海關(guān)保稅制度介紹
海關(guān)保稅制度的形式主要分兩種：一是“海關(guān)保稅儲存制”，它以經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立在海港、河港、車站、機場或其他地點的并在海關(guān)監(jiān)管下的倉庫為依托。以儲存貨物為目的；二是“暫存進口在國內(nèi)加工的制度”，在這一制度下，貨物暫準進口的目的雖各不相同，但原則上都要復(fù)運出口，既可加工為新成品出口，也可原狀復(fù)出口。
海關(guān)對保稅區(qū)與境外之間進出的貨物的監(jiān)管
保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，由貨物的收貨人、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)備案。對保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額管理的外，不實行進出口配額、許可證管理。從境外進入保稅區(qū)的貨物，其進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收，除法律、行政法規(guī)另行規(guī)定外，按照下列規(guī)定辦理：
（1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機器、設(shè)備和其他基建物資，予以免稅；
（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件、生產(chǎn)用燃料、建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的物資與設(shè)備予以免稅；
（3）保稅區(qū)行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件予以免稅；
（4）區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物品予以免稅。
海關(guān)對保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進出貨物的監(jiān)管
從保稅區(qū)進入非保稅區(qū)的貨物，按照進口貨物辦理手續(xù)；從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)，出口退稅按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)供區(qū)內(nèi)使用的機器、設(shè)備、基建物資和物品，使用單位應(yīng)當向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單，經(jīng)海關(guān)查驗后放行。前款貨物或物品，已繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收的，已納稅款不予退還。
海關(guān)對保稅區(qū)內(nèi)貿(mào)易性貨物的監(jiān)管
保稅區(qū)內(nèi)的貨物可以在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移；雙方當事人應(yīng)當就轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移事項向海關(guān)備案。保稅區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉庫或者區(qū)內(nèi)其他場所進行分級、挑選、貼刷標志、改換包裝形式等簡單加工。區(qū)內(nèi)企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)舉辦境外商品和非保稅商品的展示活動，展示的商品應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管。
海關(guān)對保稅區(qū)內(nèi)加工性貨物的監(jiān)管
區(qū)內(nèi)加工企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)辦理所需料、件進出保稅區(qū)的備案手續(xù)。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)屬于被動配額管理的出口產(chǎn)品，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及其在加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運往境外時，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，免征出口關(guān)稅。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)全部用境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時，海關(guān)按照進口制成品征稅。用含有境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時，海關(guān)對其制成品按照所含境外運入料、件征稅；對所含境外運入料、件的品名、數(shù)量、價格申報不實的，海關(guān)按照進口制成品征稅。
海關(guān)保稅制度的形式主要分兩種：一是“海關(guān)保稅儲存制”，它以經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立在海港、河港、車站、機場或其他地點的并在海關(guān)監(jiān)管下的倉庫為依托。以儲存貨物為目的；二是“暫存進口在國內(nèi)加工的制度”，在這一制度下，貨物暫準進口的目的雖各不相同，但原則上都要復(fù)運出口，既可加工為新成品出口，也可原狀復(fù)出口。
海關(guān)對保稅區(qū)與境外之間進出的貨物的監(jiān)管
保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，由貨物的收貨人、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)備案。對保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額管理的外，不實行進出口配額、許可證管理。從境外進入保稅區(qū)的貨物，其進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收，除法律、行政法規(guī)另行規(guī)定外，按照下列規(guī)定辦理：
（1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機器、設(shè)備和其他基建物資，予以免稅；
（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件、生產(chǎn)用燃料、建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的物資與設(shè)備予以免稅；
（3）保稅區(qū)行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件予以免稅；
（4）區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物品予以免稅。
海關(guān)對保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進出貨物的監(jiān)管
從保稅區(qū)進入非保稅區(qū)的貨物，按照進口貨物辦理手續(xù)；從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)，出口退稅按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)供區(qū)內(nèi)使用的機器、設(shè)備、基建物資和物品，使用單位應(yīng)當向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單，經(jīng)海關(guān)查驗后放行。前款貨物或物品，已繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收的，已納稅款不予退還。
海關(guān)對保稅區(qū)內(nèi)貿(mào)易性貨物的監(jiān)管
保稅區(qū)內(nèi)的貨物可以在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移；雙方當事人應(yīng)當就轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移事項向海關(guān)備案。保稅區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉庫或者區(qū)內(nèi)其他場所進行分級、挑選、貼刷標志、改換包裝形式等簡單加工。區(qū)內(nèi)企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)舉辦境外商品和非保稅商品的展示活動，展示的商品應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管。
海關(guān)對保稅區(qū)內(nèi)加工性貨物的監(jiān)管
區(qū)內(nèi)加工企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)辦理所需料、件進出保稅區(qū)的備案手續(xù)。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)屬于被動配額管理的出口產(chǎn)品，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及其在加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運往境外時，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，免征出口關(guān)稅。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)全部用境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時，海關(guān)按照進口制成品征稅。用含有境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時，海關(guān)對其制成品按照所含境外運入料、件征稅；對所含境外運入料、件的品名、數(shù)量、價格申報不實的，海關(guān)按照進口制成品征稅。