前言
我國經過十多年的艱苦努力終于加人了WTO,WTO的宗旨就是促進世界范圍的貿易自由化和經濟全球化，通過關稅與貿易協(xié)定使全世界的關稅水平大幅度下降，促進世界范圍的貿易自由化。加人WTO對我國整體來說是利大于弊，但對于監(jiān)理咨詢業(yè)來說很難得出確切的結論。本文分析了加人WTO對我國監(jiān)理咨詢業(yè)的各種影響，并綜合對比、分析了國內外監(jiān)理咨詢公司在人員構成和咨詢服務內容方面的差別，提出了監(jiān)理咨詢公司的發(fā)展對策，可供參考。
1.“入世”給監(jiān)理咨詢業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)
加入WTO給我國監(jiān)理咨詢業(yè)既帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。機遇主要體現(xiàn)在我國監(jiān)理咨詢公司利用W TO原則，自由進人廣闊的境外工程咨詢市場，在與境外咨詢公司競爭的同時，充分吸取其先進的技術和管理經驗。因此“人世”對我國監(jiān)理咨詢業(yè)帶來的好處是非常顯著的。隨著監(jiān)理咨詢業(yè)對外開放，國外先進的監(jiān)理咨詢經驗引人我國，能在比較短的時間內大幅提高我國監(jiān)理咨詢業(yè)的水平。監(jiān)理咨詢是市場經濟的產物，“入世”要求我國經濟走向全球化，從而使我國進一步深化經濟體制改革，使我國經濟體制更加適應市場經濟的發(fā)展，這也有助于我國監(jiān)理咨詢業(yè)的生存與發(fā)展，“人世”要求我國監(jiān)理咨詢業(yè)盡快與國際接軌，在一定條件下可以使壓力變動力，促使我國監(jiān)理咨詢業(yè)的水平在短期內獲得較大的提高。
但是，“人世”對我國監(jiān)理咨詢業(yè)帶來的不利之處是非常顯而易見的，我們面臨的挑戰(zhàn)主要在于國內工程咨詢市場不得不對境外工程咨詢公司開放，不得不與強大的對手進行市場競爭。我國監(jiān)理咨詢業(yè)就目前來說，起步較晚，還是一個新生事物，監(jiān)理法規(guī)和監(jiān)理市場機制都還存在許多不完善的地方。相應地，監(jiān)理公司的服務水平與國外先進的監(jiān)理咨詢公司相比還存在較天的差距。在平等競爭的市場環(huán)境下，我國的監(jiān)理咨詢公司將處于劣勢。另一方面，我國監(jiān)理咨詢公司在短期內成立過多，許多地區(qū)已經出現(xiàn)了供大于求、惡性竟爭的局面，如國外監(jiān)理咨詢公司再大舉進入我國監(jiān)理市場，將會導致許多監(jiān)理咨詢公司倒閉。
2.國內外監(jiān)理咨詢公司的比較和分析
2.1.人員構成的比較和分析
在國外一些經濟發(fā)達的國家，監(jiān)理咨詢已有較長的歷史，已經積累了一套科學的管理體系。監(jiān)理咨詢公司被看作是一個高智能型服務性企業(yè)，它們對監(jiān)理工程師、咨詢工程師在學歷方面要求較高，許多的監(jiān)理咨詢公司大部分員工都具有碩士、博士學位。如美國的蘭德公司，在547名監(jiān)理咨詢人員中，有200名博士，178名碩士以。同時，它們也十分重視個人的工作實踐經驗，許多國家都要求監(jiān)理咨詢人員必須在設計和施工企業(yè)工作一定的年限才能獲得監(jiān)理咨詢工程師的資格，如英國咨詢工程師協(xié)會規(guī)定人會的會員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結構方面的監(jiān)理工程師必須具有8年以上的工程設計經驗。另外，它們還比較重視在職監(jiān)理人員的培訓，尤其是復合型人才的培訓，即既懂經濟、管理又懂專業(yè)、法律的人才，因此每年要投人較大的費用用于人員培訓，以提高監(jiān)理咨詢水平。
我國監(jiān)理咨詢公司的監(jiān)理人員主要來源于兩類人：一是設計、施工單位退休的高級工程師、工程師、技術工人，這些人大都有較豐富的設計與施工的實踐經驗。但他們往往偏重于專業(yè)知識，對經濟、管理等方面的綜合性知識比較缺乏，難以把握全局，不能勝任全過程全方位的工程監(jiān)理咨詢的領導工作；二是近年大、中專院校畢業(yè)生，這些人雖然具有一定的專業(yè)知識，其中一部分人員也具有經濟管理等綜合性知識，但缺乏專業(yè)實際工作能力和現(xiàn)場協(xié)調能力，目前也難以承擔重任。缺乏復合型監(jiān)理咨詢人才是制約我國監(jiān)理咨詢水平提高的瓶頸。
對以上進行比較分析，我們很容易發(fā)現(xiàn)我國監(jiān)理咨詢公司人員素質比發(fā)達國家的監(jiān)理咨詢公司差距較大。究其原因，筆者認為主要有以下幾點?
（1）監(jiān)理咨詢公司起點低。我國監(jiān)理咨詢業(yè)的興起，主要原因并不是由于缺乏工程咨詢而在市場經濟體制下自然產生的，而是由于在80年代末全國建筑工程質量普遍有所下降，為保證工程質量而由國家強制推行的，其目的是為了保證工程質量。因此自監(jiān)理咨詢產生之日起，就局限于工程質量監(jiān)督。雖然國家一度想促使監(jiān)理咨詢公司成為像國外那樣的高智能的服務性企業(yè)，但由于沒有相應的體制改革，不能產生高智能的工程咨詢的服務需求，終還是局限于工程質量監(jiān)督。而這些工作對人員素質的要求并不高，從而導致了從業(yè)人員素質相對較低。
（2）監(jiān)理咨詢取費低。由于我國當前的監(jiān)理咨詢內容簡單，大都限于施工階段的質量監(jiān)督，工作相對較簡單，其監(jiān)理費用遠低于國外監(jiān)理咨詢公司的監(jiān)理取費，從而導致監(jiān)理從業(yè)人員收人過低，難以留住杰出的工程咨詢人才。
（3）監(jiān)理咨詢業(yè)聲譽低。由于這樣的監(jiān)理任務簡單，許多監(jiān)理公司為了控制監(jiān)理成本，競相聘用低素質的監(jiān)理人員，有些甚至是施工單位的下崗人員，導致整個行業(yè)從業(yè)人員的素質相對較差，使得行業(yè)聲譽低下，很多杰出的監(jiān)理人員競相轉投其他行業(yè)。
我國經過十多年的艱苦努力終于加人了WTO,WTO的宗旨就是促進世界范圍的貿易自由化和經濟全球化，通過關稅與貿易協(xié)定使全世界的關稅水平大幅度下降，促進世界范圍的貿易自由化。加人WTO對我國整體來說是利大于弊，但對于監(jiān)理咨詢業(yè)來說很難得出確切的結論。本文分析了加人WTO對我國監(jiān)理咨詢業(yè)的各種影響，并綜合對比、分析了國內外監(jiān)理咨詢公司在人員構成和咨詢服務內容方面的差別，提出了監(jiān)理咨詢公司的發(fā)展對策，可供參考。
1.“入世”給監(jiān)理咨詢業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)
加入WTO給我國監(jiān)理咨詢業(yè)既帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。機遇主要體現(xiàn)在我國監(jiān)理咨詢公司利用W TO原則，自由進人廣闊的境外工程咨詢市場，在與境外咨詢公司競爭的同時，充分吸取其先進的技術和管理經驗。因此“人世”對我國監(jiān)理咨詢業(yè)帶來的好處是非常顯著的。隨著監(jiān)理咨詢業(yè)對外開放，國外先進的監(jiān)理咨詢經驗引人我國，能在比較短的時間內大幅提高我國監(jiān)理咨詢業(yè)的水平。監(jiān)理咨詢是市場經濟的產物，“入世”要求我國經濟走向全球化，從而使我國進一步深化經濟體制改革，使我國經濟體制更加適應市場經濟的發(fā)展，這也有助于我國監(jiān)理咨詢業(yè)的生存與發(fā)展，“人世”要求我國監(jiān)理咨詢業(yè)盡快與國際接軌，在一定條件下可以使壓力變動力，促使我國監(jiān)理咨詢業(yè)的水平在短期內獲得較大的提高。
但是，“人世”對我國監(jiān)理咨詢業(yè)帶來的不利之處是非常顯而易見的，我們面臨的挑戰(zhàn)主要在于國內工程咨詢市場不得不對境外工程咨詢公司開放，不得不與強大的對手進行市場競爭。我國監(jiān)理咨詢業(yè)就目前來說，起步較晚，還是一個新生事物，監(jiān)理法規(guī)和監(jiān)理市場機制都還存在許多不完善的地方。相應地，監(jiān)理公司的服務水平與國外先進的監(jiān)理咨詢公司相比還存在較天的差距。在平等競爭的市場環(huán)境下，我國的監(jiān)理咨詢公司將處于劣勢。另一方面，我國監(jiān)理咨詢公司在短期內成立過多，許多地區(qū)已經出現(xiàn)了供大于求、惡性竟爭的局面，如國外監(jiān)理咨詢公司再大舉進入我國監(jiān)理市場，將會導致許多監(jiān)理咨詢公司倒閉。
2.國內外監(jiān)理咨詢公司的比較和分析
2.1.人員構成的比較和分析
在國外一些經濟發(fā)達的國家，監(jiān)理咨詢已有較長的歷史，已經積累了一套科學的管理體系。監(jiān)理咨詢公司被看作是一個高智能型服務性企業(yè)，它們對監(jiān)理工程師、咨詢工程師在學歷方面要求較高，許多的監(jiān)理咨詢公司大部分員工都具有碩士、博士學位。如美國的蘭德公司，在547名監(jiān)理咨詢人員中，有200名博士，178名碩士以。同時，它們也十分重視個人的工作實踐經驗，許多國家都要求監(jiān)理咨詢人員必須在設計和施工企業(yè)工作一定的年限才能獲得監(jiān)理咨詢工程師的資格，如英國咨詢工程師協(xié)會規(guī)定人會的會員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結構方面的監(jiān)理工程師必須具有8年以上的工程設計經驗。另外，它們還比較重視在職監(jiān)理人員的培訓，尤其是復合型人才的培訓，即既懂經濟、管理又懂專業(yè)、法律的人才，因此每年要投人較大的費用用于人員培訓，以提高監(jiān)理咨詢水平。
我國監(jiān)理咨詢公司的監(jiān)理人員主要來源于兩類人：一是設計、施工單位退休的高級工程師、工程師、技術工人，這些人大都有較豐富的設計與施工的實踐經驗。但他們往往偏重于專業(yè)知識，對經濟、管理等方面的綜合性知識比較缺乏，難以把握全局，不能勝任全過程全方位的工程監(jiān)理咨詢的領導工作；二是近年大、中專院校畢業(yè)生，這些人雖然具有一定的專業(yè)知識，其中一部分人員也具有經濟管理等綜合性知識，但缺乏專業(yè)實際工作能力和現(xiàn)場協(xié)調能力，目前也難以承擔重任。缺乏復合型監(jiān)理咨詢人才是制約我國監(jiān)理咨詢水平提高的瓶頸。
對以上進行比較分析，我們很容易發(fā)現(xiàn)我國監(jiān)理咨詢公司人員素質比發(fā)達國家的監(jiān)理咨詢公司差距較大。究其原因，筆者認為主要有以下幾點?
（1）監(jiān)理咨詢公司起點低。我國監(jiān)理咨詢業(yè)的興起，主要原因并不是由于缺乏工程咨詢而在市場經濟體制下自然產生的，而是由于在80年代末全國建筑工程質量普遍有所下降，為保證工程質量而由國家強制推行的，其目的是為了保證工程質量。因此自監(jiān)理咨詢產生之日起，就局限于工程質量監(jiān)督。雖然國家一度想促使監(jiān)理咨詢公司成為像國外那樣的高智能的服務性企業(yè)，但由于沒有相應的體制改革，不能產生高智能的工程咨詢的服務需求，終還是局限于工程質量監(jiān)督。而這些工作對人員素質的要求并不高，從而導致了從業(yè)人員素質相對較低。
（2）監(jiān)理咨詢取費低。由于我國當前的監(jiān)理咨詢內容簡單，大都限于施工階段的質量監(jiān)督，工作相對較簡單，其監(jiān)理費用遠低于國外監(jiān)理咨詢公司的監(jiān)理取費，從而導致監(jiān)理從業(yè)人員收人過低，難以留住杰出的工程咨詢人才。
（3）監(jiān)理咨詢業(yè)聲譽低。由于這樣的監(jiān)理任務簡單，許多監(jiān)理公司為了控制監(jiān)理成本，競相聘用低素質的監(jiān)理人員，有些甚至是施工單位的下崗人員，導致整個行業(yè)從業(yè)人員的素質相對較差，使得行業(yè)聲譽低下，很多杰出的監(jiān)理人員競相轉投其他行業(yè)。