申論考試的內(nèi)容、考試方法和測評要素都體現(xiàn)了人才考核的基本設(shè)計基礎(chǔ)和設(shè)計思路。這種方法可以有效地測試考生的基本常識、管理知識、相關(guān)知識以及綜合分析能力、語言表述能力等素質(zhì)及能力要素。
申論考試，山東華圖公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)校咨詢師葉老師提到是具有模擬公務(wù)員日常工作的測試。但在規(guī)定時間內(nèi)進行考試，無論如何不可能與日常工作等同。在考場上，不可能從召開調(diào)查會開始著手調(diào)查研究，也不可能把大量原始信息一股腦兒擺在考生面前令其篩選。所以申論考試所面對的背景材料，是經(jīng)過初步加工的。但反映的問題需要考生進行分析、概括。
申論考試所提供的背景資料，一般都社會性、現(xiàn)實性較強，對政治、經(jīng)濟、管理、法律、科技、文化問題均有所涉及。因為公務(wù)員對社會生活的方方面面都應(yīng)當(dāng)關(guān)心，應(yīng)當(dāng)有所認識、有所思考，對社會熱點或大眾傳媒關(guān)注的焦點也應(yīng)有所了解，否則很難有較高的思想水平和較強的分析問題、解決問題的能力。
申論試卷主要由以下三部分組成：
1.注意事項部分
(1)申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
(2)作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。
(3)仔細閱讀給定的材料，按照后面提出的申論要求依次作答。
2.給定材料部分
給出約3000-5000字的材料，近年有明顯增加現(xiàn)象。內(nèi)容可能涉及政治、經(jīng)濟、法律、教育等社會現(xiàn)象的諸多方面。
3.申論要求部分
(1)用一定的篇幅概括出給定資料所反映的主要問題。
(2)用一定的篇幅，提出給定材料所反映問題的解決對策。要有條理地說明，要體現(xiàn)出針對性和可操作性。
(3)就所給定資料反映的問題，用一定的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，論述深刻，有說服力。
要求部分近幾年每年的具體情況略有不同，但大致是相同的。近年國家考試就出現(xiàn)新的考法，名詞解釋，作答部分也相應(yīng)發(fā)生變化，更加注重綜合能力考察。
申論考試的測評要素
從申論考試的內(nèi)容分析我們可以看出，在申論考試的全過程中，閱讀材料、概括內(nèi)容、提出對策、進行論述四個環(huán)節(jié)分別側(cè)重考查應(yīng)試者對給定資料的閱讀理解能力、綜合概括能力、提出問題和解決問題的能力以及語言表達能力，這些都是與行政機關(guān)的工作性質(zhì)和內(nèi)容對合格公務(wù)員的能力素質(zhì)的要求相一致的。
(1)公務(wù)員應(yīng)有綜合能力和全局觀念，要全方位、多角度的考慮問題，善于把多種事物、多種因素綜合起來進行分析，具有較強的綜合概括能力。
(2)公務(wù)員應(yīng)能夠認識和把握事物的本質(zhì)和客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力和剖析能力。在通過對大量的文字材料進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過復(fù)雜的表面現(xiàn)象看到問題的本質(zhì)，善于從小事情著手，洞察到大問題，從而及時作出正確的判斷和取舍，作出切實可行的解決問題的對策和具有操作性的措施。
(3)申論考試注重測查考生平時掌握的信息量的多少，包括對社會熱點和焦點問題的關(guān)注程度等。
(4)申論考試形式靈活，能有效地測查應(yīng)試者的語言文字能力，要求考生靈活掌握，分析、論證要透徹、全面、清晰，文字簡潔，語言流暢。
申論考試的發(fā)展趨勢
1注重對應(yīng)試者綜合運用所掌握的知識來解決實際問題的能力的考查。“素質(zhì)教育”是當(dāng)前教育界一致強調(diào)的話題，公務(wù)員考試命題也順應(yīng)了這一發(fā)展趨勢。
2出題思路更加靈活。前些年的考題難度相對要低，一般都是直接考作文，考查內(nèi)容單一化。從2000年開始，作文考試的傳統(tǒng)題型逐漸被淘汰，考生很難直接答題，而需要結(jié)合背景資料作出判斷和歸納。
3考查的知識面在逐步拓寬。因此，應(yīng)試者在復(fù)習(xí)時，應(yīng)做好充分的準備，廣泛地涉獵相關(guān)知識，從而做到有備無患。
申論考試，山東華圖公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)校咨詢師葉老師提到是具有模擬公務(wù)員日常工作的測試。但在規(guī)定時間內(nèi)進行考試，無論如何不可能與日常工作等同。在考場上，不可能從召開調(diào)查會開始著手調(diào)查研究，也不可能把大量原始信息一股腦兒擺在考生面前令其篩選。所以申論考試所面對的背景材料，是經(jīng)過初步加工的。但反映的問題需要考生進行分析、概括。
申論考試所提供的背景資料，一般都社會性、現(xiàn)實性較強，對政治、經(jīng)濟、管理、法律、科技、文化問題均有所涉及。因為公務(wù)員對社會生活的方方面面都應(yīng)當(dāng)關(guān)心，應(yīng)當(dāng)有所認識、有所思考，對社會熱點或大眾傳媒關(guān)注的焦點也應(yīng)有所了解，否則很難有較高的思想水平和較強的分析問題、解決問題的能力。
申論試卷主要由以下三部分組成：
1.注意事項部分
(1)申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
(2)作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。
(3)仔細閱讀給定的材料，按照后面提出的申論要求依次作答。
2.給定材料部分
給出約3000-5000字的材料，近年有明顯增加現(xiàn)象。內(nèi)容可能涉及政治、經(jīng)濟、法律、教育等社會現(xiàn)象的諸多方面。
3.申論要求部分
(1)用一定的篇幅概括出給定資料所反映的主要問題。
(2)用一定的篇幅，提出給定材料所反映問題的解決對策。要有條理地說明，要體現(xiàn)出針對性和可操作性。
(3)就所給定資料反映的問題，用一定的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，論述深刻，有說服力。
要求部分近幾年每年的具體情況略有不同，但大致是相同的。近年國家考試就出現(xiàn)新的考法，名詞解釋，作答部分也相應(yīng)發(fā)生變化，更加注重綜合能力考察。
申論考試的測評要素
從申論考試的內(nèi)容分析我們可以看出，在申論考試的全過程中，閱讀材料、概括內(nèi)容、提出對策、進行論述四個環(huán)節(jié)分別側(cè)重考查應(yīng)試者對給定資料的閱讀理解能力、綜合概括能力、提出問題和解決問題的能力以及語言表達能力，這些都是與行政機關(guān)的工作性質(zhì)和內(nèi)容對合格公務(wù)員的能力素質(zhì)的要求相一致的。
(1)公務(wù)員應(yīng)有綜合能力和全局觀念，要全方位、多角度的考慮問題，善于把多種事物、多種因素綜合起來進行分析，具有較強的綜合概括能力。
(2)公務(wù)員應(yīng)能夠認識和把握事物的本質(zhì)和客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力和剖析能力。在通過對大量的文字材料進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過復(fù)雜的表面現(xiàn)象看到問題的本質(zhì)，善于從小事情著手，洞察到大問題，從而及時作出正確的判斷和取舍，作出切實可行的解決問題的對策和具有操作性的措施。
(3)申論考試注重測查考生平時掌握的信息量的多少，包括對社會熱點和焦點問題的關(guān)注程度等。
(4)申論考試形式靈活，能有效地測查應(yīng)試者的語言文字能力，要求考生靈活掌握，分析、論證要透徹、全面、清晰，文字簡潔，語言流暢。
申論考試的發(fā)展趨勢
1注重對應(yīng)試者綜合運用所掌握的知識來解決實際問題的能力的考查。“素質(zhì)教育”是當(dāng)前教育界一致強調(diào)的話題，公務(wù)員考試命題也順應(yīng)了這一發(fā)展趨勢。
2出題思路更加靈活。前些年的考題難度相對要低，一般都是直接考作文，考查內(nèi)容單一化。從2000年開始，作文考試的傳統(tǒng)題型逐漸被淘汰，考生很難直接答題，而需要結(jié)合背景資料作出判斷和歸納。
3考查的知識面在逐步拓寬。因此，應(yīng)試者在復(fù)習(xí)時，應(yīng)做好充分的準備，廣泛地涉獵相關(guān)知識，從而做到有備無患。