新疆維吾爾自治區(qū)教育廳廳長(zhǎng)沙塔爾·沙吾提日前在接受記者采訪時(shí)說，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，就必須把教師隊(duì)伍建設(shè)特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取切實(shí)有效的措施，多渠道、多形式抓緊抓好。
新疆地處祖國(guó)西部，是少數(shù)民族聚居區(qū)，農(nóng)牧區(qū)人口占到總?cè)丝诘?0%，農(nóng)牧區(qū)學(xué)校6029所，占學(xué)校總數(shù)的80%左右；農(nóng)牧區(qū)學(xué)生217萬人，占學(xué)生總數(shù)的70%左右。
“十五”以來，在中央和自治區(qū)黨委、政府的支持下，新疆教師隊(duì)伍建設(shè)取得了重大進(jìn)展，教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次穩(wěn)步提升、整體素質(zhì)明顯提高。但由于受經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、民族等各方面因素影響，新疆中小學(xué)教師在地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)科、民漢教師結(jié)構(gòu)方面失衡現(xiàn)象還很普遍，中小學(xué)“雙語”教師數(shù)量缺、漢語水平和教學(xué)水平低的問題尤為突出，農(nóng)村教師數(shù)量短缺，整體素質(zhì)還不能適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，師資問題已成為制約自治區(qū)教育改革與發(fā)展的瓶頸。
沙塔爾·沙吾提認(rèn)為，要從根本上解決自治區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍存在的問題，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是要緊密結(jié)合新疆教育實(shí)際，抓好師范院校德育和中小學(xué)教師職業(yè)道德教育。通過開展各項(xiàng)宣傳、教育活動(dòng)，教育師范學(xué)校學(xué)生和廣大教師，以人民教師特有的人格魅力、學(xué)識(shí)魅力和卓有成效的工作贏得全社會(huì)的尊重。還要結(jié)合新疆教育系統(tǒng)反分裂、反滲透斗爭(zhēng)實(shí)際，教育廣大教師牢固樹立馬克思主義的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，增強(qiáng)抵御民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)的能力，保持教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
二是要切實(shí)加大在職農(nóng)村教師尤其是農(nóng)村中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”教師的培訓(xùn)工作力度。自治區(qū)將有計(jì)劃、有步驟地完成全區(qū)35歲以下在職“雙語”教師的集中強(qiáng)化培訓(xùn)，把培訓(xùn)重點(diǎn)放在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。同時(shí)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，組織當(dāng)?shù)亍半p語”教師的基礎(chǔ)培訓(xùn)，力爭(zhēng)形成國(guó)家、區(qū)、地、縣四級(jí)培訓(xùn)體系，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)少數(shù)民族教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
三是要努力提高高等院校尤其是高等師范院校的少數(shù)民族教育質(zhì)量，為農(nóng)村培養(yǎng)輸送合格師資。針對(duì)農(nóng)村教育“雙語”師資嚴(yán)重缺乏的突出問題，對(duì)高等院校尤其是高等師范院校的漢語教學(xué)工作提出了明確的要求和目標(biāo)，切實(shí)提高師范類畢業(yè)生的“雙語”教學(xué)能力，使更多合格的“雙語”師資充實(shí)到基層一線“雙語”教學(xué)崗位。
四是要不斷拓展農(nóng)村中小學(xué)“雙語”教師的對(duì)口支教工作。要通過選派優(yōu)秀“民考漢”和母語為漢語的人員充實(shí)“雙語”教師隊(duì)伍、選派支教教師幫助開展“雙語”教學(xué)工作等教育對(duì)口幫扶，特別是要發(fā)揮“高校高年級(jí)學(xué)生赴基層學(xué)校實(shí)習(xí)支教”的積極作用，擴(kuò)大支教范圍和規(guī)模。通過開展多渠道、多形式的對(duì)口支教工作，不斷促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。
五是要通過增加教師編制緩解農(nóng)村優(yōu)秀教師匱乏問題。在國(guó)家和自治區(qū)的支持下，繼續(xù)通過設(shè)立“雙語”臨時(shí)編制以及增加“人才儲(chǔ)備編制”、設(shè)立“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”等辦法，為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充合格教師，有效緩解農(nóng)村中小學(xué)“雙語”教師缺乏問題。
六是要不斷深化中小學(xué)人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村師資隊(duì)伍的建設(shè)與管理。以合理配置和有效利用教育人力資源為目標(biāo)，以實(shí)行聘任制和崗位管理為重點(diǎn)，以充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造性、提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心，以解決好城鎮(zhèn)學(xué)校教師超編、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)教師短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師布局結(jié)構(gòu)基本均衡和人員合理流動(dòng)為著力點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革；繼續(xù)全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格掌握教師資格認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕不具備教師資格的人員進(jìn)入中小學(xué)教師隊(duì)伍。
新疆地處祖國(guó)西部，是少數(shù)民族聚居區(qū)，農(nóng)牧區(qū)人口占到總?cè)丝诘?0%，農(nóng)牧區(qū)學(xué)校6029所，占學(xué)校總數(shù)的80%左右；農(nóng)牧區(qū)學(xué)生217萬人，占學(xué)生總數(shù)的70%左右。
“十五”以來，在中央和自治區(qū)黨委、政府的支持下，新疆教師隊(duì)伍建設(shè)取得了重大進(jìn)展，教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次穩(wěn)步提升、整體素質(zhì)明顯提高。但由于受經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、民族等各方面因素影響，新疆中小學(xué)教師在地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)科、民漢教師結(jié)構(gòu)方面失衡現(xiàn)象還很普遍，中小學(xué)“雙語”教師數(shù)量缺、漢語水平和教學(xué)水平低的問題尤為突出，農(nóng)村教師數(shù)量短缺，整體素質(zhì)還不能適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，師資問題已成為制約自治區(qū)教育改革與發(fā)展的瓶頸。
沙塔爾·沙吾提認(rèn)為，要從根本上解決自治區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍存在的問題，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是要緊密結(jié)合新疆教育實(shí)際，抓好師范院校德育和中小學(xué)教師職業(yè)道德教育。通過開展各項(xiàng)宣傳、教育活動(dòng)，教育師范學(xué)校學(xué)生和廣大教師，以人民教師特有的人格魅力、學(xué)識(shí)魅力和卓有成效的工作贏得全社會(huì)的尊重。還要結(jié)合新疆教育系統(tǒng)反分裂、反滲透斗爭(zhēng)實(shí)際，教育廣大教師牢固樹立馬克思主義的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，增強(qiáng)抵御民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)的能力，保持教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
二是要切實(shí)加大在職農(nóng)村教師尤其是農(nóng)村中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”教師的培訓(xùn)工作力度。自治區(qū)將有計(jì)劃、有步驟地完成全區(qū)35歲以下在職“雙語”教師的集中強(qiáng)化培訓(xùn)，把培訓(xùn)重點(diǎn)放在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。同時(shí)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，組織當(dāng)?shù)亍半p語”教師的基礎(chǔ)培訓(xùn)，力爭(zhēng)形成國(guó)家、區(qū)、地、縣四級(jí)培訓(xùn)體系，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)少數(shù)民族教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
三是要努力提高高等院校尤其是高等師范院校的少數(shù)民族教育質(zhì)量，為農(nóng)村培養(yǎng)輸送合格師資。針對(duì)農(nóng)村教育“雙語”師資嚴(yán)重缺乏的突出問題，對(duì)高等院校尤其是高等師范院校的漢語教學(xué)工作提出了明確的要求和目標(biāo)，切實(shí)提高師范類畢業(yè)生的“雙語”教學(xué)能力，使更多合格的“雙語”師資充實(shí)到基層一線“雙語”教學(xué)崗位。
四是要不斷拓展農(nóng)村中小學(xué)“雙語”教師的對(duì)口支教工作。要通過選派優(yōu)秀“民考漢”和母語為漢語的人員充實(shí)“雙語”教師隊(duì)伍、選派支教教師幫助開展“雙語”教學(xué)工作等教育對(duì)口幫扶，特別是要發(fā)揮“高校高年級(jí)學(xué)生赴基層學(xué)校實(shí)習(xí)支教”的積極作用，擴(kuò)大支教范圍和規(guī)模。通過開展多渠道、多形式的對(duì)口支教工作，不斷促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。
五是要通過增加教師編制緩解農(nóng)村優(yōu)秀教師匱乏問題。在國(guó)家和自治區(qū)的支持下，繼續(xù)通過設(shè)立“雙語”臨時(shí)編制以及增加“人才儲(chǔ)備編制”、設(shè)立“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”等辦法，為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充合格教師，有效緩解農(nóng)村中小學(xué)“雙語”教師缺乏問題。
六是要不斷深化中小學(xué)人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村師資隊(duì)伍的建設(shè)與管理。以合理配置和有效利用教育人力資源為目標(biāo)，以實(shí)行聘任制和崗位管理為重點(diǎn)，以充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造性、提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心，以解決好城鎮(zhèn)學(xué)校教師超編、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)教師短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師布局結(jié)構(gòu)基本均衡和人員合理流動(dòng)為著力點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革；繼續(xù)全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格掌握教師資格認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕不具備教師資格的人員進(jìn)入中小學(xué)教師隊(duì)伍。