中國(guó)建筑項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀及趨向(一)

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摘 要:知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展要求企業(yè)必須以項(xiàng)目為中心,提高自身參與競(jìng)爭(zhēng)的能力。項(xiàng)目管理的組織形式已經(jīng)為企業(yè)組織的發(fā)展,提供了一種新的擴(kuò)展形式,21世紀(jì)企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)作將更多的采用以項(xiàng)目為主的發(fā)展模式。本文對(duì)中國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨向進(jìn)行了簡(jiǎn)要的綜述。
    1.中國(guó)悠久的項(xiàng)目史與項(xiàng)目管理的產(chǎn)生
    (1)中國(guó)悠久的項(xiàng)目史項(xiàng)目作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展的基本元素,一直在人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。實(shí)際上,自從有組織的人類活動(dòng)出現(xiàn)到當(dāng)今,人類就一直執(zhí)行著各種規(guī)模的“項(xiàng)目”。中國(guó)作為世界文明古國(guó)歷有許多舉世曙目的項(xiàng)目,如秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后對(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行的修筑、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期李冰父子設(shè)計(jì)修建的都江堰水利工程、北宋真宗年間皇城修復(fù)的“丁渭工程”、河北的趙州橋、北京的故宮等等都是中華民族歷運(yùn)作大型復(fù)雜項(xiàng)目的范例,從今天的角度來(lái)看這些項(xiàng)目都堪稱是極其復(fù)雜的大型項(xiàng)目。對(duì)于這些項(xiàng)目的管理,如果沒有進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃,要取得成功也是非常困難的。
    (2)項(xiàng)目管理的產(chǎn)生有項(xiàng)目,就有項(xiàng)目管理問題。因此西方人提出,人類最早的項(xiàng)目管理是中國(guó)的長(zhǎng)城和埃及的金字塔,當(dāng)時(shí)人們完成項(xiàng)目的主要想法是完成任務(wù),這就是潛意識(shí)的項(xiàng)目管理。但是,直到本世紀(jì)初,項(xiàng)目管理還沒有形成行之有效的計(jì)劃和方法,沒有科學(xué)的管理手段,沒有明確的操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因而,對(duì)項(xiàng)目的管理還只是憑個(gè)別人的經(jīng)驗(yàn)、智慧和直覺,依靠個(gè)別人的才能和天賦,根本談不上科學(xué)性。
    直到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),戰(zhàn)爭(zhēng)需要新式武器、探測(cè)需要雷達(dá)設(shè)備等,這些從未做過(guò)的項(xiàng)目接踵而至,不但技術(shù)復(fù)雜,參與的人員眾多,時(shí)間又非常緊迫,經(jīng)費(fèi)上也有很大的限制,因此,人們開始關(guān)注如何有效地實(shí)行項(xiàng)目管理來(lái)實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。“項(xiàng)目管理”這個(gè)詞就是從這時(shí)才開始被認(rèn)識(shí)的。隨著現(xiàn)代項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,投資越來(lái)越高,涉及專業(yè)越來(lái)越廣泛,項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿足運(yùn)作好一個(gè)項(xiàng)目的需要,于是產(chǎn)生了對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的模式,并逐步發(fā)展成為主要的管理手段之一。
    2.中國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程
    (1)項(xiàng)目管理方法的產(chǎn)生與引進(jìn)早在20世紀(jì)初,人們就開始探索管理項(xiàng)目的科學(xué)方法。第二次世界大戰(zhàn)前夕,橫道圖已成為計(jì)劃和控制軍事工程與建設(shè)項(xiàng)目的重要工具。橫道圖又名條線圖,由Henry.L. Gantt于1900年前后發(fā)明,故又稱為甘特(Gantt)圖。甘特圖直觀而有效,便于監(jiān)督和控制項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r,時(shí)至今日仍是管理項(xiàng)目尤其是建筑項(xiàng)目的常用方法。但是,由于甘特圖難以展示工作環(huán)節(jié)間的邏輯關(guān)系,不適應(yīng)大型項(xiàng)目的需要,因此在此基礎(chǔ)上,Karol Adamiecki于1931年研制出協(xié)調(diào)圖以克服上述缺陷,但沒有得到足夠的重視和承認(rèn)。不過(guò)與此同時(shí),在規(guī)模較大的工程項(xiàng)目和軍事項(xiàng)目中廣泛采用了里程碑系統(tǒng)。里程碑系統(tǒng)的應(yīng)用雖未從根本上解決復(fù)雜項(xiàng)目的計(jì)劃和控制問題,但卻為網(wǎng)絡(luò)概念的產(chǎn)生充當(dāng)了重要的媒介。進(jìn)入20世紀(jì)50年代,美國(guó)軍界和各大企業(yè)的管理人員紛紛為管理各類項(xiàng)目尋求更為有效的計(jì)劃和控制技術(shù)。在各種方法中,最為有效和方便的技術(shù)莫過(guò)于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)克服了條線圖的種種缺陷,能夠反映項(xiàng)目進(jìn)展中各工作間的邏輯關(guān)系,能夠描述各工作環(huán)節(jié)和工作單位之間的接口界面以及項(xiàng)目的進(jìn)展情況,并可以事先進(jìn)行科學(xué)安排,因而給管理人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有效的管理帶來(lái)極大的方便。
    20世紀(jì)60年代初期,華羅庚教授引進(jìn)和推廣了網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),并結(jié)合我國(guó)“統(tǒng)籌兼顧,全面安排”的指導(dǎo)思想,將這一技術(shù)稱為“統(tǒng)籌法”。當(dāng)時(shí)華羅庚組織并帶領(lǐng)小分隊(duì)深入重點(diǎn)工程項(xiàng)目中進(jìn)行推廣應(yīng)用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)科的發(fā)展就是起源于華羅庚推廣“統(tǒng)籌法”的結(jié)果,中國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)科體系也是由于統(tǒng)籌法的應(yīng)用而逐漸形成的。20世紀(jì)80年代隨著現(xiàn)代化管理方法在我國(guó)的推廣應(yīng)用,進(jìn)一步促進(jìn)了統(tǒng)籌法在項(xiàng)目管理過(guò)程中的應(yīng)用。此時(shí),項(xiàng)目管理有了科學(xué)的系統(tǒng)方法,但當(dāng)時(shí)主要應(yīng)用在國(guó)防和建筑業(yè),項(xiàng)目管理的任務(wù)主要強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目在進(jìn)度、費(fèi)用與質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上。
    (2)現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系的引進(jìn)與推廣1982年,在我國(guó)利用世界銀行貸款建設(shè)的魯布格水電站飲水導(dǎo)流工程中,日本建筑企業(yè)運(yùn)用項(xiàng)目管理方法對(duì)這一工程的施工進(jìn)行了有效的管理,取得了很好的效果。這給當(dāng)時(shí)我國(guó)的整個(gè)投資建設(shè)領(lǐng)域帶來(lái)了很大的沖擊,人們確實(shí)看到了項(xiàng)目管理技術(shù)的作用。基于魯布格工程的經(jīng)驗(yàn),1987年國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)出通知在一批試點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)單位要求采用項(xiàng)目管理施工法,并開始建立中國(guó)的項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證制度。1991年建設(shè)部進(jìn)一步提出把試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿袠I(yè)推進(jìn)的綜合改革,全面推廣項(xiàng)目管理和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。比如在二灘水電站、三峽水利樞紐建設(shè)和其他大型工程建設(shè)中,都采用了項(xiàng)目管理這一有效手段,并取得了良好的效果。90年代初在西北工業(yè)大學(xué)等單位的倡導(dǎo)下成立了我國(guó)第一個(gè)跨學(xué)科的項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)術(shù)組織——中國(guó)優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會(huì)項(xiàng)目管理研究委員會(huì)(Project Management Research Committee, China,簡(jiǎn)稱PMRC),PMRC的成立是中國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)科體系的開始走向成熟的標(biāo)志。PMRC自成立至今,做了大量開創(chuàng)性工作,為推動(dòng)我國(guó)項(xiàng)目管理事業(yè)的發(fā)展和學(xué)科體系的建立,為促進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目管理與國(guó)際項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的溝通與交流起了積極的作用,特別是在推進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目管理專業(yè)化與國(guó)際化發(fā)展方面,起到了非常重要的作用。截至今日,許多行業(yè)也紛紛成立了相應(yīng)的項(xiàng)目管理組織,如中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際工程咨詢協(xié)會(huì)項(xiàng)目管理工作委員會(huì)、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)項(xiàng)目管理指導(dǎo)工作委員會(huì)等等都是中國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)科得到發(fā)展與日益應(yīng)用的體現(xiàn)。
    現(xiàn)代項(xiàng)目與項(xiàng)目管理是擴(kuò)展了的廣義概念,項(xiàng)目管理更加面向市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)、注重人的因素、注重顧客、注重柔性管理,是一套具有完整理論和方法基礎(chǔ)的學(xué)科體系。項(xiàng)目管理知識(shí)體系(Project Management Body of Knowledge,簡(jiǎn)稱PMBOK)的概念是在項(xiàng)目管理學(xué)科和專業(yè)發(fā)展進(jìn)程中由美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)(Project Management Institute,簡(jiǎn)稱為PMI)首先提出來(lái)的,這一專門術(shù)語(yǔ)是指項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域中知識(shí)的總和。PMRC于2001年在其成立10周年之際也正式推出了《中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系》(C-PMBOK)。