監(jiān)理輔導(dǎo):建設(shè)工程竣工結(jié)算造價(jià)的審核(一)

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[摘要]本文主要記述了工程預(yù)結(jié)算審核中應(yīng)該注意的問(wèn)題,以及常規(guī)性審核的主要內(nèi)容,介紹了常用的工程預(yù)結(jié)算的審核方法以及各種方法適用的審核對(duì)象的不同,或要求的進(jìn)度不同,或投資規(guī)模不同等。
    [關(guān)鍵詞]工程;竣工結(jié)算;審核
    前言
    竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,審核時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。
    工程造價(jià)審核過(guò)程注意事項(xiàng)
    1.1.讀懂合同
    合同條款繁雜,有些施工企業(yè)在對(duì)文明安全施工措施費(fèi)、價(jià)差造價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面,找空子,忽略細(xì)小條款但對(duì)造價(jià)有影響,或者干脆逆著合同的條款編制造價(jià)。
    1.2.施工圖與竣工圖的差異
    竣工圖是以實(shí)體完工時(shí)狀態(tài)的記錄,而施工圖是招標(biāo)依據(jù)和過(guò)程施工的證明,有些工程建設(shè)單位要求按竣工圖結(jié)算,要求設(shè)計(jì)院把施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要等變更的內(nèi)容反映在竣工圖中,不能反映的施工過(guò)程以“后補(bǔ)簽證”形式結(jié)算。
    1.3.改變功能和虛設(shè)費(fèi)用
    有些機(jī)械在施工中沒(méi)有使用,或者使用的是小機(jī)械,但在結(jié)算造價(jià)中卻有這些大型機(jī)械費(fèi)用,改變機(jī)械使用型號(hào),比如施工電梯用的是100M以內(nèi),卻套用130M的定額;潛水泵使用直徑Φ50的,卻變成是直徑Φ100的等等,這要求審計(jì)人員細(xì)心看出問(wèn)題,核減價(jià)格。
    1.4.材料性能和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)
    某項(xiàng)工程外墻裝飾施工圖要求采用不銹鋼條板做造型,而實(shí)際施工中,施工單位分包商卻采用鋁合金材質(zhì)來(lái)施工,鋁合金外表看起來(lái)和不銹鋼很相似,特別是從遠(yuǎn)處觀看,外行很難看出,但材料單價(jià)卻相差很多,厚度不同有的相差幾倍;材料的消耗量定額有明確規(guī)定,但有的施工單位在上報(bào)造價(jià)時(shí)卻在工料組合里增加消耗量,這樣分部分項(xiàng)工程的單價(jià)就會(huì)提高;施工中采用的新材料和新工藝,虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量也是普遍現(xiàn)象。
    工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
    預(yù)結(jié)算的審核,常規(guī)的主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),這是基本的也是在審核中要這樣做的常用過(guò)程。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都是一樣的。
    2.1.工程量的審核
    工程量的誤差往往是比實(shí)際值大,例如墻抹灰少扣門窗量,地梁和承臺(tái)相交處的磚模未減,梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等;而缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn),施工常識(shí)、圖紙說(shuō)明遺漏或模糊不清處理常常遺漏項(xiàng)目。因此要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。
    2.2.項(xiàng)目單價(jià)的審核
    地方性的工程造價(jià)定額和信息價(jià)必須在本地的工程項(xiàng)目中使用,嚴(yán)格運(yùn)用當(dāng)?shù)氐挠?jì)價(jià)軟件。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題:
    (1)對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核——首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。
    (2)對(duì)換算的定額單價(jià)的審核——要注意換算的消耗量,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的高低。
    (3)對(duì)補(bǔ)充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
    2.3.費(fèi)用的審核
    取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。
    工程預(yù)結(jié)算審核的主要方法
    采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要預(yù)結(jié)算審核方法有以下幾種