第一節(jié) 概 述
二、建設(shè)項目決策與工程造價的關(guān)系
（一）項目決策的正確性是工程造價合理性的前提；
（二）項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)；
（三）造價高低，投資多少也影響項目決策；
（四）項目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果。
三、項目決策階段影響工程造價的主要因素
（一）項目合理規(guī)模的確定
項目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項目的成敗，決定著工程造價合理與否。
項目規(guī)模合理化的制約因素有：
1、市場因素
市場因素是項目規(guī)模確定中需考慮的首要因素。
2、技術(shù)因素 先進的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ)，而相應(yīng)的管理技術(shù)水平則是實現(xiàn)規(guī)模效益的保證。3、環(huán)境因素 項目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營離不開一定的社會經(jīng)濟環(huán)境，項目規(guī)模確定中需考慮的主要環(huán)境因素有：政策因素、燃料動力供應(yīng)、協(xié)作及土地條件、運輸及通訊條件。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有：建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價是否合理及監(jiān)督檢查項目建設(shè)的客觀尺度。
（三）建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點（廠址）的選擇
1、建設(shè)地區(qū)的選擇
建設(shè)地區(qū)選擇得合理與否，在很大程度上決定著擬建項目的命運，影響著工程造價的高低、建設(shè)工期的長短、建設(shè)質(zhì)量的好壞，還影響到項目建成后的經(jīng)營狀況。
建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循以下兩個基本原則：
（1）靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地的原則。
（2）工業(yè)項目適當(dāng)聚集的原則。
2．建設(shè)地點（廠址）的選擇
（1）選擇建設(shè)地點的要求：
1）節(jié)約土地。
2）應(yīng)盡量選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段。
3）廠區(qū)土地面積與外形能滿足廠房與各種構(gòu)筑物的需要，并適合于按科學(xué)的工藝流程布置廠房與構(gòu)筑物。
4）廠區(qū)地形力求平坦而略有坡度（一般5％—10％為宜），以減少平整土地的土方工程量，節(jié)約投資，又便于地面排水。
5）應(yīng)靠近鐵路、公路、水路，以縮短運輸距離，減少建設(shè)投資。
6）應(yīng)便于供電、供熱和其他協(xié)作條件的取得。
7）應(yīng)盡量減少對環(huán)境的污染。
（2）廠址選擇時的費用分析：
1）項目投資費用。
2）項目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營費用比較。
（四）工程技術(shù)方案的確定
1．生產(chǎn)工藝方案的確定
（1）先進適用；（2）經(jīng)濟合理。
2．主要設(shè)備的選用
（1）要盡量選用國產(chǎn)設(shè)備。
（2）要注意進口設(shè)備之間以及國內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問題。
（3）要注意進口設(shè)備與原有國產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問題。
（4）要注意進口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問題占應(yīng)盡量避免引進的設(shè)備所用主要原料需要進口。
二、建設(shè)項目決策與工程造價的關(guān)系
（一）項目決策的正確性是工程造價合理性的前提；
（二）項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)；
（三）造價高低，投資多少也影響項目決策；
（四）項目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果。
三、項目決策階段影響工程造價的主要因素
（一）項目合理規(guī)模的確定
項目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項目的成敗，決定著工程造價合理與否。
項目規(guī)模合理化的制約因素有：
1、市場因素
市場因素是項目規(guī)模確定中需考慮的首要因素。
2、技術(shù)因素 先進的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ)，而相應(yīng)的管理技術(shù)水平則是實現(xiàn)規(guī)模效益的保證。3、環(huán)境因素 項目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營離不開一定的社會經(jīng)濟環(huán)境，項目規(guī)模確定中需考慮的主要環(huán)境因素有：政策因素、燃料動力供應(yīng)、協(xié)作及土地條件、運輸及通訊條件。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有：建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價是否合理及監(jiān)督檢查項目建設(shè)的客觀尺度。
（三）建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點（廠址）的選擇
1、建設(shè)地區(qū)的選擇
建設(shè)地區(qū)選擇得合理與否，在很大程度上決定著擬建項目的命運，影響著工程造價的高低、建設(shè)工期的長短、建設(shè)質(zhì)量的好壞，還影響到項目建成后的經(jīng)營狀況。
建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循以下兩個基本原則：
（1）靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地的原則。
（2）工業(yè)項目適當(dāng)聚集的原則。
2．建設(shè)地點（廠址）的選擇
（1）選擇建設(shè)地點的要求：
1）節(jié)約土地。
2）應(yīng)盡量選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段。
3）廠區(qū)土地面積與外形能滿足廠房與各種構(gòu)筑物的需要，并適合于按科學(xué)的工藝流程布置廠房與構(gòu)筑物。
4）廠區(qū)地形力求平坦而略有坡度（一般5％—10％為宜），以減少平整土地的土方工程量，節(jié)約投資，又便于地面排水。
5）應(yīng)靠近鐵路、公路、水路，以縮短運輸距離，減少建設(shè)投資。
6）應(yīng)便于供電、供熱和其他協(xié)作條件的取得。
7）應(yīng)盡量減少對環(huán)境的污染。
（2）廠址選擇時的費用分析：
1）項目投資費用。
2）項目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營費用比較。
（四）工程技術(shù)方案的確定
1．生產(chǎn)工藝方案的確定
（1）先進適用；（2）經(jīng)濟合理。
2．主要設(shè)備的選用
（1）要盡量選用國產(chǎn)設(shè)備。
（2）要注意進口設(shè)備之間以及國內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問題。
（3）要注意進口設(shè)備與原有國產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問題。
（4）要注意進口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問題占應(yīng)盡量避免引進的設(shè)備所用主要原料需要進口。