自動進口許可制度指在任何情況下申請即可獲得批準的許可證制度。即自動進口許可范圍內(nèi)的商品應(yīng)無條件地獲得批準進口許可證。須符合下列條件:
(1)任何個人、公司、機構(gòu)只 要滿足進口成員的法律要求,均有同等資格進行申請,并獲得進口許可證;
(2)許可證申請可在貨物結(jié)關(guān)前任何一工作日提交;
(3)只要申請的內(nèi)容適當和完整,收到的申請即應(yīng)批準,最多也不超過10個工作日。
非自動進口許可制度 指未列入自動許可制度管理范圍內(nèi)的許可制度。一般屬于實施進口數(shù)量限制手段的一種行政管理措施。除制度本身造成的影響外,不應(yīng)對進口產(chǎn)生其他的貿(mào)易限制或扭曲。建立和實施非自動許可程序時,其要求:
(1)管理制度的透明度;如不是實施數(shù)量限制的,應(yīng)公布有關(guān)信息, 或應(yīng)要求提供限制管理的情況以及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字.
(2)許可證的申請和簽發(fā);
(3)許可證的分配;
(4)通知義務(wù)。在有關(guān)程序公布后60天內(nèi)通知世貿(mào)組織進口許可程序委員會。
實行自動進口許可管理的部分屬于自由進口的貨物與《海關(guān)法》中“限制進出境貨物、物品”的關(guān)系:
----入世談判時,一些成員擔心進口自動登記管理(特別是對批準登記的標準)可能成為進口產(chǎn)品的限制;
----中國強調(diào),登記制的目的僅為收取統(tǒng)計信息,并承諾入世起將其自動許可制符合《協(xié)定》的規(guī)定;“基于監(jiān)測貨物進口情況的需要,”
----海關(guān)執(zhí)法,特別是在事后的處罰上遇到困惑;
----既要合理有效地處罰違規(guī)者,又要符合世貿(mào)規(guī)則和中國的入世的承諾。
(1)任何個人、公司、機構(gòu)只 要滿足進口成員的法律要求,均有同等資格進行申請,并獲得進口許可證;
(2)許可證申請可在貨物結(jié)關(guān)前任何一工作日提交;
(3)只要申請的內(nèi)容適當和完整,收到的申請即應(yīng)批準,最多也不超過10個工作日。
非自動進口許可制度 指未列入自動許可制度管理范圍內(nèi)的許可制度。一般屬于實施進口數(shù)量限制手段的一種行政管理措施。除制度本身造成的影響外,不應(yīng)對進口產(chǎn)生其他的貿(mào)易限制或扭曲。建立和實施非自動許可程序時,其要求:
(1)管理制度的透明度;如不是實施數(shù)量限制的,應(yīng)公布有關(guān)信息, 或應(yīng)要求提供限制管理的情況以及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字.
(2)許可證的申請和簽發(fā);
(3)許可證的分配;
(4)通知義務(wù)。在有關(guān)程序公布后60天內(nèi)通知世貿(mào)組織進口許可程序委員會。
實行自動進口許可管理的部分屬于自由進口的貨物與《海關(guān)法》中“限制進出境貨物、物品”的關(guān)系:
----入世談判時,一些成員擔心進口自動登記管理(特別是對批準登記的標準)可能成為進口產(chǎn)品的限制;
----中國強調(diào),登記制的目的僅為收取統(tǒng)計信息,并承諾入世起將其自動許可制符合《協(xié)定》的規(guī)定;“基于監(jiān)測貨物進口情況的需要,”
----海關(guān)執(zhí)法,特別是在事后的處罰上遇到困惑;
----既要合理有效地處罰違規(guī)者,又要符合世貿(mào)規(guī)則和中國的入世的承諾。