信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)呼喚第三方設(shè)計(jì)

字號(hào):

信息化已經(jīng)深入到了各行各業(yè)之中,以十二金工程揭開(kāi)了我國(guó)信息化的序幕,緊接著信息化開(kāi)始全面開(kāi)花?,F(xiàn)在不管進(jìn)行什么工程建設(shè)都離不開(kāi)信息化建設(shè),信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)幾乎成為了所有行業(yè)的基礎(chǔ)支撐,脫離了信息化的支持,可以說(shuō)我們整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)面臨癱瘓。
    既然信息化如此重要,那么信息化建設(shè)的成功與否就變得十分關(guān)鍵。國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部和相關(guān)主管部門(mén)在信息化建設(shè)上投入了大量的精力,也研究出了一套行之有效的方法。例如在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)中引入了監(jiān)理機(jī)制,第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)也大量出現(xiàn),IT審計(jì)也獲得了很大的發(fā)展。這些機(jī)制的引入為規(guī)范信息化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
    信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)需要規(guī)劃與設(shè)計(jì)
    很多信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)單位對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面的知識(shí)與技術(shù)掌握得并不多,沒(méi)有單獨(dú)的信息部門(mén)。即使有信息部門(mén)的,大多也是從事一些設(shè)備和系統(tǒng)維護(hù)之類(lèi)的工作,無(wú)法對(duì)新系統(tǒng)的建設(shè)做出規(guī)劃和設(shè)計(jì)。所以在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)之前,需要請(qǐng)有實(shí)力的咨詢(xún)單位進(jìn)行可行性分析,并且對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模和程度提出合理的建議。
    信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)需要遵循投資優(yōu)化的原則,即需要取好的投資性?xún)r(jià)比,既要滿(mǎn)足單位目前的業(yè)務(wù)需求且能兼顧將來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,同時(shí)還要保證投資的合理性。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)不是裝修工程,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是要產(chǎn)生效益的,而不是單單為了個(gè)面子。很多單位意識(shí)不到這點(diǎn),在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,往往是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)看到別人的系統(tǒng)先進(jìn)就要做一個(gè)更先進(jìn)的。這種領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋想出來(lái)的系統(tǒng)往往不進(jìn)行成本效益分析、盲目建設(shè),后系統(tǒng)發(fā)揮不出效果,給國(guó)家?guī)?lái)不少的損失。
    建設(shè)單位信息中心的人員往往不是信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的專(zhuān)家,就算有對(duì)某個(gè)領(lǐng)域擅長(zhǎng)的人,也無(wú)法對(duì)整個(gè)系統(tǒng)做通盤(pán)的考慮。由建設(shè)單位信息中心所規(guī)劃出來(lái)的系統(tǒng)往往在某些方面很先進(jìn),而另外一些方面卻無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求,給系統(tǒng)運(yùn)行帶來(lái)瓶頸,這無(wú)疑造成了投資的浪費(fèi)。
    沒(méi)有優(yōu)秀的設(shè)計(jì),哪里會(huì)有優(yōu)秀的系統(tǒng)。在軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位往往就是開(kāi)發(fā)單位,設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)之間沒(méi)有明確的劃分,目前也無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格的劃分。但是在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中,這種障礙卻不存在,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也就是大家常稱(chēng)的“弱電工程”,與軟件開(kāi)發(fā)相比更類(lèi)似于建筑安裝工程。這類(lèi)工程的建設(shè)在建設(shè)前可以被很清楚的描述,也很容易根據(jù)工程量進(jìn)行工程預(yù)算。而前期的設(shè)計(jì)工作作為施工的終成果,對(duì)工程建設(shè)的效果起著決定性的作用。
    誰(shuí)在做信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)?
    目前對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)并沒(méi)有明確要求,也沒(méi)有相關(guān)的行業(yè)主管部門(mén)來(lái)進(jìn)行管理,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)作為建筑行業(yè)和信息行業(yè)的邊沿學(xué)科需要相關(guān)部門(mén)劃分清楚,并進(jìn)行有效的管理。
    1、建筑設(shè)計(jì)單位
    綜合布線、樓宇自動(dòng)化、安全防范、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)屬于建筑設(shè)計(jì)中的弱電工程的擴(kuò)充。
    隨著智能建筑的發(fā)展,在建筑設(shè)計(jì)中,越來(lái)越多的涉及到信息工程。而建筑設(shè)計(jì)單位也由以前單純的進(jìn)行照明和動(dòng)力線路的設(shè)計(jì)發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)、電話、有線電視的綜合布線系統(tǒng)設(shè)計(jì),繼而擴(kuò)展到各種弱電工程的設(shè)計(jì)。
    建筑設(shè)計(jì)單位為了滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)建筑智能化日益增長(zhǎng)的需求,必須要推出信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),那么在建筑設(shè)計(jì)單位又是什么人在從事信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作呢?他們適合嗎?
    建筑設(shè)計(jì)單位在建筑設(shè)計(jì)方面具有絕對(duì)的權(quán)威,但是他們的設(shè)計(jì)人員卻不懂信息系統(tǒng)的原理,部分從事弱點(diǎn)設(shè)計(jì)的人員本身也是建筑相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),沒(méi)有進(jìn)行過(guò)信息化建設(shè)方面和網(wǎng)絡(luò)方面的專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)。一般是根據(jù)參考和經(jīng)驗(yàn)做一下綜合布線系統(tǒng)的設(shè)計(jì),無(wú)法進(jìn)行信息系統(tǒng)的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
    目前在建筑設(shè)計(jì)單位從事信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的人員大部分都是由從事電氣設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員兼職,沒(méi)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)或者是信息管理專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)人員。因此他們無(wú)法做出優(yōu)秀的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
    2、信息系統(tǒng)集成單位
    信息系統(tǒng)集成單位具有信息系統(tǒng)集成領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),從事信息集成的人員一般都是計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)出生,受過(guò)良好的信息類(lèi)學(xué)科教育。在信息系統(tǒng)集成單位有著經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師,從事過(guò)眾多的信息系統(tǒng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和實(shí)施,是名副其實(shí)的信息化專(zhuān)家。
    我國(guó)目前的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作實(shí)際上大部分都是由信息系統(tǒng)集成單位進(jìn)行的,他們根據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)單位的需求,進(jìn)行整體的規(guī)劃,給出專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)意見(jiàn),根據(jù)需求和規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì),能夠進(jìn)行資源的合理配置,優(yōu)化投資,提高投資效益。
    信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題
    建筑設(shè)計(jì)單位由于天生的專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,因此無(wú)法做出優(yōu)秀的設(shè)計(jì),目前的設(shè)計(jì)也局限于綜合布線系統(tǒng),無(wú)法對(duì)設(shè)備和拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)等進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),如果要建筑設(shè)計(jì)單位來(lái)承擔(dān)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重任,則信息化建設(shè)的質(zhì)量將無(wú)法得到保證。
    信息系統(tǒng)集成單位完全有能力承擔(dān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì),但是他的角色卻限制了他們無(wú)法將這個(gè)工作做好。一個(gè)單位既是設(shè)計(jì)單位又是施工單位將帶來(lái)很多負(fù)面作用,具體如下:
    1、不利于招標(biāo)的公平性
    在選擇信息系統(tǒng)承建單位的時(shí)候,如果投標(biāo)人的設(shè)計(jì)方案不同,則無(wú)法客觀的進(jìn)行價(jià)格比較。在眾多的設(shè)計(jì)方案中進(jìn)行選擇也是個(gè)讓建設(shè)單位頭疼的事情,因?yàn)椴捎貌煌瑥S商的設(shè)備和解決方案,很難有可比性。這樣就需要評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)的時(shí)候要綜合分析考慮,增加了評(píng)標(biāo)難度。
    2、難以控制系統(tǒng)施工過(guò)程
    由于整個(gè)系統(tǒng)是施工單位設(shè)計(jì)的,因此在施工過(guò)程中,如果施工單位提出設(shè)計(jì)變更,則監(jiān)理單位不好進(jìn)行變更控制。按照變更程序,施工單位的變更申請(qǐng)需要報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核,然后報(bào)設(shè)計(jì)單位對(duì)變更進(jìn)行技術(shù)上的確認(rèn),并出具書(shū)面的意見(jiàn)?,F(xiàn)在施工單位就是設(shè)計(jì)單位,則監(jiān)理單位進(jìn)行變更控制的時(shí)候難度很大,需要監(jiān)理單位對(duì)變更請(qǐng)求做出技術(shù)方面的決定,無(wú)疑加大了監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。
    呼喚第三方設(shè)計(jì)單位
    信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為何不借鑒建筑工程設(shè)計(jì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),采取第三方設(shè)計(jì)單位來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)呢?誠(chéng)然,設(shè)備廠商生產(chǎn)的設(shè)備不能通用,模塊化設(shè)計(jì)不夠?qū)е碌谌皆O(shè)計(jì)難度的加大,但是,如果第三方設(shè)計(jì)單位能夠熟悉主要設(shè)備廠商的解決方案,還是完全能夠做出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)。
    采用第三方設(shè)計(jì)單位以后,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的招標(biāo)和評(píng)標(biāo)公平性大大增加,也減少了暗箱操作的可能。設(shè)計(jì)單位對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)負(fù)設(shè)計(jì)責(zé)任,而施工單位則負(fù)施工責(zé)任,這樣便于將項(xiàng)目分解進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。施工單位在施工過(guò)程中,進(jìn)行變更需要獲得設(shè)計(jì)單位的同意,這樣也大大減少了施工單位以變更來(lái)變相提高項(xiàng)目造價(jià)的可能。
    在信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)中實(shí)施第三方設(shè)計(jì)制度,不僅能夠進(jìn)一步規(guī)范信息系統(tǒng)工程的建設(shè)過(guò)程,而且可以讓信息化建設(shè)過(guò)程更透明,降低信息系統(tǒng)工程的建設(shè)成本,提高我國(guó)信息化建設(shè)的整體質(zhì)量。