近年來,加拿大的富者日富,貧者日貧,貧者面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)日益嚴(yán)峻,社會(huì)的不平等現(xiàn)象變得越來越嚴(yán)重。據(jù)人民網(wǎng)消息,從1986年以來的20年間,加拿大人均國民收入增長了36%,但是與20年前的社會(huì)受救濟(jì)人口的個(gè)人實(shí)際收入比較,今天社會(huì)受救濟(jì)人口的個(gè)人實(shí)際收入在下降。以富裕的阿爾伯塔省為例,有一個(gè)子女的單親家庭在1986年全年得到15000加元的社會(huì)救濟(jì),到今天此數(shù)下降為14000加元。如果以貨幣計(jì)算,占人口1%的富裕的人口的人均收入從1986年的239,550加元上升到目前的人均40萬加元左右,約為一個(gè)子女單親家庭收入的27倍!
同西方任何國家一樣,加拿大的無家可歸者是兩極分化明顯的社會(huì)標(biāo)志。在加的大城市多倫多有1萬-1.5萬無家可歸者。首都渥太華的無家可歸者也不少見。此間研究家認(rèn)為,社會(huì)兩極分化加重了人們的精神和生活壓力,加重了社會(huì)矛盾乃至沖突,同時(shí)造成政府公信力的嚴(yán)重下降。
就經(jīng)濟(jì)政策來說,從根本上解決兩極分化問題,就是提高經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。加拿大屬于出口型經(jīng)濟(jì),參與國際競(jìng)爭(zhēng)具有根本性意義。因此,首先要增強(qiáng)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)從加強(qiáng)教育和技能培訓(xùn)入手進(jìn)行人力資本的不斷開發(fā)和積累。
在政府的財(cái)政政策上,加拿大聯(lián)邦政府正制定計(jì)劃實(shí)行新的“平衡撥款計(jì)劃”。按照加政府的說法,該計(jì)劃的基本原則是體現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)“公平與平等”所承擔(dān)的責(zé)任,目標(biāo)是在“各省稅收水準(zhǔn)大致平衡的情形下”保證各省人民“均能享有基本相同的公共服務(wù)(教育與醫(yī)療等等)”,從而保證各省人民均有基本相同的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)。具體作法是加拿大聯(lián)邦政府從本財(cái)政年度的稅收收入中拿出大約120億加元分配給“那些沒有足夠能力提供與其他省份基本相同的公共服務(wù)的省份”。各省所得款項(xiàng)多寡,由聯(lián)邦政府根據(jù)各省財(cái)力狀況具體決定。
針對(duì)加拿大社會(huì)的兩極分化現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)群體,加拿大從加強(qiáng)個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)前途的信心出發(fā),正在制定和加強(qiáng)一系列具體政策,其中包括失業(yè)和就業(yè)保險(xiǎn)政策;社會(huì)救濟(jì)政策;工人賠償政策;養(yǎng)老金政策以及私人保險(xiǎn)政策等等。
人們期待,隨著加拿大相關(guān)政策的落實(shí),社會(huì)將創(chuàng)造更多有利于公民穩(wěn)定發(fā)展的條件,兩極分化現(xiàn)象也會(huì)逐步減少。
同西方任何國家一樣,加拿大的無家可歸者是兩極分化明顯的社會(huì)標(biāo)志。在加的大城市多倫多有1萬-1.5萬無家可歸者。首都渥太華的無家可歸者也不少見。此間研究家認(rèn)為,社會(huì)兩極分化加重了人們的精神和生活壓力,加重了社會(huì)矛盾乃至沖突,同時(shí)造成政府公信力的嚴(yán)重下降。
就經(jīng)濟(jì)政策來說,從根本上解決兩極分化問題,就是提高經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。加拿大屬于出口型經(jīng)濟(jì),參與國際競(jìng)爭(zhēng)具有根本性意義。因此,首先要增強(qiáng)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)從加強(qiáng)教育和技能培訓(xùn)入手進(jìn)行人力資本的不斷開發(fā)和積累。
在政府的財(cái)政政策上,加拿大聯(lián)邦政府正制定計(jì)劃實(shí)行新的“平衡撥款計(jì)劃”。按照加政府的說法,該計(jì)劃的基本原則是體現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)“公平與平等”所承擔(dān)的責(zé)任,目標(biāo)是在“各省稅收水準(zhǔn)大致平衡的情形下”保證各省人民“均能享有基本相同的公共服務(wù)(教育與醫(yī)療等等)”,從而保證各省人民均有基本相同的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)。具體作法是加拿大聯(lián)邦政府從本財(cái)政年度的稅收收入中拿出大約120億加元分配給“那些沒有足夠能力提供與其他省份基本相同的公共服務(wù)的省份”。各省所得款項(xiàng)多寡,由聯(lián)邦政府根據(jù)各省財(cái)力狀況具體決定。
針對(duì)加拿大社會(huì)的兩極分化現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)群體,加拿大從加強(qiáng)個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)前途的信心出發(fā),正在制定和加強(qiáng)一系列具體政策,其中包括失業(yè)和就業(yè)保險(xiǎn)政策;社會(huì)救濟(jì)政策;工人賠償政策;養(yǎng)老金政策以及私人保險(xiǎn)政策等等。
人們期待,隨著加拿大相關(guān)政策的落實(shí),社會(huì)將創(chuàng)造更多有利于公民穩(wěn)定發(fā)展的條件,兩極分化現(xiàn)象也會(huì)逐步減少。