第二節(jié) 道路交通和運輸安全技術(shù)
一、道路交通安全基礎知識
(一)、道路交通系統(tǒng)的三要素
道路交通系統(tǒng)的基本要素是人(包括駕駛員、行人、乘客及居民)、、車(包括客車、貨車、非機動車等)、、路(包括公路、城市道路、出入口道路及其相關(guān)設施)、。在三要素中，駕駛員是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，路和車的因素必須通過人才能起作用。三要素協(xié)調(diào)運動才能實現(xiàn)道路交通系統(tǒng)的安全性要求。
(二)、各種車輛的安全運行要求
1．客貨運輸車輛的安全運行要求
1)、運輸車輛的安全要求
車輛滿足安全行駛要求，是減少交通事故的必要前提。行駛安全性包括主動安全性和被動安全性。主動安全性指機動車本身防止或減少交通事故的能力，它主要與車輛的制動性、動力性、操縱穩(wěn)定性、舒適性、結(jié)構(gòu)尺寸、視野和燈光等因素有關(guān)；被動安全性是指發(fā)生車禍后，車輛本身所具有的減少人員傷亡、貨物受損的能力。提高機動車被動安全性的措施有：配置安全帶、安全氣囊，安裝安全玻璃，設置安全門、配備滅火器等。
為督促車主保持良好的車況、確保行車安全、減少能耗和環(huán)境污染，應按有關(guān)規(guī)定對機動車進行安全檢驗。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2004年7月12日發(fā)布了國家標準《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB 7258—2004)、。該標準規(guī)定了機動車的整車及主要總成、安全防護裝置等有關(guān)安全運行的基本要求及安全檢驗方法，還規(guī)定了機動車的環(huán)保要求。
2)、旅客運輸安全運行要求
客運班車、旅游客車應當按照縣級以上人民政府交通行政主管部門批準的線路、站點和班次運行，不得擅自變更或者停運。客運經(jīng)營者應當按照客票標明的日期、車次、地點運送旅客，無正當理由不得中途更換車輛、停止運行或者將旅客移交他人的車輛運送，不得違反規(guī)定超載運輸。出租汽車和客運包車應當按照承租人指定的目的地選擇合理的路線行駛，未經(jīng)承租人同意，不得招攬他人同乘。旅客必須持有效客票乘車，不得攜帶易燃品、易爆品及其他違禁品進站、乘車。
3)、貨物運輸安全運行要求
道路運輸經(jīng)營者應當根據(jù)擁有車輛的車型和技術(shù)條件，承運適合裝載的貨物；運輸貨物裝載量必須在公路、橋涵載重量和車輛標記核載質(zhì)量范圍之內(nèi)，超載的貨物運輸車輛必須就地卸貨。危險貨物和大型物件運輸車輛，應當?shù)疆數(shù)乜h級以上人民政府交通行政主管部門辦理審批手續(xù)。搬運裝卸危險貨物和大型物件，應當具備相應的設施和防護設備，并到當?shù)乜h級以上人民政府交通行政主管部門辦理審批手續(xù)。搬運裝卸經(jīng)營者應當按照有關(guān)安全操作規(guī)程組織搬運裝卸，禁止違章操作。
4)、客貨運輸車輛駕駛員安全運行要求
從事道路運輸?shù)臋C動車駕駛員，應當經(jīng)過職業(yè)培訓，取得交通行政主管部門核發(fā)的營運駕駛從業(yè)資格證書。
2．特種車輛或特殊用途車輛的安全運行要求
1)、特種車輛的安全運行要求
《中華人民共和國道路交通安全法》對特種車輛做了如下規(guī)定：警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務時，可以使用警報器、標志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應當讓行。
警車、消防車、救護車、工程救險車非執(zhí)行緊急任務時，不得使用警報器、標志燈具，不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車進行作業(yè)時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制，過往車輛和人員應當注意避讓。灑水車、清掃車等機動車應當按照安全作業(yè)標準作業(yè)；在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。
《機動車安全運行技術(shù)條件》中規(guī)定，特種車輛除要滿足一般的機動車安全運行技術(shù)條件外還要符合一些附加要求。例如，規(guī)定消防車的車身顏色應為符合GB／T 3181規(guī)定的R 03大紅色，標志燈具為紅色回轉(zhuǎn)式，警報器音調(diào)為“連續(xù)調(diào)頻調(diào)”；救護車的車身顏色應為白色，標志燈具為藍色回轉(zhuǎn)式，警報器音調(diào)為“慢速雙音轉(zhuǎn)換調(diào)”；警車的車身顏色應符合有關(guān)規(guī)定，并安裝固定式警燈，警報器音調(diào)為“雙音轉(zhuǎn)換調(diào)”、“緊急調(diào)頻調(diào)”。
2)、特殊用途車輛的安全運行要求
運送易燃和易爆物品的專用車，應在駕駛室上方安裝紅色標志燈，并在車身兩側(cè)噴有明顯的“禁止煙火”字樣或標記；車上必須備有消防器材，并且有相應的安全措施；排氣管應裝在車身前部，車輛尾部應安裝接地裝置。座位數(shù)大于9的客車及運送易燃和易爆物品的汽車應裝備滅火器。
一、道路交通安全基礎知識
(一)、道路交通系統(tǒng)的三要素
道路交通系統(tǒng)的基本要素是人(包括駕駛員、行人、乘客及居民)、、車(包括客車、貨車、非機動車等)、、路(包括公路、城市道路、出入口道路及其相關(guān)設施)、。在三要素中，駕駛員是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，路和車的因素必須通過人才能起作用。三要素協(xié)調(diào)運動才能實現(xiàn)道路交通系統(tǒng)的安全性要求。
(二)、各種車輛的安全運行要求
1．客貨運輸車輛的安全運行要求
1)、運輸車輛的安全要求
車輛滿足安全行駛要求，是減少交通事故的必要前提。行駛安全性包括主動安全性和被動安全性。主動安全性指機動車本身防止或減少交通事故的能力，它主要與車輛的制動性、動力性、操縱穩(wěn)定性、舒適性、結(jié)構(gòu)尺寸、視野和燈光等因素有關(guān)；被動安全性是指發(fā)生車禍后，車輛本身所具有的減少人員傷亡、貨物受損的能力。提高機動車被動安全性的措施有：配置安全帶、安全氣囊，安裝安全玻璃，設置安全門、配備滅火器等。
為督促車主保持良好的車況、確保行車安全、減少能耗和環(huán)境污染，應按有關(guān)規(guī)定對機動車進行安全檢驗。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2004年7月12日發(fā)布了國家標準《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB 7258—2004)、。該標準規(guī)定了機動車的整車及主要總成、安全防護裝置等有關(guān)安全運行的基本要求及安全檢驗方法，還規(guī)定了機動車的環(huán)保要求。
2)、旅客運輸安全運行要求
客運班車、旅游客車應當按照縣級以上人民政府交通行政主管部門批準的線路、站點和班次運行，不得擅自變更或者停運。客運經(jīng)營者應當按照客票標明的日期、車次、地點運送旅客，無正當理由不得中途更換車輛、停止運行或者將旅客移交他人的車輛運送，不得違反規(guī)定超載運輸。出租汽車和客運包車應當按照承租人指定的目的地選擇合理的路線行駛，未經(jīng)承租人同意，不得招攬他人同乘。旅客必須持有效客票乘車，不得攜帶易燃品、易爆品及其他違禁品進站、乘車。
3)、貨物運輸安全運行要求
道路運輸經(jīng)營者應當根據(jù)擁有車輛的車型和技術(shù)條件，承運適合裝載的貨物；運輸貨物裝載量必須在公路、橋涵載重量和車輛標記核載質(zhì)量范圍之內(nèi)，超載的貨物運輸車輛必須就地卸貨。危險貨物和大型物件運輸車輛，應當?shù)疆數(shù)乜h級以上人民政府交通行政主管部門辦理審批手續(xù)。搬運裝卸危險貨物和大型物件，應當具備相應的設施和防護設備，并到當?shù)乜h級以上人民政府交通行政主管部門辦理審批手續(xù)。搬運裝卸經(jīng)營者應當按照有關(guān)安全操作規(guī)程組織搬運裝卸，禁止違章操作。
4)、客貨運輸車輛駕駛員安全運行要求
從事道路運輸?shù)臋C動車駕駛員，應當經(jīng)過職業(yè)培訓，取得交通行政主管部門核發(fā)的營運駕駛從業(yè)資格證書。
2．特種車輛或特殊用途車輛的安全運行要求
1)、特種車輛的安全運行要求
《中華人民共和國道路交通安全法》對特種車輛做了如下規(guī)定：警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務時，可以使用警報器、標志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應當讓行。
警車、消防車、救護車、工程救險車非執(zhí)行緊急任務時，不得使用警報器、標志燈具，不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車進行作業(yè)時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制，過往車輛和人員應當注意避讓。灑水車、清掃車等機動車應當按照安全作業(yè)標準作業(yè)；在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。
《機動車安全運行技術(shù)條件》中規(guī)定，特種車輛除要滿足一般的機動車安全運行技術(shù)條件外還要符合一些附加要求。例如，規(guī)定消防車的車身顏色應為符合GB／T 3181規(guī)定的R 03大紅色，標志燈具為紅色回轉(zhuǎn)式，警報器音調(diào)為“連續(xù)調(diào)頻調(diào)”；救護車的車身顏色應為白色，標志燈具為藍色回轉(zhuǎn)式，警報器音調(diào)為“慢速雙音轉(zhuǎn)換調(diào)”；警車的車身顏色應符合有關(guān)規(guī)定，并安裝固定式警燈，警報器音調(diào)為“雙音轉(zhuǎn)換調(diào)”、“緊急調(diào)頻調(diào)”。
2)、特殊用途車輛的安全運行要求
運送易燃和易爆物品的專用車，應在駕駛室上方安裝紅色標志燈，并在車身兩側(cè)噴有明顯的“禁止煙火”字樣或標記；車上必須備有消防器材，并且有相應的安全措施；排氣管應裝在車身前部，車輛尾部應安裝接地裝置。座位數(shù)大于9的客車及運送易燃和易爆物品的汽車應裝備滅火器。