監(jiān)理工程師:淺談建立全面質(zhì)量管理體系(一)

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質(zhì)量管理是施工企業(yè)的“命脈”,是企業(yè)生產(chǎn)和管理的基點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益的源泉。以工程項目質(zhì)量管理為中心,提高項目的運(yùn)作質(zhì)量,是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當(dāng)前施工企業(yè)質(zhì)量管理體系仍然存在諸多問題,不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。本文結(jié)合近些年來施工企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的實(shí)踐,就建立施工企業(yè)質(zhì)量管理體系問題,談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識,共同探討。
    當(dāng)今世界,由于地區(qū)化、集團(tuán)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貿(mào)易競爭日益激烈,是各國政府和企業(yè)都深刻地感受到提高產(chǎn)品質(zhì)量的緊迫感和不提高質(zhì)量就沒有出路,不能生存,將會被淘汰的危機(jī)感,產(chǎn)品質(zhì)量的競爭已成為貿(mào)易競爭的重要因素。而建筑施工企業(yè)的基本任務(wù)是向社會提供符合需求的工程產(chǎn)品和服務(wù),滿足人們?nèi)粘I詈蜕a(chǎn)活動中對建筑安裝工程的各種需求,增加社會效益和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建立全面質(zhì)量管理體系的目的就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的基本任務(wù),為了企業(yè)的生存和發(fā)展,從而提高企業(yè)的信譽(yù),增強(qiáng)企業(yè)的活力,提高企業(yè)的競爭力。無論合同環(huán)境還是非合同環(huán)境,從企業(yè)生存和發(fā)展的角度出發(fā),為了提高競爭能力和市場占有率,建筑企業(yè)都應(yīng)建立全面在管理體系。
    隨著社會經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展,企業(yè)為了獲得更高的利潤,尋求完善的管理和控制手段,以的質(zhì)量成本滿足用戶對質(zhì)量的要求。全面質(zhì)量管理是以質(zhì)量為中心的現(xiàn)代企業(yè)管理的一種方式,是指企業(yè)為了保證提高產(chǎn)品質(zhì)量,綜合運(yùn)用一整套質(zhì)量管理思想、體系、手段和方法進(jìn)行的系統(tǒng)管理活動。所謂“全面質(zhì)量管理”是通過改善和提高工作質(zhì)量來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,預(yù)防和鑒別不合格品,同時要求達(dá)到降低成本、按期交貨、服務(wù)周到,以全面質(zhì)量滿足顧客要求。全面質(zhì)量管理要求對產(chǎn)品產(chǎn)生、形成和實(shí)施的全過程進(jìn)行管理,加強(qiáng)預(yù)防和工序控制,把質(zhì)量管理工作擴(kuò)大到產(chǎn)品流通、消費(fèi)領(lǐng)域,服務(wù)到顧客。全企業(yè)所有部門和所有人員都必須參加。產(chǎn)品質(zhì)量形成于產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,而質(zhì)量體系貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量形成的全部過程。完善的質(zhì)量管理體是在考慮風(fēng)險、成本和利益的基礎(chǔ)上使質(zhì)量化并對質(zhì)量加以控制的重要管理手段。
    而建立質(zhì)量體系必須結(jié)合建筑施工企業(yè)、工程對象、施工工藝特點(diǎn)等情況,選擇適當(dāng)?shù)捏w系要素,決定工程質(zhì)量保證的程度和范圍,使質(zhì)量體系有可操作性,保持適用性,確保有效性。企業(yè)建立全面質(zhì)量管理體系必須圍繞和遵循:確定質(zhì)量環(huán);明確和完善體系結(jié)構(gòu);質(zhì)量體系要文件化;定期進(jìn)行質(zhì)量體系審核與質(zhì)量體系復(fù)查等幾項原則性的工作來展開。
    質(zhì)量環(huán)使從產(chǎn)品立項到產(chǎn)品使用全過程各個階段中影響質(zhì)量的相互作用的活動的概念模式,每個階段中包含若干直接質(zhì)量職能與間接質(zhì)量職能活動。滿足要求的產(chǎn)品質(zhì)量使質(zhì)量環(huán)各個階段質(zhì)量職能活動的綜合效果。之間施工企業(yè)的特定產(chǎn)品對象是工程,無論其工程復(fù)雜程度、結(jié)構(gòu)形式怎樣變化,無論是高樓大廈還是一般建筑物,其建造和使用的過程、順序和環(huán)節(jié)基本是一致的。因此,建筑施工企業(yè)質(zhì)量環(huán)應(yīng)由:工程調(diào)研和任務(wù)承接;施工準(zhǔn)備;材料采購;施工生產(chǎn);試驗與檢驗;建筑物功能試驗;竣工交驗;回訪與保修等八個階段組成。
    企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員要負(fù)責(zé)質(zhì)量體系的建立、完善、實(shí)施和保持各項工作的開展,使企業(yè)質(zhì)量體系達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。質(zhì)量體系的有效運(yùn)行要依靠相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。這個機(jī)構(gòu)要嚴(yán)密完整,充分體現(xiàn)各項質(zhì)量職能的有效控制。對我們建筑施工企業(yè)來講,一般有集團(tuán)(總公司)、公司、分公司、工程項目經(jīng)理部等各級管理組織,但由于其管理職責(zé)不同所建立的質(zhì)量管理體系的側(cè)重點(diǎn)可能有所不同,但其組織機(jī)構(gòu)應(yīng)上下貫通,形成一體。特別是直接承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)體公司的質(zhì)量體系更要形成覆蓋全公司的組織網(wǎng)絡(luò),該為了系統(tǒng)要形成一個縱向統(tǒng)一指揮、分級管理,橫向分工合作、協(xié)調(diào)一致、職責(zé)分明的統(tǒng)一整體。
    質(zhì)量體系文件化是很重要的工作特征。質(zhì)量體系結(jié)構(gòu),采用的各項質(zhì)量要素要求和規(guī)定等各項工作必須有系統(tǒng)有條理地制訂為質(zhì)量體系文件,要保證 這些文件在該體系范圍內(nèi)使有關(guān)人員、有關(guān)部門理解一致,得到有效的貫徹與實(shí)施。
    質(zhì)量體系能夠發(fā)揮作用,并不斷改進(jìn)和提高工作質(zhì)量,主要是建立體系后堅持質(zhì)量體系審核和評審(評價)活動。為了查明質(zhì)量體系的實(shí)施效果是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)要求,企業(yè)管理者應(yīng)制定內(nèi)部審核計劃,定期進(jìn)行質(zhì)量體系審核。質(zhì)量體系的審核應(yīng)以質(zhì)量體系運(yùn)行中各項工作文件的實(shí)施程度及產(chǎn)品質(zhì)量水平為主要工作對象進(jìn)行符合性評價。
    質(zhì)量體系評審又叫“管理者評審”,它是一種由上層領(lǐng)導(dǎo)就質(zhì)量方針和目標(biāo),對質(zhì)量體系的現(xiàn)狀和適合性所做的正式評價。質(zhì)量體系的評審主要目的是對現(xiàn)有的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和由此建立的質(zhì)量體系的適合性進(jìn)行評價并據(jù)此作出改進(jìn)的決定。質(zhì)量體系的適合性是指該組織現(xiàn)在的質(zhì)量方針和質(zhì)量體系對新技術(shù)、質(zhì)量概念、市場策略、社會要求以及環(huán)境條件的變化的適應(yīng)能力。一旦發(fā)現(xiàn)一定程度的不適合,則應(yīng)對質(zhì)量體系進(jìn)行,乃至質(zhì)量方針和目標(biāo)進(jìn)行修改。