保護(hù)私產(chǎn)勿忘“合法” 勿使物權(quán)法成非法財產(chǎn)保護(hù)傘

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全國人大常委會副委員長成思危日前說,這次物權(quán)法草案的修改經(jīng)過充分的調(diào)查研究,修改的核心是強(qiáng)調(diào)了兩條:一是堅持我們國家的基本經(jīng)濟(jì)制度;二是平等保護(hù)國家、集體和私人的物權(quán)。對于前者,大家沒什么異議,對于后者,社會上還是有一些不同意見或者說誤解。物權(quán)法堅持“平等保護(hù)”原則,不是像有些人說的那樣是保護(hù)富人的財產(chǎn),而是保護(hù)所有人的私有財產(chǎn)(10月30日《人民日報》)。
    物權(quán)法草案經(jīng)過多次修改和審議后,一直沒有最后出臺,其中對某些條款的爭議較大是主要原因。而對平等保護(hù)私有財產(chǎn)的爭議是一個主要部分。
    在一些發(fā)達(dá)地區(qū),私有企業(yè)的發(fā)展數(shù)量已經(jīng)超過了國有企業(yè),比如江浙地區(qū)。另一個數(shù)據(jù)顯示,目前,我國20%的富人高端客戶占居民總儲蓄12萬億元的80%.對這么龐大的私有財產(chǎn)如果沒有法律保護(hù),或者保護(hù)力度不到,就會發(fā)生侵犯私有財產(chǎn)的行為,會使私人財產(chǎn)所有人沒有安全感,甚至導(dǎo)致大量財富轉(zhuǎn)移國外。正像成思危副委員長所說:“國有企業(yè)會計貪污,肯定是按貪污罪判,但私人企業(yè)的會計貪污一般就按民事糾紛處理。明明同樣是會計貪污,對不同的企業(yè)卻有不同的處理方式。再比如,在國外欠債不還可能會坐牢,而我國目前處理的力度不足?!苯o私有財產(chǎn)與國有財產(chǎn)一樣的平等保護(hù)地位,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必需。
    但是,人們?yōu)槭裁磿ΡWo(hù)私有財產(chǎn)心存疑慮呢?筆者認(rèn)為,這種疑慮不是應(yīng)不應(yīng)該對私有財產(chǎn)進(jìn)行公平保護(hù)的疑慮,而是,擔(dān)心保護(hù)錯了對象,即:打著保護(hù)私有財產(chǎn)的法律名義,連非法財產(chǎn)也保護(hù)起來。還有就是,有些人說,保護(hù)私有財產(chǎn)就是保護(hù)富人的財產(chǎn),雖然有點過激,但細(xì)細(xì)分析,也是事出有因。就如上邊提到的一組數(shù)據(jù),20%的富人擁有80%的居民總儲蓄,擁有的不動產(chǎn)財富更多,從這個意義上說保護(hù)私有財產(chǎn)就是保護(hù)富人的財產(chǎn)是有一定道理的。而一些富人在取得財富時的合法性確實受到了質(zhì)疑。富人取得財富的原罪是否應(yīng)該追究問題,現(xiàn)在還爭論不下;違法攫取礦產(chǎn)資源,暴富起來的,大有人在;偷稅漏稅積累的財富,占有一定比例;借國有企業(yè)改制之機(jī),侵吞國有資產(chǎn),一夜暴富者還不是少數(shù);大搞權(quán)錢交易,靠收受賄賂富起來的人也不少,等等。社會反響很大,百姓意見不小。如果連這些非法私有財產(chǎn)也用法律保護(hù)起來,怎能服眾,百姓又怎能不擔(dān)心呢?
    平等保護(hù)私有財產(chǎn)是必要的,但甄別清楚私有財產(chǎn)的合法性也是必需的,特別是要防止把那些披著合法外衣的私有財產(chǎn)保護(hù)起來。不能使物權(quán)法成為非法財產(chǎn)的保護(hù)傘、避風(fēng)港和保護(hù)神。保護(hù)“合法權(quán)益,合法財產(chǎn)”,關(guān)鍵在“合法”二字上做文章。