遼寧省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)王振華人大代表在審議兩高報(bào)告時(shí)說(shuō)，由于司法考試較低，導(dǎo)致法官、檢察官?gòu)臉I(yè)門檻過(guò)高，人才正面臨著青黃不接的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此建議，盡快改革和完善司法考試制度，“對(duì)已在檢察院、法院系統(tǒng)內(nèi)工作的人員參加司法考試可采取積分制，合格一門發(fā)一門證書，全部合格后即可取得任職資格”。
看到這則新聞，我有點(diǎn)詫異。沒(méi)想到，作為全國(guó)人大代表，作為一個(gè)以公平、正義為己任的司法部門首長(zhǎng)，王院長(zhǎng)竟然會(huì)提出這樣的建議。
眾所周知，法律職業(yè)是精英職業(yè)，要求從業(yè)者具有較高的法律素養(yǎng)和法律水平。但是，正因?yàn)榉陕殬I(yè)的精英性質(zhì)，司法考試一直保持著較低的，被稱為“天下第一大考”。對(duì)于一種遴選性質(zhì)的考試，保持較低的是必須的（近幾年司法考試有所增長(zhǎng)），它是一道屏障，保證著法律職業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)和法律水平，不至于泥沙俱下。何況以筆者的實(shí)際經(jīng)歷來(lái)看，司法考試并沒(méi)有難到不可想象的程度。一個(gè)智商正常的人，只要認(rèn)真看書，多學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦，通過(guò)司法考試是完全沒(méi)有問(wèn)題的。筆者半路出家學(xué)習(xí)法律，經(jīng)過(guò)半年多的刻苦學(xué)習(xí)，當(dāng)年就順利通過(guò)了司法考試。有其他人大代表附和王代表說(shuō)：“我身邊有高校的法學(xué)博士，工作水平很高，但就是通不過(guò)司法考試。”這所謂的“高校法學(xué)博士”無(wú)論學(xué)術(shù)水平，還是工作水平，都很值得懷疑。
誠(chéng)然，司法考試改革以后，相關(guān)的配套制度卻沒(méi)有完全跟上，造成法院、檢察院在一定階段內(nèi)的人才短缺，這也是事實(shí)。在目前的體制下，新任法官、檢察官必須首先通過(guò)公務(wù)員考試。而公務(wù)員奉行的行政理念和法官、檢察官的司法理念是背道而馳的。這導(dǎo)致了很多人在歷盡艱難，終于順利通過(guò)了司法考試后，卻依然與神圣的法官、檢察官職業(yè)失之交臂，抱憾終生。與此同時(shí)，一些人通過(guò)各種關(guān)系進(jìn)入法院、檢察院后卻“侯門一入深似?！?，從此不思進(jìn)取，很多年考不過(guò)司法考試，卻一樣安逸逍遙，全無(wú)奔波之苦，生存之累，而法院、檢察院卻因?qū)嶋H的辦案人手不足，導(dǎo)致辦案效率大受影響。這既是一種不公平，又是一種資源的顛倒配置，一種浪費(fèi)。
解決的途徑自然有很多，但王院長(zhǎng)的建議肯定不在此列。顯然，王院長(zhǎng)試圖通過(guò)采取一種特殊的優(yōu)惠政策，區(qū)別對(duì)待：讓圈外的人一如既往奮勇奔赴“第一大考”，讓圈內(nèi)的人另辟蹊徑，“近水樓臺(tái)先得月”，順利通過(guò)對(duì)于其他人而言也毫不輕松的司法考試，順利成為神圣的法官、檢察官。這自然是捷足先登、已在法院、檢察院工作的人的福音，難怪被新浪網(wǎng)某跟貼的基層檢察長(zhǎng)歡呼為“絕對(duì)實(shí)事求是的辦法”。然而，這種缺乏思考、公然將不公合法化的論調(diào)，對(duì)于向來(lái)標(biāo)榜公平、正義的司法部門來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一記響亮的耳光。
加大人事制度改革力度，進(jìn)一步暢通社會(huì)人員擔(dān)任法官、檢察官的渠道；加大法院、檢察院在職人員的法律教育培訓(xùn)力度，提高司法考試，提升辦案質(zhì)量和辦案水平，是很多專家學(xué)者提出的建議。這才是“實(shí)事求是的辦法”，才是公平的正道。
看到這則新聞，我有點(diǎn)詫異。沒(méi)想到，作為全國(guó)人大代表，作為一個(gè)以公平、正義為己任的司法部門首長(zhǎng)，王院長(zhǎng)竟然會(huì)提出這樣的建議。
眾所周知，法律職業(yè)是精英職業(yè)，要求從業(yè)者具有較高的法律素養(yǎng)和法律水平。但是，正因?yàn)榉陕殬I(yè)的精英性質(zhì)，司法考試一直保持著較低的，被稱為“天下第一大考”。對(duì)于一種遴選性質(zhì)的考試，保持較低的是必須的（近幾年司法考試有所增長(zhǎng)），它是一道屏障，保證著法律職業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)和法律水平，不至于泥沙俱下。何況以筆者的實(shí)際經(jīng)歷來(lái)看，司法考試并沒(méi)有難到不可想象的程度。一個(gè)智商正常的人，只要認(rèn)真看書，多學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦，通過(guò)司法考試是完全沒(méi)有問(wèn)題的。筆者半路出家學(xué)習(xí)法律，經(jīng)過(guò)半年多的刻苦學(xué)習(xí)，當(dāng)年就順利通過(guò)了司法考試。有其他人大代表附和王代表說(shuō)：“我身邊有高校的法學(xué)博士，工作水平很高，但就是通不過(guò)司法考試。”這所謂的“高校法學(xué)博士”無(wú)論學(xué)術(shù)水平，還是工作水平，都很值得懷疑。
誠(chéng)然，司法考試改革以后，相關(guān)的配套制度卻沒(méi)有完全跟上，造成法院、檢察院在一定階段內(nèi)的人才短缺，這也是事實(shí)。在目前的體制下，新任法官、檢察官必須首先通過(guò)公務(wù)員考試。而公務(wù)員奉行的行政理念和法官、檢察官的司法理念是背道而馳的。這導(dǎo)致了很多人在歷盡艱難，終于順利通過(guò)了司法考試后，卻依然與神圣的法官、檢察官職業(yè)失之交臂，抱憾終生。與此同時(shí)，一些人通過(guò)各種關(guān)系進(jìn)入法院、檢察院后卻“侯門一入深似?！?，從此不思進(jìn)取，很多年考不過(guò)司法考試，卻一樣安逸逍遙，全無(wú)奔波之苦，生存之累，而法院、檢察院卻因?qū)嶋H的辦案人手不足，導(dǎo)致辦案效率大受影響。這既是一種不公平，又是一種資源的顛倒配置，一種浪費(fèi)。
解決的途徑自然有很多，但王院長(zhǎng)的建議肯定不在此列。顯然，王院長(zhǎng)試圖通過(guò)采取一種特殊的優(yōu)惠政策，區(qū)別對(duì)待：讓圈外的人一如既往奮勇奔赴“第一大考”，讓圈內(nèi)的人另辟蹊徑，“近水樓臺(tái)先得月”，順利通過(guò)對(duì)于其他人而言也毫不輕松的司法考試，順利成為神圣的法官、檢察官。這自然是捷足先登、已在法院、檢察院工作的人的福音，難怪被新浪網(wǎng)某跟貼的基層檢察長(zhǎng)歡呼為“絕對(duì)實(shí)事求是的辦法”。然而，這種缺乏思考、公然將不公合法化的論調(diào)，對(duì)于向來(lái)標(biāo)榜公平、正義的司法部門來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一記響亮的耳光。
加大人事制度改革力度，進(jìn)一步暢通社會(huì)人員擔(dān)任法官、檢察官的渠道；加大法院、檢察院在職人員的法律教育培訓(xùn)力度，提高司法考試，提升辦案質(zhì)量和辦案水平，是很多專家學(xué)者提出的建議。這才是“實(shí)事求是的辦法”，才是公平的正道。