(2)違反財(cái)政支出管理有關(guān)規(guī)定的行為
①違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。主要包括:以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政資金;滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。
②違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為。違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為,是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的行為。
③違反國(guó)家建設(shè)投資項(xiàng)目管理的行為。主要包括:截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金;以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金;違反規(guī)定超概算投資;虛列投資完成額;其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。
④違反國(guó)家規(guī)定提供擔(dān)保的行為。是指違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的行為。具體違法形式主要包括:國(guó)家機(jī)關(guān)以自身使用或占有的土地向外提供擔(dān)保;國(guó)家機(jī)關(guān)以其固定資產(chǎn)向外提供擔(dān)保;國(guó)家機(jī)關(guān)以其行政性收費(fèi)項(xiàng)目向外提供擔(dān)保;地方政府以財(cái)政收入向外提供擔(dān)保。
⑤擅自開(kāi)設(shè)、使用賬戶的行為。在開(kāi)設(shè)和使用賬戶方面存在的違法行為具體表現(xiàn)形式有:?jiǎn)挝粌?nèi)部擅自開(kāi)立賬戶;賬戶所在金融機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定;將預(yù)算資金收入?yún)R繳專用賬戶的資金用于單位一般支出;將實(shí)行政府基金預(yù)算管理資金的賬戶用于單位一般支出;將預(yù)算外資金收入賬戶用于單位一般開(kāi)支;違規(guī)設(shè)立、使用支出賬戶;將收入專用存款賬戶和支出專用存款賬戶違規(guī)合并;將本單位的賬戶出租、出借,為本單位謀取非法利益;在證券公司開(kāi)設(shè)證券賬戶進(jìn)行證券買賣活動(dòng);違規(guī)設(shè)立收入過(guò)渡戶。
⑥滯留、挪用、騙取外國(guó)貸款的行為。具體表現(xiàn)形式為:以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為。:
⑦將財(cái)政資金或者其他公款私存私放的行為。將財(cái)政資金或者其他公款私存私放的行為,就是未將資金收入、支出等財(cái)務(wù)活動(dòng)在法定賬目按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄,未按規(guī)定存放資金的行為。
3.企業(yè)財(cái)政違法行為的種類及形式
(1)違反國(guó)家建設(shè)投資項(xiàng)目管理的行為,主要包括:
①截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金;
②以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金;
③違反規(guī)定超概算投資;
④虛列投資完成額;
⑤其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。
(2)違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。主要包括:
①隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;‘
②截留代收財(cái)政收入;
③其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。
①違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。主要包括:以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政資金;滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。
②違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為。違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為,是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的行為。
③違反國(guó)家建設(shè)投資項(xiàng)目管理的行為。主要包括:截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金;以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金;違反規(guī)定超概算投資;虛列投資完成額;其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。
④違反國(guó)家規(guī)定提供擔(dān)保的行為。是指違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的行為。具體違法形式主要包括:國(guó)家機(jī)關(guān)以自身使用或占有的土地向外提供擔(dān)保;國(guó)家機(jī)關(guān)以其固定資產(chǎn)向外提供擔(dān)保;國(guó)家機(jī)關(guān)以其行政性收費(fèi)項(xiàng)目向外提供擔(dān)保;地方政府以財(cái)政收入向外提供擔(dān)保。
⑤擅自開(kāi)設(shè)、使用賬戶的行為。在開(kāi)設(shè)和使用賬戶方面存在的違法行為具體表現(xiàn)形式有:?jiǎn)挝粌?nèi)部擅自開(kāi)立賬戶;賬戶所在金融機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定;將預(yù)算資金收入?yún)R繳專用賬戶的資金用于單位一般支出;將實(shí)行政府基金預(yù)算管理資金的賬戶用于單位一般支出;將預(yù)算外資金收入賬戶用于單位一般開(kāi)支;違規(guī)設(shè)立、使用支出賬戶;將收入專用存款賬戶和支出專用存款賬戶違規(guī)合并;將本單位的賬戶出租、出借,為本單位謀取非法利益;在證券公司開(kāi)設(shè)證券賬戶進(jìn)行證券買賣活動(dòng);違規(guī)設(shè)立收入過(guò)渡戶。
⑥滯留、挪用、騙取外國(guó)貸款的行為。具體表現(xiàn)形式為:以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為。:
⑦將財(cái)政資金或者其他公款私存私放的行為。將財(cái)政資金或者其他公款私存私放的行為,就是未將資金收入、支出等財(cái)務(wù)活動(dòng)在法定賬目按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄,未按規(guī)定存放資金的行為。
3.企業(yè)財(cái)政違法行為的種類及形式
(1)違反國(guó)家建設(shè)投資項(xiàng)目管理的行為,主要包括:
①截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金;
②以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金;
③違反規(guī)定超概算投資;
④虛列投資完成額;
⑤其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。
(2)違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。主要包括:
①隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;‘
②截留代收財(cái)政收入;
③其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。