③工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí),更要慎重。
④施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單,要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的、沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是純材料用量的變更。
⑤設(shè)計(jì)變更要盡量提前,在開(kāi)工之前就發(fā)現(xiàn),為了更好地指導(dǎo)施工,在開(kāi)工前組織圖紙會(huì)審,盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,防止拆除造成的浪費(fèi),也避免索賠事件的發(fā)生。
⑥設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì),簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間,參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。
(2)設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算
設(shè)計(jì)變更實(shí)施后,應(yīng)注意以下兩點(diǎn):
①本變更是否已全部實(shí)施,若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后,才發(fā)生變更,則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
②若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。
③調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更,以便在結(jié)算時(shí)扣除。
(3)分析設(shè)計(jì)變更,追究責(zé)任方的責(zé)任
①若由于設(shè)計(jì)部門(mén)的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除等費(fèi)用,由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。
②若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。
③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。
④由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。
三、工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等,由現(xiàn)場(chǎng)施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證,并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如:由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺(tái)班窩工,后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。
2、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格,合同中沒(méi)約定的,應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。現(xiàn)場(chǎng)施工代表不能以工程簽證的形式取代。
3、應(yīng)在施工組織方案中審批的,不能做簽證處理。例如:臨設(shè)的布局、塔吊臺(tái)數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等,應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查,不能隨便做工程簽證處理。
4、工程簽證單建設(shè)單位要隨時(shí)留一份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審,避免重復(fù)簽證。
5、材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購(gòu)價(jià)還是預(yù)算價(jià),以避免采購(gòu)保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。
四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的措施
1、建立完善的管理制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、予結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),只有責(zé)權(quán)利明確了,才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理行為,提高其履行職責(zé)的積極性。
2、建立合同交底制度。讓每一個(gè)參與施工項(xiàng)目的人了解合同,并做好合同交底記錄,必要時(shí)將合同復(fù)印件分發(fā)給有關(guān)人員,使大家對(duì)合同的內(nèi)容做到全面了解、心中有數(shù),劃清甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任,便于實(shí)際工作中運(yùn)用。
3、嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行規(guī)定,設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇,但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)該設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單,所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場(chǎng)施工人員簽發(fā),所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。
4、提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。有關(guān)人員每接受一項(xiàng)工程時(shí),首先要對(duì)施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解,其次要經(jīng)常深人施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工中的異常情況或施工工藝的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響。例如:地下室的層高2.2米,若提出變更,要慎重。因?yàn)?.2米,要計(jì)算綜合腳手架,工程類別有可能提高。
④施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單,要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的、沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是純材料用量的變更。
⑤設(shè)計(jì)變更要盡量提前,在開(kāi)工之前就發(fā)現(xiàn),為了更好地指導(dǎo)施工,在開(kāi)工前組織圖紙會(huì)審,盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,防止拆除造成的浪費(fèi),也避免索賠事件的發(fā)生。
⑥設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì),簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間,參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。
(2)設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算
設(shè)計(jì)變更實(shí)施后,應(yīng)注意以下兩點(diǎn):
①本變更是否已全部實(shí)施,若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后,才發(fā)生變更,則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
②若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。
③調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更,以便在結(jié)算時(shí)扣除。
(3)分析設(shè)計(jì)變更,追究責(zé)任方的責(zé)任
①若由于設(shè)計(jì)部門(mén)的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除等費(fèi)用,由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。
②若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。
③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。
④由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。
三、工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等,由現(xiàn)場(chǎng)施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證,并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如:由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺(tái)班窩工,后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。
2、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格,合同中沒(méi)約定的,應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。現(xiàn)場(chǎng)施工代表不能以工程簽證的形式取代。
3、應(yīng)在施工組織方案中審批的,不能做簽證處理。例如:臨設(shè)的布局、塔吊臺(tái)數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等,應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查,不能隨便做工程簽證處理。
4、工程簽證單建設(shè)單位要隨時(shí)留一份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審,避免重復(fù)簽證。
5、材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購(gòu)價(jià)還是預(yù)算價(jià),以避免采購(gòu)保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。
四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的措施
1、建立完善的管理制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、予結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),只有責(zé)權(quán)利明確了,才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理行為,提高其履行職責(zé)的積極性。
2、建立合同交底制度。讓每一個(gè)參與施工項(xiàng)目的人了解合同,并做好合同交底記錄,必要時(shí)將合同復(fù)印件分發(fā)給有關(guān)人員,使大家對(duì)合同的內(nèi)容做到全面了解、心中有數(shù),劃清甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任,便于實(shí)際工作中運(yùn)用。
3、嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行規(guī)定,設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇,但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)該設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單,所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場(chǎng)施工人員簽發(fā),所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。
4、提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。有關(guān)人員每接受一項(xiàng)工程時(shí),首先要對(duì)施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解,其次要經(jīng)常深人施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工中的異常情況或施工工藝的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響。例如:地下室的層高2.2米,若提出變更,要慎重。因?yàn)?.2米,要計(jì)算綜合腳手架,工程類別有可能提高。