第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察
第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
〇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制
· 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征：權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性（04-85）
· 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則：（04-84）
§ 堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則
§ 以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則
§ 預(yù)防為主
§ 行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合
§ 監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合
§ 教育與懲罰相結(jié)合
◇ 安全監(jiān)督管理人員的職責(zé)
· 宣傳法律法規(guī)
· 監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行
· 發(fā)現(xiàn)違法行為對(duì)其處理
· 對(duì)重大事故隱患提出整改意見(jiàn)及報(bào)告
· 參加應(yīng)急救援與事故處理
· 忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法
· 其它職責(zé)
◇ 安全生產(chǎn)監(jiān)察程序
· 監(jiān)察準(zhǔn)備
· 調(diào)查法律法規(guī)的執(zhí)行情況
· 調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
· 提出意見(jiàn)和建議
· 發(fā)生《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書(shū)》或《安全生產(chǎn)處罰決定書(shū)》
◇監(jiān)督管理的方式
· 行為監(jiān)察：主要包括監(jiān)督檢查用人單位的安全生產(chǎn)組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施等。（04-66）
· 技術(shù)監(jiān)察：“三同時(shí)”監(jiān)察、防護(hù)措施與設(shè)施完好率使用率、勞保用品的監(jiān)察、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備作業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。
◇監(jiān)督管理的內(nèi)容
· 一般監(jiān)察：不定期的、按考核標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的檢查、根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行監(jiān)察。
§ 基本內(nèi)容：安全管理、安全技術(shù)、安全教育培訓(xùn)、隱患治理、傷亡事故管理、職業(yè)危害管理。
· 專門監(jiān)察：“三同時(shí)”監(jiān)察、特種設(shè)備的監(jiān)察、PPE的監(jiān)察、特種作業(yè)人員的監(jiān)察、女職工和未成年人的監(jiān)察、嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)察。
第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察
◇ 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制：實(shí)行垂直管理、分級(jí)監(jiān)察的管理體制（04-65）
〇 安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)
〇 安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式：視時(shí)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、一般監(jiān)察、特殊監(jiān)察。
第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察
◇ 特種設(shè)備安全監(jiān)察體制：
· 特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。
· 我國(guó)對(duì)特種設(shè)備衽監(jiān)察制度，特點(diǎn)：強(qiáng)制性、體系性、責(zé)任追究性；主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理、責(zé)任追究。
〇 特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)
〇 特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容
· 行政許可制度
· 監(jiān)督檢查制度
事故應(yīng)對(duì)措施
第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
〇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制
· 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征：權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性（04-85）
· 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則：（04-84）
§ 堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則
§ 以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則
§ 預(yù)防為主
§ 行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合
§ 監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合
§ 教育與懲罰相結(jié)合
◇ 安全監(jiān)督管理人員的職責(zé)
· 宣傳法律法規(guī)
· 監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行
· 發(fā)現(xiàn)違法行為對(duì)其處理
· 對(duì)重大事故隱患提出整改意見(jiàn)及報(bào)告
· 參加應(yīng)急救援與事故處理
· 忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法
· 其它職責(zé)
◇ 安全生產(chǎn)監(jiān)察程序
· 監(jiān)察準(zhǔn)備
· 調(diào)查法律法規(guī)的執(zhí)行情況
· 調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
· 提出意見(jiàn)和建議
· 發(fā)生《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書(shū)》或《安全生產(chǎn)處罰決定書(shū)》
◇監(jiān)督管理的方式
· 行為監(jiān)察：主要包括監(jiān)督檢查用人單位的安全生產(chǎn)組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施等。（04-66）
· 技術(shù)監(jiān)察：“三同時(shí)”監(jiān)察、防護(hù)措施與設(shè)施完好率使用率、勞保用品的監(jiān)察、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備作業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。
◇監(jiān)督管理的內(nèi)容
· 一般監(jiān)察：不定期的、按考核標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的檢查、根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行監(jiān)察。
§ 基本內(nèi)容：安全管理、安全技術(shù)、安全教育培訓(xùn)、隱患治理、傷亡事故管理、職業(yè)危害管理。
· 專門監(jiān)察：“三同時(shí)”監(jiān)察、特種設(shè)備的監(jiān)察、PPE的監(jiān)察、特種作業(yè)人員的監(jiān)察、女職工和未成年人的監(jiān)察、嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)察。
第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察
◇ 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制：實(shí)行垂直管理、分級(jí)監(jiān)察的管理體制（04-65）
〇 安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)
〇 安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式：視時(shí)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、一般監(jiān)察、特殊監(jiān)察。
第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察
◇ 特種設(shè)備安全監(jiān)察體制：
· 特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。
· 我國(guó)對(duì)特種設(shè)備衽監(jiān)察制度，特點(diǎn)：強(qiáng)制性、體系性、責(zé)任追究性；主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理、責(zé)任追究。
〇 特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)
〇 特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容
· 行政許可制度
· 監(jiān)督檢查制度
事故應(yīng)對(duì)措施