“大三報(bào)”否決對(duì)大小非開征特別稅

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證監(jiān)會(huì)發(fā)布的大小非解禁規(guī)范政策,但市場(chǎng)的反彈卻并不想象中的那么熱烈,投資者又開始憧憬,管理層進(jìn)一步出手“約束”大小非解禁,日前有消息稱,管理層正計(jì)劃對(duì)解禁套現(xiàn)的大小非征收一個(gè)“特別稅”,根據(jù)解禁拋售時(shí)間長(zhǎng)短制定不同的稅率,以鼓勵(lì)長(zhǎng)期持股,減輕對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的壓力。
    對(duì)此評(píng)論文章稱,如果征收“特別稅”,那么,這個(gè)稅到底屬于所得稅所涵蓋的一個(gè)分支還是新稅種?如果是新稅種,首先要通過立法,經(jīng)過大人授權(quán),而且,即使征收“特別稅”,也只能從法律確定的實(shí)行日起開征,而無法再讓那些已經(jīng)套現(xiàn)的大小非補(bǔ)繳,這無疑是讓老實(shí)人吃虧的制度。如果這個(gè)“特別稅”屬于利得稅,那么,只對(duì)其中的一部分人征收明顯有違稅收公平原則。
    因此,從制度的層面來看,修改大小非解禁規(guī)則面臨著種種難以逾越的障礙。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,市場(chǎng)本身就是一種制度,一旦人為破壞已經(jīng)確立的制度,就會(huì)產(chǎn)生諸多消極的影響。