目前，在北京各級(jí)法院，平均年齡為38歲，而在某些基層法院平均年齡僅為三十二三歲，而派出法庭往往年齡更輕，甚至不乏畢業(yè)剛兩年，二十七八歲的“娃娃法官”。
法官年輕化是近年來法院一系列選任制度的改革舉措的結(jié)果。
以前構(gòu)成法官主體的是復(fù)員軍人、司法學(xué)校學(xué)生難以進(jìn)入法院，而成為法官更是因?yàn)橛辛私y(tǒng)一的司法考試而變得難上加難?，F(xiàn)在，取而代之的是大批受過法學(xué)專門教育、剛從校門走出來的應(yīng)屆畢業(yè)生，他們手持學(xué)士、碩士甚至博士的學(xué)位，心懷公平、正義，給法院帶來了很多新鮮血液。由于他們受到過系統(tǒng)的法學(xué)教育，有著更為扎實(shí)的法學(xué)功底，因此比別人更容易通過司法考試。在法官素質(zhì)和法學(xué)素養(yǎng)不斷提升的同時(shí)，法官的年齡也著實(shí)“年輕化”了。
眾所周知，在大多數(shù)法治發(fā)達(dá)的國(guó)家，法官一職始終由年長(zhǎng)者把持著。美國(guó)歷不乏四十多歲的年輕總統(tǒng)，但是聯(lián)邦法院的法官往往都是五六十歲，甚至年逾古稀，具有豐富的審判經(jīng)驗(yàn)。
無獨(dú)有偶，在英國(guó)和德國(guó)，法官也普遍是高齡人員，甚至在原始的初民社會(huì)中，雖沒有國(guó)家正式任命的法官，但在部族糾紛中進(jìn)行調(diào)解、判斷是非曲直的也往往是該部族的長(zhǎng)者。
他山之石，可以攻玉，那么多國(guó)家、社會(huì)都不約而同地選擇“高齡法官”，這決不是偶然的現(xiàn)象。
第一，司法是判斷是非公平、保障社會(huì)正義的最后一道屏障，法官必須要有很高的法律水平和很高的道德修養(yǎng)，這些往往需要經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)和磨練才能習(xí)得，因此任命為法官時(shí)一般年齡較大。
第二，法律是一種實(shí)踐理性，司法理性乃是一種基于經(jīng)驗(yàn)的“技藝?yán)硇浴?。這種經(jīng)驗(yàn)，需要從案例的研究、司法技巧的學(xué)習(xí)以及人情世故的通達(dá)中慢慢積累起來，這種對(duì)于法律精神的和人情的把握恰恰無法從法學(xué)教科書中學(xué)來。
第三，法官需要位于兩造之間居中裁判，法律需要兼顧社會(huì)秩序、公平與個(gè)人自由的規(guī)范，需要的是保守、平和、冷靜和持中，而年輕人多易沖動(dòng)、易偏頗，容易激進(jìn)蠻撞、沖動(dòng)、用情。而法官在庭審中感情流露往往會(huì)為另一方當(dāng)事人帶來不必要的猜想，以為法官與對(duì)方同悲同喜是雙方有過案前接觸和交易，從而對(duì)判決的公正和可信度發(fā)生懷疑。正如亞里士多德所說：法治恰恰是沒有感情的。
第四，更為重要的是法官職業(yè)的特殊性，表現(xiàn)為法官判斷不僅僅是法律上的是非曲直，它對(duì)人世經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷有著高度的依賴。法官只具有法律專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，法律的判斷往往需要兼顧人情冷暖，而離婚等案件更是要關(guān)系到諸多人生的體認(rèn)，只有高齡的長(zhǎng)者才能做出較為智慧的判斷，而且判決也比較容易令人信服。因此，一個(gè)好的法官不僅應(yīng)當(dāng)是一個(gè)好的法學(xué)家，還應(yīng)該是一個(gè)好的歷史學(xué)家、好的先知、好的哲人。
事實(shí)上，剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生的實(shí)踐知識(shí)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和人生的閱歷都十分有限，這有可能導(dǎo)致高學(xué)歷的年輕法官卻做出比較理想化甚至是片面的判斷，特別是讓一個(gè)未婚的法官去審理離婚或者離婚后財(cái)產(chǎn)分割的案子本身就有極大的諷刺性。
外國(guó)法官的高齡不僅僅是一種法治的傳統(tǒng)，是幾百年法治經(jīng)驗(yàn)積淀的結(jié)果，而且有這確實(shí)的制度保障。因此如何改變法官越來越年輕，甚至出現(xiàn)娃娃法官的狀況除了必須改變“法官年輕化”的思想外，還必須從制度上加以保證。以下三項(xiàng)措施是值得改革者關(guān)注的：
其一，改革法官退休制度。國(guó)外法官的退休年齡都比較高，英國(guó)是75歲，巴西、荷蘭是70歲，希臘是65至67歲，法國(guó)的一般法官是65歲，首席法官是70歲。西方國(guó)家的“老法官”、“老男人”現(xiàn)象，與我們一度推行的“法官年輕化”，法官40歲當(dāng)法院院長(zhǎng)、不到60歲就退休形成了鮮明的對(duì)比。因此可以考慮高等級(jí)法院法官（法院和高級(jí)法院）實(shí)行終身任職制，推遲低級(jí)法院法官的退休年齡（如70歲退休）。
推遲法官退休年齡將提高法官的社會(huì)地位和非貨幣收益，有利于吸引秀的法律職業(yè)者擔(dān)任法官，多出10年對(duì)任何人來說都是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。
其二，完善法官的任職和升遷制度。在以往的實(shí)踐中，各級(jí)法院在缺少人員的情況下都直接錄用應(yīng)屆畢業(yè)生，這樣必然導(dǎo)致一大批年紀(jì)輕輕沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏人生閱歷的學(xué)生娃進(jìn)入法院，甚至是中級(jí)和高級(jí)人民法院。這不僅影響法院審判質(zhì)量的提高，導(dǎo)致各級(jí)法院法官之間的素質(zhì)沒有明顯差別，而且導(dǎo)致基層法院法官缺乏升遷機(jī)會(huì)而向其他行業(yè)大量流失，的確是法院的重大損失。
今后，可以嘗試設(shè)立法官遴選機(jī)制，中級(jí)人民法院的法官?gòu)挠卸嗄昊鶎臃ㄔ簩徟薪?jīng)驗(yàn)的法官中遴選，高級(jí)法院則從中院遴選，而基層法院則可以從從業(yè)有年、經(jīng)驗(yàn)豐富、品德高尚、操守好的律師中遴選。美國(guó)的法官都是從資深律師中選拔出來的，而能做到資深律師的水平，沒有個(gè)十年八年是不行的。而他們的法律學(xué)習(xí)資格則是一般本科畢業(yè)后，也就說，一個(gè)學(xué)生起碼也應(yīng)該在22歲以后才有學(xué)習(xí)法律的資格。而經(jīng)過三到七年的法律學(xué)習(xí)，再加上至少八年的律師生涯，一般法官的工作起始年齡起碼也而立之上了。這種制度安排不僅可以提高法官的素質(zhì)，而且法官的年齡、閱歷也都有了一定的保證。
其三，保證法官隊(duì)伍的穩(wěn)定性。全世界恐怕沒有哪個(gè)國(guó)家的法官會(huì)像我國(guó)那樣大批地改行去做律師。吸引高級(jí)法律人才進(jìn)入法官行業(yè)，并且保證他們的穩(wěn)定是提高法官年齡、提高法官素質(zhì)的重要保證。
而要對(duì)年薪數(shù)十萬的高級(jí)法律人才產(chǎn)生吸引力，首先要保證法官的收入。法官的收入不必與律師相當(dāng)，但是須與同齡的企業(yè)工作人員相當(dāng)，而不應(yīng)當(dāng)按照行政級(jí)別去限制法官的收入。
另外，必須提高法官的地位。除了收入外，法官的地位也亟待提高，改變行政管理的體制，逐漸實(shí)現(xiàn)法官的真正獨(dú)立，使法官享受獨(dú)立的不受干涉的審判權(quán)。
最后，改革目前的法官級(jí)別，使得法官的級(jí)別同其審判年限更加緊密的加以聯(lián)系，而不以行政級(jí)別來管理法官。
當(dāng)然，我國(guó)法官年輕化有諸多的歷史和社會(huì)背景，因此提高法官年齡的努力也需要在諸多配套制度健全后方能見效，提高法官年齡也并非一個(gè)終極的目標(biāo)，但是只有提高法官任職條件、提高法官地位，進(jìn)而吸引更多資深的法律人進(jìn)入法院，成為法官，法院的權(quán)威才能得以樹立，社會(huì)主義法治建設(shè)才能日臻完善。
法官年輕化是近年來法院一系列選任制度的改革舉措的結(jié)果。
以前構(gòu)成法官主體的是復(fù)員軍人、司法學(xué)校學(xué)生難以進(jìn)入法院，而成為法官更是因?yàn)橛辛私y(tǒng)一的司法考試而變得難上加難?，F(xiàn)在，取而代之的是大批受過法學(xué)專門教育、剛從校門走出來的應(yīng)屆畢業(yè)生，他們手持學(xué)士、碩士甚至博士的學(xué)位，心懷公平、正義，給法院帶來了很多新鮮血液。由于他們受到過系統(tǒng)的法學(xué)教育，有著更為扎實(shí)的法學(xué)功底，因此比別人更容易通過司法考試。在法官素質(zhì)和法學(xué)素養(yǎng)不斷提升的同時(shí)，法官的年齡也著實(shí)“年輕化”了。
眾所周知，在大多數(shù)法治發(fā)達(dá)的國(guó)家，法官一職始終由年長(zhǎng)者把持著。美國(guó)歷不乏四十多歲的年輕總統(tǒng)，但是聯(lián)邦法院的法官往往都是五六十歲，甚至年逾古稀，具有豐富的審判經(jīng)驗(yàn)。
無獨(dú)有偶，在英國(guó)和德國(guó)，法官也普遍是高齡人員，甚至在原始的初民社會(huì)中，雖沒有國(guó)家正式任命的法官，但在部族糾紛中進(jìn)行調(diào)解、判斷是非曲直的也往往是該部族的長(zhǎng)者。
他山之石，可以攻玉，那么多國(guó)家、社會(huì)都不約而同地選擇“高齡法官”，這決不是偶然的現(xiàn)象。
第一，司法是判斷是非公平、保障社會(huì)正義的最后一道屏障，法官必須要有很高的法律水平和很高的道德修養(yǎng)，這些往往需要經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)和磨練才能習(xí)得，因此任命為法官時(shí)一般年齡較大。
第二，法律是一種實(shí)踐理性，司法理性乃是一種基于經(jīng)驗(yàn)的“技藝?yán)硇浴?。這種經(jīng)驗(yàn)，需要從案例的研究、司法技巧的學(xué)習(xí)以及人情世故的通達(dá)中慢慢積累起來，這種對(duì)于法律精神的和人情的把握恰恰無法從法學(xué)教科書中學(xué)來。
第三，法官需要位于兩造之間居中裁判，法律需要兼顧社會(huì)秩序、公平與個(gè)人自由的規(guī)范，需要的是保守、平和、冷靜和持中，而年輕人多易沖動(dòng)、易偏頗，容易激進(jìn)蠻撞、沖動(dòng)、用情。而法官在庭審中感情流露往往會(huì)為另一方當(dāng)事人帶來不必要的猜想，以為法官與對(duì)方同悲同喜是雙方有過案前接觸和交易，從而對(duì)判決的公正和可信度發(fā)生懷疑。正如亞里士多德所說：法治恰恰是沒有感情的。
第四，更為重要的是法官職業(yè)的特殊性，表現(xiàn)為法官判斷不僅僅是法律上的是非曲直，它對(duì)人世經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷有著高度的依賴。法官只具有法律專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，法律的判斷往往需要兼顧人情冷暖，而離婚等案件更是要關(guān)系到諸多人生的體認(rèn)，只有高齡的長(zhǎng)者才能做出較為智慧的判斷，而且判決也比較容易令人信服。因此，一個(gè)好的法官不僅應(yīng)當(dāng)是一個(gè)好的法學(xué)家，還應(yīng)該是一個(gè)好的歷史學(xué)家、好的先知、好的哲人。
事實(shí)上，剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生的實(shí)踐知識(shí)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和人生的閱歷都十分有限，這有可能導(dǎo)致高學(xué)歷的年輕法官卻做出比較理想化甚至是片面的判斷，特別是讓一個(gè)未婚的法官去審理離婚或者離婚后財(cái)產(chǎn)分割的案子本身就有極大的諷刺性。
外國(guó)法官的高齡不僅僅是一種法治的傳統(tǒng)，是幾百年法治經(jīng)驗(yàn)積淀的結(jié)果，而且有這確實(shí)的制度保障。因此如何改變法官越來越年輕，甚至出現(xiàn)娃娃法官的狀況除了必須改變“法官年輕化”的思想外，還必須從制度上加以保證。以下三項(xiàng)措施是值得改革者關(guān)注的：
其一，改革法官退休制度。國(guó)外法官的退休年齡都比較高，英國(guó)是75歲，巴西、荷蘭是70歲，希臘是65至67歲，法國(guó)的一般法官是65歲，首席法官是70歲。西方國(guó)家的“老法官”、“老男人”現(xiàn)象，與我們一度推行的“法官年輕化”，法官40歲當(dāng)法院院長(zhǎng)、不到60歲就退休形成了鮮明的對(duì)比。因此可以考慮高等級(jí)法院法官（法院和高級(jí)法院）實(shí)行終身任職制，推遲低級(jí)法院法官的退休年齡（如70歲退休）。
推遲法官退休年齡將提高法官的社會(huì)地位和非貨幣收益，有利于吸引秀的法律職業(yè)者擔(dān)任法官，多出10年對(duì)任何人來說都是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。
其二，完善法官的任職和升遷制度。在以往的實(shí)踐中，各級(jí)法院在缺少人員的情況下都直接錄用應(yīng)屆畢業(yè)生，這樣必然導(dǎo)致一大批年紀(jì)輕輕沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏人生閱歷的學(xué)生娃進(jìn)入法院，甚至是中級(jí)和高級(jí)人民法院。這不僅影響法院審判質(zhì)量的提高，導(dǎo)致各級(jí)法院法官之間的素質(zhì)沒有明顯差別，而且導(dǎo)致基層法院法官缺乏升遷機(jī)會(huì)而向其他行業(yè)大量流失，的確是法院的重大損失。
今后，可以嘗試設(shè)立法官遴選機(jī)制，中級(jí)人民法院的法官?gòu)挠卸嗄昊鶎臃ㄔ簩徟薪?jīng)驗(yàn)的法官中遴選，高級(jí)法院則從中院遴選，而基層法院則可以從從業(yè)有年、經(jīng)驗(yàn)豐富、品德高尚、操守好的律師中遴選。美國(guó)的法官都是從資深律師中選拔出來的，而能做到資深律師的水平，沒有個(gè)十年八年是不行的。而他們的法律學(xué)習(xí)資格則是一般本科畢業(yè)后，也就說，一個(gè)學(xué)生起碼也應(yīng)該在22歲以后才有學(xué)習(xí)法律的資格。而經(jīng)過三到七年的法律學(xué)習(xí)，再加上至少八年的律師生涯，一般法官的工作起始年齡起碼也而立之上了。這種制度安排不僅可以提高法官的素質(zhì)，而且法官的年齡、閱歷也都有了一定的保證。
其三，保證法官隊(duì)伍的穩(wěn)定性。全世界恐怕沒有哪個(gè)國(guó)家的法官會(huì)像我國(guó)那樣大批地改行去做律師。吸引高級(jí)法律人才進(jìn)入法官行業(yè)，并且保證他們的穩(wěn)定是提高法官年齡、提高法官素質(zhì)的重要保證。
而要對(duì)年薪數(shù)十萬的高級(jí)法律人才產(chǎn)生吸引力，首先要保證法官的收入。法官的收入不必與律師相當(dāng)，但是須與同齡的企業(yè)工作人員相當(dāng)，而不應(yīng)當(dāng)按照行政級(jí)別去限制法官的收入。
另外，必須提高法官的地位。除了收入外，法官的地位也亟待提高，改變行政管理的體制，逐漸實(shí)現(xiàn)法官的真正獨(dú)立，使法官享受獨(dú)立的不受干涉的審判權(quán)。
最后，改革目前的法官級(jí)別，使得法官的級(jí)別同其審判年限更加緊密的加以聯(lián)系，而不以行政級(jí)別來管理法官。
當(dāng)然，我國(guó)法官年輕化有諸多的歷史和社會(huì)背景，因此提高法官年齡的努力也需要在諸多配套制度健全后方能見效，提高法官年齡也并非一個(gè)終極的目標(biāo)，但是只有提高法官任職條件、提高法官地位，進(jìn)而吸引更多資深的法律人進(jìn)入法院，成為法官，法院的權(quán)威才能得以樹立，社會(huì)主義法治建設(shè)才能日臻完善。