2006高級會計師行政事業(yè)單位財務(wù)與會計九

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七、單位預(yù)算管理
    (一)單位預(yù)算內(nèi)容
    行政事業(yè)單位預(yù)算是根據(jù)各單位職責(zé)、工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃,編制的年度財務(wù)收支計劃,反映單位資金收支、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向,是部門預(yù)算編制的基礎(chǔ),也是單位財務(wù)工作的基本依據(jù)。
    單位預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。單位的各項收入和支出應(yīng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
    行政單位收入預(yù)算包括:財政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。行政單位支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算?;局С鲱A(yù)算是行政單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,其內(nèi)容包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出等。基本支出預(yù)算的編制應(yīng)遵循綜合預(yù)算、優(yōu)先保障、定員定額管理的原則。項目支出預(yù)算是為完成其特定的行政工作任務(wù),在基本支出預(yù)算
    之外編制的年度項目支出計劃。項目按照支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。項目支出預(yù)算編制應(yīng)遵循綜合預(yù)算、科學(xué)論證、合理排序、追蹤問效的原則。
    事業(yè)單位收入預(yù)算包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。事業(yè)單位支出預(yù)算包括:事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出、自籌基本建設(shè)支出、上繳上級支出。其中,事業(yè)支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算?;局С鲱A(yù)算是事業(yè)單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,內(nèi)容包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出等。項目支出預(yù)算是為完成其特定的事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃。項目按照支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目?;局С鲱A(yù)算和項目支出預(yù)算的編制原則與行政單位相同。
    (二)單位預(yù)算編制方法
    1.單位預(yù)算編制的一般方法
    (1)基數(shù)法
    基數(shù)法,又稱基數(shù)增長法,是指以單位基期收支執(zhí)行數(shù)作為參照依據(jù),然后考慮可能影響預(yù)算年度收支的各種因素,在基期財務(wù)收支基礎(chǔ)上編制單位預(yù)算的一種方法。前面所謂“可能影響預(yù)算年度收支的各種因素”主要包括:政策變化、社會物價水平變動、工資標準和單位人員增減變動、各項開支標準和機構(gòu)變化等。基數(shù)法的計算公式:
    收支預(yù)算數(shù)=基期收支執(zhí)行數(shù)±影響預(yù)算年度收支的各種因素
    或者:
    收支預(yù)算數(shù)=基期收支執(zhí)行數(shù)x(1十增長比例)
    采用基數(shù)法編制單位預(yù)算,相對而言比較簡單: