（六）會計機構和會計人員
1.會計機構的設置要求
（1）規(guī)模較大、業(yè)務較多的單位應當設置會計機構。
（2）規(guī)模很小、業(yè)務和人員都不多的單位，可以在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員，或者實行代理記賬。
申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構，應當經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財政部門批準，并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。申請設立代理記賬機構，應當有3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員，主管代理記賬機構業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格，有固定的辦公場所，有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。
2.會計從業(yè)資格證書
從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。
（1）會計從業(yè)資格實行國家考試制度。具備國家教育行政主管部門認可的中專以上（含中專）會計類專業(yè)學歷（或?qū)W位）的申請人，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算五級）。
（2）會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。持有會計從業(yè)資格證書的人員，從事會計工作應當辦理注冊登記；離開會計工作崗位應當辦理備案。
（3）會計從業(yè)資格證書實行調(diào)轉(zhuǎn)登記制度。持有會計從業(yè)資格證書的人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位且繼續(xù)從事會計工作的，應當辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
（4）會計從業(yè)資格證書實行信息變更登記制度。持有會計從業(yè)資格證書的人員相關基礎信息發(fā)生變更，以及接受繼續(xù)教育，受到表彰獎勵或因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰等情況，應當辦理從業(yè)檔案信息變更登記。
3.會計機構負責人的任職條件
（1）取得會計從業(yè)資格證書。
（2）具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
4.總會計師的設置要求
（1）總會計師的設置范圍
國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師。
（2）總會計師的地位
①總會計師是單位行政領導成員，協(xié)助單位負責人工作，直接對單位負責人負責。
②凡設置總會計師的單位，在單位行政領導成員中，不能再設置與總會計師職責重疊的副職。
（3）總會計師的職責
①由總會計師負責組織的工作：組織編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金；進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本單位有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益；建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析；
對本單位財務會計機構的設置和會計人員的配備等提出方案；組織對會計人員進行業(yè)務培訓和考核；支持會計人員依法行使職權等。
②協(xié)助單位負責人做好的工作：協(xié)助單位負責人對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政事業(yè)單位的業(yè)務發(fā)展以及基本建設投資問題作出決策。
③需總會計師參與的工作：參與新產(chǎn)品開發(fā)，技術改造，科學研究，商品（勞務）價格和工資、獎金方案的制定；參與重大經(jīng)濟合同和經(jīng)濟協(xié)議的研究、審查等。
（4）總會計師的權限
①對違法違紀問題具有制止和糾正權。即對違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟上造成損失、浪費的行為，有權制止和糾正；制止或糾正無效時，提請單位負責人處理。
②對建立健全本單位經(jīng)濟核算制度等具有組織指揮權。即總會計師有權組織本單位各職能部門、直屬基層組織的經(jīng)濟核算、財務會計和成本管理方面的工作。
③對單位財務收支具有審批權。即總會計師主管審批財務收支工作，除一般的財務收支可以由總會計師授權的財會機構負責人或其他指定人員審批外，重大的財務收支，須經(jīng)總會計師審批或者由總會計師報單位負責人批準。
④對單位財務收支具有簽署權。郎預算、財務收支計劃、成本和費用計劃、信貸計劃、財務專題報告、會計決算報表等，需經(jīng)總會計師簽署；涉及財務收支的重大經(jīng)濟業(yè)務、經(jīng)濟合同、經(jīng)濟協(xié)議等，在單位內(nèi)部須經(jīng)總會計師會簽。
⑤對本單位會計人員具有管理權。即本單位會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應當事先征求總會計師的意見。財會機構負責人或者會計主管人員的人選，應當由總會計師進行業(yè)務考核，依照有關規(guī)定審批。
1.會計機構的設置要求
（1）規(guī)模較大、業(yè)務較多的單位應當設置會計機構。
（2）規(guī)模很小、業(yè)務和人員都不多的單位，可以在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員，或者實行代理記賬。
申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構，應當經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財政部門批準，并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。申請設立代理記賬機構，應當有3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員，主管代理記賬機構業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格，有固定的辦公場所，有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。
2.會計從業(yè)資格證書
從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。
（1）會計從業(yè)資格實行國家考試制度。具備國家教育行政主管部門認可的中專以上（含中專）會計類專業(yè)學歷（或?qū)W位）的申請人，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算五級）。
（2）會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。持有會計從業(yè)資格證書的人員，從事會計工作應當辦理注冊登記；離開會計工作崗位應當辦理備案。
（3）會計從業(yè)資格證書實行調(diào)轉(zhuǎn)登記制度。持有會計從業(yè)資格證書的人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位且繼續(xù)從事會計工作的，應當辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
（4）會計從業(yè)資格證書實行信息變更登記制度。持有會計從業(yè)資格證書的人員相關基礎信息發(fā)生變更，以及接受繼續(xù)教育，受到表彰獎勵或因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰等情況，應當辦理從業(yè)檔案信息變更登記。
3.會計機構負責人的任職條件
（1）取得會計從業(yè)資格證書。
（2）具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
4.總會計師的設置要求
（1）總會計師的設置范圍
國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師。
（2）總會計師的地位
①總會計師是單位行政領導成員，協(xié)助單位負責人工作，直接對單位負責人負責。
②凡設置總會計師的單位，在單位行政領導成員中，不能再設置與總會計師職責重疊的副職。
（3）總會計師的職責
①由總會計師負責組織的工作：組織編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金；進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本單位有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益；建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析；
對本單位財務會計機構的設置和會計人員的配備等提出方案；組織對會計人員進行業(yè)務培訓和考核；支持會計人員依法行使職權等。
②協(xié)助單位負責人做好的工作：協(xié)助單位負責人對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政事業(yè)單位的業(yè)務發(fā)展以及基本建設投資問題作出決策。
③需總會計師參與的工作：參與新產(chǎn)品開發(fā)，技術改造，科學研究，商品（勞務）價格和工資、獎金方案的制定；參與重大經(jīng)濟合同和經(jīng)濟協(xié)議的研究、審查等。
（4）總會計師的權限
①對違法違紀問題具有制止和糾正權。即對違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟上造成損失、浪費的行為，有權制止和糾正；制止或糾正無效時，提請單位負責人處理。
②對建立健全本單位經(jīng)濟核算制度等具有組織指揮權。即總會計師有權組織本單位各職能部門、直屬基層組織的經(jīng)濟核算、財務會計和成本管理方面的工作。
③對單位財務收支具有審批權。即總會計師主管審批財務收支工作，除一般的財務收支可以由總會計師授權的財會機構負責人或其他指定人員審批外，重大的財務收支，須經(jīng)總會計師審批或者由總會計師報單位負責人批準。
④對單位財務收支具有簽署權。郎預算、財務收支計劃、成本和費用計劃、信貸計劃、財務專題報告、會計決算報表等，需經(jīng)總會計師簽署；涉及財務收支的重大經(jīng)濟業(yè)務、經(jīng)濟合同、經(jīng)濟協(xié)議等，在單位內(nèi)部須經(jīng)總會計師會簽。
⑤對本單位會計人員具有管理權。即本單位會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應當事先征求總會計師的意見。財會機構負責人或者會計主管人員的人選，應當由總會計師進行業(yè)務考核，依照有關規(guī)定審批。