日語(yǔ)口語(yǔ):業(yè)務(wù)マニュアル ファイリング

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「ファイリングシステムの必要性」
    1.ファイリングとファイリングシステム
    「ファイリング」とは、普通「必要なときにすぐ利用できるように、文書(shū)を整理しておくこと?!工榷xされています。事務(wù)所などにおける「保管文書(shū)整理法」です。
    これに対し、「ファイリングシステム」とは、文書(shū)の整理だけでなく、「文書(shū)をだれがどのように管理するのか。使用頻度が低くなった文書(shū)をどこに移して、どのように保存するのか、それを何年後に捨てるのか?!工蓼扦颏夂?、一連のシステムのことです。つまり「受け付けと分類(lèi)→事務(wù)所內(nèi)での保管や貸し出し→事務(wù)所外への移転と保存→廃棄までを標(biāo)準(zhǔn)化された方法によって行うための、一種の制度」ともいえます。(日本でこの意味に用いられる「ファイリングシステム」という言葉は、一種の和製英語(yǔ).この分野の先進(jìn)國(guó)アメリカでは“Records management”と呼ばれています。
    具體的な內(nèi)容に入る前に、ファイリングシステム導(dǎo)入の必要性と、導(dǎo)入メリットを考えてみましょう。
    なお、以下で「文書(shū)」というのは、いわゆる「ビジネス文書(shū)」のみを指しています。資料類(lèi)の整理法については他所に譲ります。
    2.システム導(dǎo)入によるメリット
    (1)不要文書(shū)の廃棄や、使用頻度が低い文書(shū)の他所への移転によって、高価なオフィススペースの有効利用環(huán)境改善が可能になる。また、保管文書(shū)が減り、必要文書(shū)にアクセスしやすくなる。
    (2)分類(lèi)整理管理保管の方法を標(biāo)準(zhǔn)化することによって、だれにでも容易に、しかも短時(shí)間で必要な文書(shū)が見(jiàn)つけられるようになる。事務(wù)能率の向上、人件費(fèi)の節(jié)約につながる。
    (3)文書(shū)の私物化を許さないので、重複保管がない。その上、文書(shū)の廃棄が容易になる。(前任者の殘した文書(shū)類(lèi)が、捨てるに捨てられず、不要なのに置いてあることがよくある?!袱窑趣韦猡巍工蠏韦皮扭椁い椁扦ⅳ?。)
    (4)文書(shū)の共有によって、個(gè)人が持つ貴重な知識(shí)情報(bào)が、會(huì)社の共有財(cái)産となる。これがファイリングシステムの究極の目的。
    「システム導(dǎo)入の実際」
    1.システム導(dǎo)入の手順
    システム導(dǎo)入は以下の手順で行われます。(各項(xiàng)目については後述)
    (1)文書(shū)管理単位の決定
    (2)不要文書(shū)の廃棄
    (3)文書(shū)を「課の共有物」として整理
    (4)ファイルをばらして「フォルダー」に入れ替える
    (5)使いやすいまとめ方、並べ方の検討
    (6)文書(shū)の貸し出し制度、「仕掛かり文書(shū)」の管理、置き換え移し変えの方法、廃棄基準(zhǔn)の設(shè)定など、「維持管理」の方法の整備
    (7)見(jiàn)直しと改善
    2.文書(shū)管理単位の決定
    「文書(shū)をどこが持っているか」ということ。現(xiàn)在は、「?jìng)€(gè)人が持っている」?fàn)顩rで、個(gè)人にとっては便利でも、管理が行き屆かないという欠點(diǎn)があります。この正反対がセントラルファイリングといわれるもので、全社の文書(shū)を1カ所に集めて集中管理する方法。この場(chǎng)合、管理は完璧になりますが、そのつどセンターまで文書(shū)を取りに出向かなければならず、使う側(cè)にとっては大変不便なものになります。
    この中間で、「管理もある程度十分できて、しかも使い勝手がよい」という単位は、日本の會(huì)社組織でいえば“課”だとされています。
    「組織をいくつかの「ファイル保管単位」に分け(通常は課)、各所に責(zé)任者をおいて、よく使う文書(shū)の保管と管理を任せます。全體の統(tǒng)制は文書(shū)課で行う」という方式を「分散ファイル集中管理」と呼んでいます。
    現(xiàn)在は、この方式をとるところが多いようです。
    3.不要文書(shū)の廃棄
    保管単位が決まったら(ここでは課として話(huà)をすすめる)、まず最初に課の全員が取り組まなければいけないのが、不要文書(shū)を捨てること。アメリカでの調(diào)査結(jié)果や日本でのシステム導(dǎo)入の経験から、次のようなことがわかっています。
    すぐ捨ててかまわないもの  50%
    捨てられないが事務(wù)所に置いておく必要はないもの  30%
    事務(wù)所に置く必要があるもの  20%
    まず各人が自分のファイルをチェックして不要文書(shū)を捨てることから始めます。「半分は捨てる」を目標(biāo)に。以下が不要文書(shū)の目安です。
    (注)商法などで法的に保存年限が決められているものは、それに従うこと。捨てる前に要チェック。
    (1)1年以上前のもので、自分の課の本務(wù)ではないもの。その仕事を主管している課が持っているはず。
    (2)自課の本務(wù)のものでも、1年以上見(jiàn)たことがないものは捨ててもまず大丈夫。(米國(guó)の調(diào)査によると、文書(shū)利用100回のうち、1年以?xún)?nèi)の文書(shū)が99回、半年以?xún)?nèi)の文書(shū)が90回。つまり、1年以上前の文書(shū)が必要とされる確率は、たったの1%)
    (3)清書(shū)済みの原稿、訂正済みの変更通知。
    (4)參考程度に送られてきた報(bào)告書(shū)通知文書(shū)。
    (5)儀禮的文書(shū)類(lèi)(年賀狀招待狀案內(nèi)狀など。住所が必要ならアドレス帳に)
    (6)古い新聞雑誌(必要な記事は切り抜きなどにする)
    (7)古いカタログや更新済みの統(tǒng)計(jì)資料価格表など。(下手にとっておくと間違いのもと)
    (8)用済みのファクステレックス文書(shū)。
    (9)社內(nèi)用の請(qǐng)求伝票や整理表。共有の文書(shū)も同様に「大掃除」をします。
    4.文書(shū)を「課の共通物」として整理
    あとに殘った全てのファイルを1カ所に持ち寄る。課員全員が集まり、仕分けを始めます。
    (1)一昨年以上の前のものはひとまとめにする。(チェックの後、事務(wù)所外に移す。文書(shū)課、倉(cāng)庫(kù)、地下室、トランクルームなど、事情に応じて。)
    (2)帳簿図書(shū)は別にする。(両開(kāi)き保管庫(kù)や書(shū)棚に)
    (3)伝票カード類(lèi)は別にする。(専用の整理容器を使う)
    (4)議員に対してもマル秘扱いの文書(shū)は、課長(zhǎng)のキャビネットなどに入れておく。(課長(zhǎng)が自分で整理)
    ここまでして殘ったのは、キャビネットに整理できます。今年度昨年度の文書(shū)ファイル。これらを以下のようにまとめます。
    (1)各係の仕事特有のもの(係専用ファイル。係ごとにまとめる)
    (2)一般的なもの(共用ファイル。同じファイルが數(shù)冊(cè)出てきた場(chǎng)合、最も完全なものを1部殘し、あとは捨てる)
    (3)資料扱いしたほうがよいもの。(統(tǒng)計(jì)表係數(shù)表など)
    分厚い1件別ファイルについては、やはり1件別のほうが使いやすいと判斷されれば、そのまま保管庫(kù)整理に回す。
    5.フォルダーによるファイリング
    「4.課全體での整理」で整理して殘ったファイルをフォルダーに移します。手順は次のとおり。
    (1)ファイルの綴じ具やひもをはずしてバラす。
    (2)本年度と昨年度の文書(shū)に分け、さらに不要文書(shū)をチェックして捨てる。昨年度の分は、いったん別にしておく。
    (3)本年度分を、題名を見(jiàn)れば中身がすぐわかる程度にまで細(xì)分化し、フォルダーに挾む。
    (4)見(jiàn)出しに題名を書(shū)く。(まだ暫定的。後に検討して確定)
    フォルダー“folder”(holderではない)とは、綴じ具やマチのない薄い紙ばさみのようなもの。バインダーによるファイルに慣れている人には「挾むだけ」というのは抵抗があるでしょう。しかし、以下のような理由から、ファイリングシステムにおいては、「フォルダーによるファイリング」が推奨されています。
    (1)バインダーのように綴じなくてもよいので、すぐファイルできる。不要になればすぐ捨てられる。
    (2)一定のスペースに対して、文書(shū)収容力が大きい。(バインダーは、中身がなくてもスペースをとってしまう。)
    (3)文書(shū)を小グループに細(xì)分化できるので、以下の利點(diǎn)がある。
    題名を見(jiàn)ればすぐ中身がわかる。(バインダーの場(chǎng)合、いろいろなものを綴じ込みがちで、題名が抽象的になりやすく、検索に時(shí)間がかかる。)
    必要なものだけを取り出すことが容易。
    フォルダーごとに保存年限を決められるので、移し替え置き換え(後に説明する)保存廃棄がフォルダー単位で管理できる。つまり「捨てやすい」。
    (注)それでもバインダーにしたければ、バインダーファイリングを?qū)熼T(mén)に研究し、欠點(diǎn)を補(bǔ)う方法を提供している會(huì)社(㈱キングダム)もあるので、參考にするとよい。
    フォルダーによるファイリングには、「パーティカルファイリング法」と「ホリゾンタルファイリング法」があります。要は「向き」の違い。見(jiàn)出しの付け方や保存キャビネットが異なるだけで、原理は同じです。詳細(xì)は専門(mén)書(shū)をご覧ください。
    6.使いやすいまとめ方並べ方の検討
    いよいよ、フォルダーをまとめる段階に入ります。「使いやすくまとめる」というのが至上命題.いくら整然としていても、使いにくければ何の価値もありません?,F(xiàn)場(chǎng)にいて業(yè)務(wù)を知り盡くしている人たちが、使いやすく作り上げる「ツミアゲ方式」が推奨されているのはこのためです。(この逆が「ワリツケ方式」。詳細(xì)は避けますが、うまくいかないことが多いとのこと。)以下に、まとめ方の基本を紹介します。
    (1)相手先別
    往復(fù)文書(shū)ファイリングの代表的な整理方式。「だれがだれと」でまとめるやり方で、発信者受信者がはっきりしている場(chǎng)合に最適.「アイウエオ順」「地區(qū)別分類(lèi)」「職制による分類(lèi)」「背番號(hào)制」等の並べ方がある。
    (2)主題別
    なにか具體的なテーマがあって文書(shū)を探すときに便利な分類(lèi)?!袱胜摔工扦蓼趣幛毪浃攴健@à?、「人事課」というファイルを作ったが、分厚くなってしまって使いづらかったとき、「採(cǎi)用」「給與」「教育」に分けるというのも「主題別」の分類(lèi)。
    (3)標(biāo)題別
    「注文書(shū)」「見(jiàn)積書(shū)」「報(bào)告書(shū)」のように帳票化した文書(shū)。
    (4)一件別
    1つの案件(プロジェクト、工事、訴訟など)の始めから終わりまでを1つのファイルにまとめる方法。
    (5)形式別
    以上の4つのまとめ方のほかに、「稟議書(shū)」「慶弔狀」のように、形式でまとめるとよい場(chǎng)合もある。
    いずれにしても、よいファイリングをするには、以下のことが大切。
    (1)一緒に使うことが多い文書(shū)は同じフォルダーに。
    (2)一緒に使うことが多いフォルダーはなるべく近くに。
    (3)捜しやすくするために、フォルダーの中身は少なく。
    (4)見(jiàn)出し類(lèi)(「ガイド」「山」等)の有効利用。
    しかし、例えば(1)と(3)は相反関係.結(jié)論としては、「分厚くするより、薄くするのを優(yōu)先」がプロからのアドバイスです。
    さて、課員の知恵をしぼって、分類(lèi)の仕方や並べ方が決まったら、キャビネットの「本年度用」の段に収納.「配列表」を作り、一番前に置いて並べ方の決まりとします。昨年度の分も同様に処理し、キャビネットの「昨年度用」の段に収納します。どうしても不便な點(diǎn)があれば柔軟に改善していきます。
    來(lái)年度になれば、「本年度用」の段に入っているフォルダーは、不要文書(shū)を廃棄したうえで、「昨年度用」の段に移されます。これを「移し替え」といいます。
    押し出された一昨年度の文書(shū)は、不要文書(shū)廃棄の手順を経て、保存の必要があるもののみ、事務(wù)所外に「置き替え(“引き継ぎ”と呼ぶ會(huì)社もある)」し、「保存」されます。年に一度、日を決めて、文書(shū)課が音頭をとり、「移し替え置き替え」をするとよいでしょう。
    これで、個(gè)人が私有しているファイルはなくなり、課が管理するものとなりました。古い、不要の文書(shū)も事務(wù)所から一掃されました。しかし、「これで出來(lái)上がり」とはいきません。事務(wù)所外への「置き替え保存」の方法や文書(shū)廃棄の基準(zhǔn)は、どうするのか。文書(shū)の貸し出しはどう管理するのか。「仕掛かり文書(shū)」をどう管理するのか、等々。システムを完成させ、維持管理していくための重要な仕事が殘っています。
    「システムの完成と維持管理」
    1.保存と廃棄
    いくら事務(wù)所が快適になっても、「押し出された文書(shū)が倉(cāng)庫(kù)に山積み」ではシステムが完成されたとは言えません。捨てる技術(shù)が必要です。
    保存年限は、
    (1)歴史的な価値の大きさ
    (2)実務(wù)にとっての必要性
    (3)再生の困難度
    (4)スペース
    (5)法的な制約、等によって決まるとされていますが、
    (5)以外は具體的な基準(zhǔn)にはなりません。
    これが「捨てられない」原因となっています。結(jié)論からいえば、文書(shū)の種類(lèi)によって保存年限を「制度として」決めてしまうこと。難しいことですが、いったん決まれば、だれでも悩まずに捨てられるようになります?!袱い膜匾摔胜毪猡筏欷胜??!工趣郡幛长螭扦?、保存管理が不十分で見(jiàn)つからないとしたら、ないのも同じ。割り切りも必要です。
    保存年限の決定は重要な意味を持つので、文書(shū)の種類(lèi)ごとに慎重に検討を。保存年限決定の目安については、専門(mén)書(shū)を參照してください。
    また、保存年限はフォルダーごとにあらかじめ決めておきます。そして事務(wù)所外への「置き替え」のときに、フォルダーごとに保存年限別(3年、5年10年、永久など)の箱に入れて保存します。こうすると、「置き替え」の作業(yè)が簡(jiǎn)単になり、そのうえ期限が來(lái)たときにだれでも箱ごと捨てられます。
    2.貸出制度の徹底と「仕掛かり文書(shū)」の管理
    課の外への貸出には、貸出カードの使用を制度化します。ファイリング係がときどきチェックし、期限切れのものは督促します。
    「仕掛かり文書(shū)」とは、本當(dāng)に書(shū)きかけの文書(shū)のこと。これを各自の機(jī)のひきだしに入れるのを許すと、私物化が始まります。擔(dān)當(dāng)者の名前が入った「やりかけファイル」に入れ、終業(yè)時(shí)に一定の場(chǎng)所に保管するようにします。なお「使っている文書(shū)」は當(dāng)然キャビネットに返してから帰ります。
    3.管理維持の重要性
    システムを維持していくには、専任のファイリング係を養(yǎng)成していくのが望ましい。忙しい業(yè)務(wù)の片手間に「暇なときにチェックしよう」というのではすぐ元に戻ってしまう可能性が強(qiáng)い。また、適切な制度化標(biāo)準(zhǔn)化マニュアル化もシステム維持のポイントです。