具有獨立的法人地位。自主經(jīng)營,自負盤虧,獨立地承擔民事責(zé)任。
(4)、機構(gòu)設(shè)置與運行。機構(gòu)和崗位設(shè)置合理,職責(zé)明確,運行有效。
(5)、安全保證機構(gòu)。負責(zé)設(shè)備購入的進貨驗收、保管、施工、安裝、調(diào)測負荷試驗、運行過程及定期檢查維修等檢查工作。根據(jù)安全檢查需要有權(quán)中止游樂設(shè)施、游樂設(shè)施的運營,負責(zé)質(zhì)量管理手冊的管理。
2)、人員素質(zhì)
(1)、部門以上領(lǐng)導(dǎo)有相應(yīng)的正式任命文件或聘書。
(2)、安全保證負責(zé)人須具有3年以上的管理工作經(jīng)歷或工程師以上的技術(shù)職務(wù)任職資格,熟悉本單位各類游樂設(shè)施、游樂設(shè)施的技術(shù)性能和檢查維修業(yè)務(wù);掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識。
(3)、檢修人員具有中專以上(或相當中專水平)、的學(xué)歷,并應(yīng)熟練掌握該專業(yè)檢修維護技能,具有標準、計量、質(zhì)量監(jiān)督法律、法規(guī)常識。
(4)、值機(操作)、人員應(yīng)具有高中以上或同等學(xué)歷,應(yīng)有專業(yè)知識,熟練掌握操作規(guī)程,明確本崗位職責(zé)和人機安全緊急救護預(yù)案。
3)、運營應(yīng)具備的條件
(1)、產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標準,有游樂設(shè)施生產(chǎn)許可證及有關(guān)證明。
(2)、游樂設(shè)施購置應(yīng)進行進貨檢查、驗收,原始記錄應(yīng)完整規(guī)范不得涂改。進口的游樂設(shè)施應(yīng)有海關(guān)報關(guān)單和商檢合格證書。
(3)、產(chǎn)品須有使用、安裝說明書,檢查維修說明及圖樣;須有銘牌及產(chǎn)品編號;產(chǎn)品須有中文標明的產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;須有執(zhí)行標準代號,產(chǎn)品合格證,規(guī)定的備品備件和專用工具等。
(4)、新產(chǎn)品投入運營前,須經(jīng)國家認可的檢驗單位檢驗。檢驗合格后方可運營。
(5)、游樂設(shè)施,游樂設(shè)施施工、安裝、調(diào)試、負荷試驗應(yīng)保存完整的原始記錄,并有檢驗合格的報告。
(6)、運營單位須有各類游樂設(shè)施管理制度,定期維護檢修制度及相應(yīng)的人機安全緊急救護預(yù)案。
(7)、操作、管理、維修人員必須經(jīng)過培訓(xùn)持有上崗證書。
(8)、各類游樂設(shè)施、游樂設(shè)施的單機均應(yīng)建立技術(shù)檔案。其內(nèi)容包括:運營編號,操作、維修者姓名,設(shè)備驗收、保管、施工、安裝、調(diào)試、負荷試驗情況,運行過程及定期檢查中出現(xiàn)的問題與處理情況。
(9)、運營場所須在明顯位置公布游客須知、操作管理人員職責(zé)。
4)、管理制度
(1)、運營單位應(yīng)制訂系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、切實可行的安全質(zhì)量管理手冊。其主要內(nèi)容有:
①質(zhì)量方針;
②組織機構(gòu)圖;
③各機構(gòu)職責(zé);
④各崗位職責(zé);
⑤在職人員一覽表;
⑥游樂設(shè)施一覽表;
⑦安全質(zhì)量保證體系圖;
⑧規(guī)章制度目錄;
⑨質(zhì)量管理手冊的管理;
⑩主要工作記錄的格式。
(2)、主要規(guī)章制度:
①安全檢查、定期檢查、維修制度;
②關(guān)鍵設(shè)備定期檢查規(guī)程;
③自檢報告及原始記錄,受檢報告,受檢設(shè)備圖紙、資料等技術(shù)文件的管理制度;
④安全事故分析報告制度;
⑤游樂設(shè)施的停用、報廢制度;
⑥游藝、游樂現(xiàn)場管理制度;
⑦游客安全申訴的收集和處理制度;
⑧各類員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核制度;
⑨質(zhì)量管理手冊執(zhí)行情況的檢查制度。
(3)、安全質(zhì)量保證機構(gòu)對手冊的執(zhí)行情況應(yīng)有檢查記錄。檢查的重點是崗位責(zé)任制的落實與規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
5)、環(huán)境條件
(1)、游藝、游樂場所應(yīng)地面整潔、無雜物,符合衛(wèi)生城市的指標規(guī)定;室內(nèi)場所采光照明、通風(fēng)、除塵、防震、消防、降低噪聲、防疫消毒等應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)范的要求。
(2)、游藝、游樂場所各類管理、服務(wù)人員應(yīng)著工作服、佩戴服務(wù)標志。
19.2.2 客運索道安全管理
1)、客運索道安全管理措施
(1)、安全管理制度。建立和健全以安全生產(chǎn)(運營)、責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,是保障索道安全運營的重要組織手段。
索道雖有大小,機構(gòu)設(shè)置等也有所不同,但都應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)法規(guī)和本索道情況及需要,建立和健全各項基本的安全管理制度,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制。從領(lǐng)導(dǎo)、管理人員到工人各有職責(zé),責(zé)任明確,保證安全運營方針的貫徹落實,使公司有序、有效地進行安全運營。
(2)、安全技術(shù)檔案。安全管理資料的建檔工作,一要認真收集,積累資料;二要定期對資料進行整理和鑒定,保證資料的真實性、完整性和保存的價值性;三要將資料分科目,編號、裝訂歸檔。
(3)、安全管理人員。安全運營管理工作技術(shù)性、政策性、群眾性很強。因此,安全管理人員應(yīng)挑選責(zé)任心強,有一定的經(jīng)驗和相當文化程度的人擔任,并配備一定比例的工程技術(shù)人員,以利于促進安全科技活動,進行目標管理。
(4)、作業(yè)人員的培訓(xùn)教育。國家規(guī)定登高架設(shè)、起重、焊接、電氣、各種運輸車輛的司機、客運索道等作業(yè)人員為特殊作業(yè)人員,必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,持證上崗。
作業(yè)人員應(yīng)定期或不定期地進行安全教育,教育內(nèi)容包括:安全運營思想教育、事故教育、法制教育、安全技能教育、崗位專業(yè)安全技術(shù)知識教育等。
(5)、安全檢查。為預(yù)防、減少事故的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)和控制各種危險、有害因素,保護乘客和作業(yè)人員的安全健康,保證安全運營,應(yīng)進行各種安全檢查。