“熱錢”正在引發(fā)高層關(guān)注。上周六,國(guó)務(wù)院召集財(cái)政部、發(fā)改委、“一行三會(huì)”、國(guó)家外匯局等部門,就“熱錢”監(jiān)管進(jìn)行討論研究。
一位知情人士表示,此次會(huì)議只是聽(tīng)取各部委對(duì)當(dāng)前“熱錢”的看法和建議,并沒(méi)有對(duì)該問(wèn)題給出明確結(jié)論,也未有具體政策措施出臺(tái)。
不排除國(guó)內(nèi)資金匯回套利
上述人士透露,目前一些市場(chǎng)人士對(duì)“熱錢”規(guī)模的估計(jì)高達(dá)幾千億美元,甚至上萬(wàn)億美元,這樣的分析有不當(dāng)之處。近幾個(gè)月來(lái)外匯儲(chǔ)備劇增,其中不排除個(gè)人和企業(yè)在人民幣升值背景下,將境外資金匯回尋求套利的可能。
“討論‘熱錢’的具體規(guī)模意義并不大,關(guān)鍵在于政府對(duì)‘熱錢’流入的應(yīng)對(duì)措施。”上述人士稱,目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,他個(gè)人認(rèn)為“熱錢”涌入的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。
截至3月底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為1.68萬(wàn)億美元,一季度國(guó)家外匯儲(chǔ)備增加1539億美元,接近2007年全年外匯儲(chǔ)備增量的1/3,其中1月外儲(chǔ)增量616億美元系迄今為止的紀(jì)錄。
隨著巨額外儲(chǔ)數(shù)據(jù)出爐,對(duì)“熱錢”的種種猜測(cè)和估算再度充斥市場(chǎng)。渣打銀行中國(guó)研究部主管王志浩估算,2007年實(shí)際外匯資金流入是5500億美元,高出去年的新增外匯儲(chǔ)備4619億美元近1000億美元,他還估算今年前兩個(gè)月“不可解釋”的資金流入約為190億美元。
央行反洗錢局局長(zhǎng)唐旭曾以學(xué)者身份發(fā)表文章稱,不存在高短期流動(dòng)性的“熱錢”,而應(yīng)改稱“長(zhǎng)線投機(jī)性資金”。昨日,他在“第四屆中國(guó)金融(專家)年會(huì)”上再次表示,之所以會(huì)有大量外資投進(jìn)來(lái),主要在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期性和盈利性。
“所以我覺(jué)得我們要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng),同時(shí)要防止短期的經(jīng)濟(jì)沖擊,現(xiàn)在我們的外匯管理還是有相當(dāng)?shù)男Ч瑢?duì)于一些非正當(dāng)渠道的外匯還是有抵抗力的。”唐旭說(shuō)。
期待監(jiān)管信息共享
盡管眾說(shuō)紛紜,央行和國(guó)家外匯局一直未對(duì)“熱錢”的規(guī)模作出過(guò)公開(kāi)解釋和說(shuō)明。一位外匯局人士曾對(duì)本報(bào)記者表示,今年不管貿(mào)易順差是增長(zhǎng)還是下降,國(guó)際收支不平衡的矛盾仍然會(huì)比較突出,而且不平衡的矛盾會(huì)轉(zhuǎn)到資本項(xiàng)目下。
另一位監(jiān)管部門人士曾在近期的一個(gè)金融論壇上表示,不能簡(jiǎn)單地把國(guó)際收支平衡表中的“錯(cuò)誤與遺漏”項(xiàng)的增加視為“熱錢”流入,隨著中美利差的增大,不能排除“熱錢”流入的可能,但是具體的數(shù)量很難判斷。
“從我們的分析來(lái)看,中國(guó)大部分國(guó)際收支還是正常的,除了貿(mào)易以外,投資大量增長(zhǎng),貿(mào)易信貸中預(yù)收貨款和延期支付會(huì)增加外匯儲(chǔ)備?!痹撊耸勘硎?,希望有更詳盡的分析方法分析國(guó)際收支數(shù)據(jù),簡(jiǎn)單地談數(shù)量容易誤導(dǎo)人。
此前,一份來(lái)自監(jiān)管一線人士的“熱錢”研究報(bào)告提交給監(jiān)管部門高層,報(bào)告長(zhǎng)達(dá)兩三百頁(yè),歷經(jīng)一年多完成。該報(bào)告對(duì)“熱錢”規(guī)模進(jìn)行了詳盡的量化分析,描述了“熱錢”的流入渠道,并提出了具體的政策建議。
隨著中美利差日益擴(kuò)大,不少分析人士呼吁加強(qiáng)資本管制的有效性,防止“熱錢”大進(jìn)大出對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊。14個(gè)部門參加的異常外匯資金流動(dòng)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制已在去年建立,有關(guān)部門還與商務(wù)部門開(kāi)展外商直接投資數(shù)據(jù)雙向核對(duì)。
也有人士建議,在控制違規(guī)資金流入方面,商務(wù)部門、海關(guān)、稅務(wù)部門、金融監(jiān)管部門之間應(yīng)該有一個(gè)信息共享機(jī)制。
“所有的錢都是要走銀行的,如果這些數(shù)據(jù)稅務(wù)部門、反洗錢等部門都能夠掌握,進(jìn)行分析、進(jìn)場(chǎng)檢查,很多情況都可以解決。”上述人士說(shuō)。
一位知情人士表示,此次會(huì)議只是聽(tīng)取各部委對(duì)當(dāng)前“熱錢”的看法和建議,并沒(méi)有對(duì)該問(wèn)題給出明確結(jié)論,也未有具體政策措施出臺(tái)。
不排除國(guó)內(nèi)資金匯回套利
上述人士透露,目前一些市場(chǎng)人士對(duì)“熱錢”規(guī)模的估計(jì)高達(dá)幾千億美元,甚至上萬(wàn)億美元,這樣的分析有不當(dāng)之處。近幾個(gè)月來(lái)外匯儲(chǔ)備劇增,其中不排除個(gè)人和企業(yè)在人民幣升值背景下,將境外資金匯回尋求套利的可能。
“討論‘熱錢’的具體規(guī)模意義并不大,關(guān)鍵在于政府對(duì)‘熱錢’流入的應(yīng)對(duì)措施。”上述人士稱,目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,他個(gè)人認(rèn)為“熱錢”涌入的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。
截至3月底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為1.68萬(wàn)億美元,一季度國(guó)家外匯儲(chǔ)備增加1539億美元,接近2007年全年外匯儲(chǔ)備增量的1/3,其中1月外儲(chǔ)增量616億美元系迄今為止的紀(jì)錄。
隨著巨額外儲(chǔ)數(shù)據(jù)出爐,對(duì)“熱錢”的種種猜測(cè)和估算再度充斥市場(chǎng)。渣打銀行中國(guó)研究部主管王志浩估算,2007年實(shí)際外匯資金流入是5500億美元,高出去年的新增外匯儲(chǔ)備4619億美元近1000億美元,他還估算今年前兩個(gè)月“不可解釋”的資金流入約為190億美元。
央行反洗錢局局長(zhǎng)唐旭曾以學(xué)者身份發(fā)表文章稱,不存在高短期流動(dòng)性的“熱錢”,而應(yīng)改稱“長(zhǎng)線投機(jī)性資金”。昨日,他在“第四屆中國(guó)金融(專家)年會(huì)”上再次表示,之所以會(huì)有大量外資投進(jìn)來(lái),主要在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期性和盈利性。
“所以我覺(jué)得我們要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng),同時(shí)要防止短期的經(jīng)濟(jì)沖擊,現(xiàn)在我們的外匯管理還是有相當(dāng)?shù)男Ч瑢?duì)于一些非正當(dāng)渠道的外匯還是有抵抗力的。”唐旭說(shuō)。
期待監(jiān)管信息共享
盡管眾說(shuō)紛紜,央行和國(guó)家外匯局一直未對(duì)“熱錢”的規(guī)模作出過(guò)公開(kāi)解釋和說(shuō)明。一位外匯局人士曾對(duì)本報(bào)記者表示,今年不管貿(mào)易順差是增長(zhǎng)還是下降,國(guó)際收支不平衡的矛盾仍然會(huì)比較突出,而且不平衡的矛盾會(huì)轉(zhuǎn)到資本項(xiàng)目下。
另一位監(jiān)管部門人士曾在近期的一個(gè)金融論壇上表示,不能簡(jiǎn)單地把國(guó)際收支平衡表中的“錯(cuò)誤與遺漏”項(xiàng)的增加視為“熱錢”流入,隨著中美利差的增大,不能排除“熱錢”流入的可能,但是具體的數(shù)量很難判斷。
“從我們的分析來(lái)看,中國(guó)大部分國(guó)際收支還是正常的,除了貿(mào)易以外,投資大量增長(zhǎng),貿(mào)易信貸中預(yù)收貨款和延期支付會(huì)增加外匯儲(chǔ)備?!痹撊耸勘硎?,希望有更詳盡的分析方法分析國(guó)際收支數(shù)據(jù),簡(jiǎn)單地談數(shù)量容易誤導(dǎo)人。
此前,一份來(lái)自監(jiān)管一線人士的“熱錢”研究報(bào)告提交給監(jiān)管部門高層,報(bào)告長(zhǎng)達(dá)兩三百頁(yè),歷經(jīng)一年多完成。該報(bào)告對(duì)“熱錢”規(guī)模進(jìn)行了詳盡的量化分析,描述了“熱錢”的流入渠道,并提出了具體的政策建議。
隨著中美利差日益擴(kuò)大,不少分析人士呼吁加強(qiáng)資本管制的有效性,防止“熱錢”大進(jìn)大出對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊。14個(gè)部門參加的異常外匯資金流動(dòng)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制已在去年建立,有關(guān)部門還與商務(wù)部門開(kāi)展外商直接投資數(shù)據(jù)雙向核對(duì)。
也有人士建議,在控制違規(guī)資金流入方面,商務(wù)部門、海關(guān)、稅務(wù)部門、金融監(jiān)管部門之間應(yīng)該有一個(gè)信息共享機(jī)制。
“所有的錢都是要走銀行的,如果這些數(shù)據(jù)稅務(wù)部門、反洗錢等部門都能夠掌握,進(jìn)行分析、進(jìn)場(chǎng)檢查,很多情況都可以解決。”上述人士說(shuō)。

