《中華人民共和國安全生產法》共七章九十七條,于2002年的11月1日正式實施,是我國安全生產領域第一部綜合性法律。
三大目標
《安全生產法》的第一條,開宗明義地確立了通過加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,實現(xiàn)如下三大基本目標:保障人民生命安全生產,保護國家財產安全,促進社會經濟發(fā)展。
七項基本法律制度
《安全生產法》確定了我國安全生產的七項基本法律制度:安全生產監(jiān)督管理制度; 生產經營單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產權利義務制度;生產經營單位負責人安全責任制度;安全中介服務制度; 安全生產責任追究制度;事故應急救援和處理制度。
四種監(jiān)督方式
《安全生產法》是明確規(guī)定了我國安全生產的四種監(jiān)督方式:第一是工會民主 第二是社會輿論監(jiān)督;第三是公眾舉報監(jiān)督;第四是社區(qū)報告監(jiān)督。
四個責任對象
《安全生產法》明確了對我國安全生產現(xiàn)有責任的各方,包括以下四個方面:政府責任方,即各級政府和對安全生產有監(jiān)管職責的有關部門;生產經營單位責任方;從業(yè)人員責任方;中介機構責任方。
安監(jiān)部門三大職權
國家有關安全生產監(jiān)管部門的安全監(jiān)督檢查人有以下三項職權:第一是現(xiàn)場調查取證權,即安全生產監(jiān)督檢查人員可以進入生產經營單位進行現(xiàn)場調查,單位不得拒絕。第二是現(xiàn)場處理權,即對安全生產違法作業(yè)當場糾正權;對現(xiàn)場檢查出的隱患,責令限期改正、停產停業(yè)或停止使用的職權。第三是查封、扣押行政強制措施權,其對象是安全設施、設備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標準;條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經部門負責人批準、通知被查單位負責人到場、登記記錄等,須在15天日內作出決定。
十三種處罰方式
《安全生產法》明確了對相應違法行為的處罰方式:對政府監(jiān)督管理人員有降級、撤職的行政處罰;對政府監(jiān)督管理部門有責令改正、責令退還違法收取的費用的處罰;對中介機構有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機構資格的處罰;對生產經營單位有責令限期改正、停產停業(yè)整頓、經濟罰款、責令停止建設、關閉企業(yè)、吊銷其有關證照、連帶賠償?shù)忍幜P;對生產經營單位負責人有行政處分、個人經濟罰款、限期不得擔任生產經營單位的主要負責人、降職、撤職、處15日以下拘留等處罰;對從業(yè)人員有批評教育、依照有關規(guī)章制度給予處分的處罰。無論任何人,造成嚴重后果。構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
三十八種違法行為
《安全生產法》明確了政府、生產經營單位、從業(yè)人員和中介機構可能的38種違法行為(具體見《安全生產法》第六章)。
從業(yè)人員八項權利
《安全生產法》明確了從業(yè)人員的八項權利是:
①知情權,即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;
②建議權,即有權對本單位的安全生產工作提出建議;
③批評權和檢舉、控告權,即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;
④拒絕權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);
⑤緊急避險權,即發(fā)現(xiàn)直接危及人身緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;
⑥依法向本單位要求賠償?shù)臋嗬?BR> ⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利;
⑧獲得安全生產教育和培訓的權利。
企業(yè)負責人六項責任
《安全生產法》對生產經營單位負責人的安全生產責任作了專門的規(guī)定:建立健全安全生產責任制;組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程; 保證安全生產投入;督促檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;及時如實報告生產事故。
三大目標
《安全生產法》的第一條,開宗明義地確立了通過加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,實現(xiàn)如下三大基本目標:保障人民生命安全生產,保護國家財產安全,促進社會經濟發(fā)展。
七項基本法律制度
《安全生產法》確定了我國安全生產的七項基本法律制度:安全生產監(jiān)督管理制度; 生產經營單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產權利義務制度;生產經營單位負責人安全責任制度;安全中介服務制度; 安全生產責任追究制度;事故應急救援和處理制度。
四種監(jiān)督方式
《安全生產法》是明確規(guī)定了我國安全生產的四種監(jiān)督方式:第一是工會民主 第二是社會輿論監(jiān)督;第三是公眾舉報監(jiān)督;第四是社區(qū)報告監(jiān)督。
四個責任對象
《安全生產法》明確了對我國安全生產現(xiàn)有責任的各方,包括以下四個方面:政府責任方,即各級政府和對安全生產有監(jiān)管職責的有關部門;生產經營單位責任方;從業(yè)人員責任方;中介機構責任方。
安監(jiān)部門三大職權
國家有關安全生產監(jiān)管部門的安全監(jiān)督檢查人有以下三項職權:第一是現(xiàn)場調查取證權,即安全生產監(jiān)督檢查人員可以進入生產經營單位進行現(xiàn)場調查,單位不得拒絕。第二是現(xiàn)場處理權,即對安全生產違法作業(yè)當場糾正權;對現(xiàn)場檢查出的隱患,責令限期改正、停產停業(yè)或停止使用的職權。第三是查封、扣押行政強制措施權,其對象是安全設施、設備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標準;條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經部門負責人批準、通知被查單位負責人到場、登記記錄等,須在15天日內作出決定。
十三種處罰方式
《安全生產法》明確了對相應違法行為的處罰方式:對政府監(jiān)督管理人員有降級、撤職的行政處罰;對政府監(jiān)督管理部門有責令改正、責令退還違法收取的費用的處罰;對中介機構有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機構資格的處罰;對生產經營單位有責令限期改正、停產停業(yè)整頓、經濟罰款、責令停止建設、關閉企業(yè)、吊銷其有關證照、連帶賠償?shù)忍幜P;對生產經營單位負責人有行政處分、個人經濟罰款、限期不得擔任生產經營單位的主要負責人、降職、撤職、處15日以下拘留等處罰;對從業(yè)人員有批評教育、依照有關規(guī)章制度給予處分的處罰。無論任何人,造成嚴重后果。構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
三十八種違法行為
《安全生產法》明確了政府、生產經營單位、從業(yè)人員和中介機構可能的38種違法行為(具體見《安全生產法》第六章)。
從業(yè)人員八項權利
《安全生產法》明確了從業(yè)人員的八項權利是:
①知情權,即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;
②建議權,即有權對本單位的安全生產工作提出建議;
③批評權和檢舉、控告權,即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;
④拒絕權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);
⑤緊急避險權,即發(fā)現(xiàn)直接危及人身緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;
⑥依法向本單位要求賠償?shù)臋嗬?BR> ⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利;
⑧獲得安全生產教育和培訓的權利。
企業(yè)負責人六項責任
《安全生產法》對生產經營單位負責人的安全生產責任作了專門的規(guī)定:建立健全安全生產責任制;組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程; 保證安全生產投入;督促檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;及時如實報告生產事故。