今年“兩會(huì)”，曾榮登中國(guó)女首富的張茵特立獨(dú)行地首倡降稅：降低富人稅負(fù)，把月薪10萬元以上的高累進(jìn)稅率從45%減至30%。富人叫稅痛大抵是有資格的，人家的收入所站立的累進(jìn)稅制臺(tái)階就是高，而中低收入者叫稅痛，卻有伸長(zhǎng)脖子進(jìn)套索——自高身價(jià)找不痛快之嫌?！皟蓵?huì)”剛過，稅痛卻由高及低，分紅、降稅、退稅的聲音從各個(gè)角落響起，社會(huì)傳染“富貴病”，當(dāng)真普羅大眾已經(jīng)不叫痛就不顯富？
2007年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬億元，比2002年增長(zhǎng)65.5%，年均增長(zhǎng)10.6%；全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬億元，增長(zhǎng) 1.71倍。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾說：“連年來我國(guó)稅收增長(zhǎng)率高出GDP增長(zhǎng)率一倍多，而2007年的稅收增長(zhǎng)超過GDP增長(zhǎng)兩倍，稅收占GDP的比例不斷上升?！迸c之相對(duì)應(yīng)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的近30年來，工資總額占GDP的比重一直在下降，1980年、1990年和2000年分別為17%、16%和 12%，2000年到2003年，這一比重雖略有上升，但依然徘徊在12%-12.5%之間。去年3、4月，CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))增幅連續(xù)觸及或突破3%大關(guān)，接近溫和通脹的標(biāo)準(zhǔn)，5、6、7月CPI增幅持續(xù)走高，到8月份以6.5%創(chuàng)下11年來記錄，此后漲幅連續(xù)5個(gè)月超過6%，今年1月，CPI 增幅達(dá)7.1%，并且與2月的增幅連續(xù)創(chuàng)下1997年以來的月度新高。
去年5月，福布斯公布其2007“全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜”，中國(guó)排名全球第3，稅負(fù)痛苦指數(shù)是152，當(dāng)時(shí)引起非議一片。畢竟物價(jià)上漲剛探出苗頭，痛感不甚強(qiáng)烈，也沒普遍地蔓延，如今爭(zhēng)議仍可存之以待日后，但痛感卻一如預(yù)言。中國(guó)的稅收，終由消費(fèi)決定，多消費(fèi)就多納稅，不消費(fèi)就不納稅，中國(guó)的稅負(fù)歸宿，歸根到底，由消費(fèi)者承擔(dān)。如此來看，在個(gè)體絕對(duì)值上，富人比窮人納稅多，就整體消費(fèi)而言，由中低收入者消費(fèi)所產(chǎn)生的稅收占財(cái)源之大流，放之于稅負(fù)的痛感，富人在喊痛的時(shí)候，窮人就是痛得有氣無力了——不能吶喊，就只能承受。
中低收入者的消費(fèi)，并不能縮減，比如衣食住行。去年的物價(jià)上漲，以前年秋天的糧油價(jià)格異動(dòng)為發(fā)軔，當(dāng)年11至12月間，國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格一個(gè)月內(nèi)就上漲了20%，面粉價(jià)格漲幅也超過了10%。如此觀察，說大多數(shù)中低收入者在飯桌上為通脹買單并不為過，在資本收益過分壓低勞動(dòng)報(bào)酬的年代，CPI的增幅再吞噬大多數(shù)人的稅后收入，確實(shí)有如溫家寶總理所說：“其實(shí)一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史是驚心動(dòng)魄的。如果你讀它，會(huì)從中看到不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且是社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義?！?BR> 稅收的一項(xiàng)重要功能就是調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配，當(dāng)通脹正在改變收入分配之時(shí)，國(guó)家征稅理應(yīng)有政治禁忌。除了財(cái)政再分配向中小企業(yè)振興、公共事業(yè)、低收入群體生活補(bǔ)貼、地方財(cái)政補(bǔ)貼等方面傾斜外，亦應(yīng)考慮中小企業(yè)的減稅、退稅，并不能總是向中石化這樣的壟斷巨頭提供巨額財(cái)政補(bǔ)助，同時(shí)應(yīng)完善個(gè)人所得稅征收與退稅環(huán)節(jié)，并在社會(huì)收入結(jié)構(gòu)中整體考慮個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)。更為根本性的，是提高個(gè)人所得稅在國(guó)家整體稅收中的比例，而降低其他與消費(fèi)有關(guān)的稅收比例，并對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入嚴(yán)格課稅，以改變國(guó)家整體稅收中“窮人稅負(fù)比富人高”的現(xiàn)狀。
“讓人民的錢更好地為人民謀利益”，它的前提是透明地向人民征稅，并在制度設(shè)計(jì)時(shí)從征稅的財(cái)源開始即保證公平正義。
2007年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬億元，比2002年增長(zhǎng)65.5%，年均增長(zhǎng)10.6%；全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬億元，增長(zhǎng) 1.71倍。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾說：“連年來我國(guó)稅收增長(zhǎng)率高出GDP增長(zhǎng)率一倍多，而2007年的稅收增長(zhǎng)超過GDP增長(zhǎng)兩倍，稅收占GDP的比例不斷上升?！迸c之相對(duì)應(yīng)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的近30年來，工資總額占GDP的比重一直在下降，1980年、1990年和2000年分別為17%、16%和 12%，2000年到2003年，這一比重雖略有上升，但依然徘徊在12%-12.5%之間。去年3、4月，CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))增幅連續(xù)觸及或突破3%大關(guān)，接近溫和通脹的標(biāo)準(zhǔn)，5、6、7月CPI增幅持續(xù)走高，到8月份以6.5%創(chuàng)下11年來記錄，此后漲幅連續(xù)5個(gè)月超過6%，今年1月，CPI 增幅達(dá)7.1%，并且與2月的增幅連續(xù)創(chuàng)下1997年以來的月度新高。
去年5月，福布斯公布其2007“全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜”，中國(guó)排名全球第3，稅負(fù)痛苦指數(shù)是152，當(dāng)時(shí)引起非議一片。畢竟物價(jià)上漲剛探出苗頭，痛感不甚強(qiáng)烈，也沒普遍地蔓延，如今爭(zhēng)議仍可存之以待日后，但痛感卻一如預(yù)言。中國(guó)的稅收，終由消費(fèi)決定，多消費(fèi)就多納稅，不消費(fèi)就不納稅，中國(guó)的稅負(fù)歸宿，歸根到底，由消費(fèi)者承擔(dān)。如此來看，在個(gè)體絕對(duì)值上，富人比窮人納稅多，就整體消費(fèi)而言，由中低收入者消費(fèi)所產(chǎn)生的稅收占財(cái)源之大流，放之于稅負(fù)的痛感，富人在喊痛的時(shí)候，窮人就是痛得有氣無力了——不能吶喊，就只能承受。
中低收入者的消費(fèi)，并不能縮減，比如衣食住行。去年的物價(jià)上漲，以前年秋天的糧油價(jià)格異動(dòng)為發(fā)軔，當(dāng)年11至12月間，國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格一個(gè)月內(nèi)就上漲了20%，面粉價(jià)格漲幅也超過了10%。如此觀察，說大多數(shù)中低收入者在飯桌上為通脹買單并不為過，在資本收益過分壓低勞動(dòng)報(bào)酬的年代，CPI的增幅再吞噬大多數(shù)人的稅后收入，確實(shí)有如溫家寶總理所說：“其實(shí)一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史是驚心動(dòng)魄的。如果你讀它，會(huì)從中看到不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且是社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義?！?BR> 稅收的一項(xiàng)重要功能就是調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配，當(dāng)通脹正在改變收入分配之時(shí)，國(guó)家征稅理應(yīng)有政治禁忌。除了財(cái)政再分配向中小企業(yè)振興、公共事業(yè)、低收入群體生活補(bǔ)貼、地方財(cái)政補(bǔ)貼等方面傾斜外，亦應(yīng)考慮中小企業(yè)的減稅、退稅，并不能總是向中石化這樣的壟斷巨頭提供巨額財(cái)政補(bǔ)助，同時(shí)應(yīng)完善個(gè)人所得稅征收與退稅環(huán)節(jié)，并在社會(huì)收入結(jié)構(gòu)中整體考慮個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)。更為根本性的，是提高個(gè)人所得稅在國(guó)家整體稅收中的比例，而降低其他與消費(fèi)有關(guān)的稅收比例，并對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入嚴(yán)格課稅，以改變國(guó)家整體稅收中“窮人稅負(fù)比富人高”的現(xiàn)狀。
“讓人民的錢更好地為人民謀利益”，它的前提是透明地向人民征稅，并在制度設(shè)計(jì)時(shí)從征稅的財(cái)源開始即保證公平正義。