在去年召開的全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上，胡錦濤總書記明確指出，“大法官、大檢察官要在黨的十七大精神指引下，始終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識、廉潔意識，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實承擔起帶領(lǐng)廣大法官、檢察官和其他工作人員保障科學發(fā)展、促進社會和諧的歷史使命和政治責任，為建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度而不懈努力。
”今年6月份，在中央政法委舉辦的研討班上，*同志再次對“三個至上”的內(nèi)涵進行了深刻闡述?！叭齻€至上”是對社會主義法治建設(shè)規(guī)律的科學總結(jié)，是對馬克思主義法治思想和社會主義法治理念的豐富和發(fā)展，是中國特色社會主義司法事業(yè)的根本指導思想，對于我們澄清模糊認識、做好新時期的政法工作具有十分重要的意義。
“三個至上”體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者的有機統(tǒng)一是中國特色社會主義政治建設(shè)的重要指導方針。黨的領(lǐng)導是黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的組織保證；人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心；依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，是社會主義民主政治的基本要求。黨的事業(yè)至上，體現(xiàn)的是黨的領(lǐng)導的原則。它要求我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者；必須自覺地把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下，不折不扣地推動黨的路線方針政策在政法機關(guān)的貫徹落實；必須全力維護黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，確保國家安全，確保社會大局穩(wěn)定。人民利益至上，體現(xiàn)的是人民當家作主的原則。人民當家作主的社會主義民主政治制度，決定了我們必須把關(guān)注民生、解決民生、保障民生作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，時刻把人民群眾的呼聲作為加強和改進政法工作的重點，時刻把人民賦予政法機關(guān)的權(quán)力用在維護人民權(quán)益、實現(xiàn)人民利益化上，時刻把人民群眾是否滿意作為檢驗政法工作的標準。憲法法律至上，體現(xiàn)的是依法治國的原則。它要求我們在建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度的偉大進程中，必須毫不動搖地堅持依法治國基本方略，嚴格依法辦事，做到法律面前人人平等，切實維護社會公平正義，根治司法腐敗，樹立司法權(quán)威，增強司法公信力?！叭齻€至上”體現(xiàn)了我國司法制度的基本原則，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的內(nèi)在要求，是高度統(tǒng)一、不可分割的整體，片面的強調(diào)某一個至上，都是不正確的，都是有悖于我國司法制度的本質(zhì)要求的。
“三個至上”體現(xiàn)了我國司法制度政治性、人民性、法律性的有機統(tǒng)一。我國的司法制度是以馬克思主義法律觀為指導，總結(jié)我國社會主義司法實踐成功經(jīng)驗，積極吸取人類法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上建立起來的具有中國特色的社會主義司法制度，其本質(zhì)是政治性、人民性、法律性的有機統(tǒng)一，與西方國家司法制度在政治、經(jīng)濟、文化上有本質(zhì)的區(qū)別?！叭齻€至上”從理念上、內(nèi)涵上體現(xiàn)了我國司法制度的政治性、人民性、法律性。黨的事業(yè)至上，體現(xiàn)了我國司法制度的政治性本質(zhì)。我國人民民主專政的國體性質(zhì)和人民代表大會制度的政體性質(zhì)，決定了我國司法制度的政治屬性，決定了我們在司法領(lǐng)域必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，不能否定黨的領(lǐng)導；必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，推動黨的各項事業(yè)特別是政法事業(yè)又好又快發(fā)展；必須堅持“三者統(tǒng)一”，不能搞“三權(quán)鼎立”；必須堅持法檢兩院在黨的領(lǐng)導下依法獨立公正行使職權(quán)，不能片面強調(diào)“司法獨立”。脫離了這一理念的指導，我們的事業(yè)就不能順利發(fā)展，我國的司法制度也會偏離正確的航標。人民利益至上，體現(xiàn)了我國司法制度的人民性本質(zhì)。我國的司法制度是人民民主專政國家制度的組成部分，這就從根本上決定了我國司法制度的人民性，決定了政法工作必須堅持以人為本、執(zhí)法為民和司法公正的基本原則，堅持一切為了人民、一切依靠人民的指導思想，真正把察民情、順民意、解民憂、謀民利擺在高于一切的位置，以人民群眾最滿意的司法方式實現(xiàn)司法公正，贏得人民群眾的擁護和支持。憲法法律至上，體現(xiàn)了我國司法制度的法律性本質(zhì)。這一本質(zhì)屬性決定了我們所有的司法行為都必須在法律范圍內(nèi)活動，堅決做到嚴格公正文明執(zhí)法；所有的司法職權(quán)都必須依法獨立行使，不受外界干擾，更不允許有“法外之民”；所有的執(zhí)法活動都必須維護憲法和法律權(quán)威，體現(xiàn)社會公平正義這一政法機關(guān)的首要價值追求。
“三個至上”體現(xiàn)了我國司法工作的政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。什么樣的司法制度決定什么樣的司法效果。我國的司法制度是中國特色社會主義司法制度，具有最徹底的人民性、公平性和的協(xié)調(diào)性。這就決定了我們的司法工作不能只追求“法律效果”，而是必須追求政治效果、社會效果、法律效果的化，實現(xiàn)“三個效果”的有機統(tǒng)一。黨的利益至上，要求我們追求良好的政治效果。就是通過公正、高效、權(quán)威的司法制度，維護黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、維護人民利益、服務(wù)社會大局，保障黨的事業(yè)順利進行。人民利益至上，要求我們追求良好的社會效果。就是通過執(zhí)法辦案，既解開當事人之間的“法結(jié)”，又解開當事人之間的“心結(jié)”；既實現(xiàn)個案的公平正義，又兼顧人民群眾對司法公正的普遍認同；限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素。憲法法律至上，要求我們追求良好的法律效果。就是在執(zhí)法辦案中，認真貫徹“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”這一根本原則，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，使違法者受到懲處，讓受害者得到保護；同時，既要注重實體公正，又要確保程序公正；既要堅持依法糾錯，又要注重維護判決的穩(wěn)定性和權(quán)威性。
“三個至上”的提出，全面回答了我國司法制度的基本原則、本質(zhì)特征和實施效果等重大問題，是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、堅持社會主義法治理念、推動中國特色社會主義司法事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，是新時期司法工作必須始終堅持的根本指導思想。始終堅持這一指導思想，必須堅決反對單純的“法律至上”的觀念，否則就會背離我國國情，背離中國特色社會主義司法制度。學習貫徹和踐行“三個至上”，要著力在澄清模糊認識、增強政治觀念、服務(wù)工作大局、關(guān)注保障民生、提升司法公信上下功夫，真正把“三個至上”體現(xiàn)在執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法作風、執(zhí)法效果等各個方面，用“三個至上”來檢驗司法工作的成效。
”今年6月份，在中央政法委舉辦的研討班上，*同志再次對“三個至上”的內(nèi)涵進行了深刻闡述?！叭齻€至上”是對社會主義法治建設(shè)規(guī)律的科學總結(jié)，是對馬克思主義法治思想和社會主義法治理念的豐富和發(fā)展，是中國特色社會主義司法事業(yè)的根本指導思想，對于我們澄清模糊認識、做好新時期的政法工作具有十分重要的意義。
“三個至上”體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者的有機統(tǒng)一是中國特色社會主義政治建設(shè)的重要指導方針。黨的領(lǐng)導是黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的組織保證；人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心；依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，是社會主義民主政治的基本要求。黨的事業(yè)至上，體現(xiàn)的是黨的領(lǐng)導的原則。它要求我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者；必須自覺地把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下，不折不扣地推動黨的路線方針政策在政法機關(guān)的貫徹落實；必須全力維護黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，確保國家安全，確保社會大局穩(wěn)定。人民利益至上，體現(xiàn)的是人民當家作主的原則。人民當家作主的社會主義民主政治制度，決定了我們必須把關(guān)注民生、解決民生、保障民生作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，時刻把人民群眾的呼聲作為加強和改進政法工作的重點，時刻把人民賦予政法機關(guān)的權(quán)力用在維護人民權(quán)益、實現(xiàn)人民利益化上，時刻把人民群眾是否滿意作為檢驗政法工作的標準。憲法法律至上，體現(xiàn)的是依法治國的原則。它要求我們在建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度的偉大進程中，必須毫不動搖地堅持依法治國基本方略，嚴格依法辦事，做到法律面前人人平等，切實維護社會公平正義，根治司法腐敗，樹立司法權(quán)威，增強司法公信力?！叭齻€至上”體現(xiàn)了我國司法制度的基本原則，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的內(nèi)在要求，是高度統(tǒng)一、不可分割的整體，片面的強調(diào)某一個至上，都是不正確的，都是有悖于我國司法制度的本質(zhì)要求的。
“三個至上”體現(xiàn)了我國司法制度政治性、人民性、法律性的有機統(tǒng)一。我國的司法制度是以馬克思主義法律觀為指導，總結(jié)我國社會主義司法實踐成功經(jīng)驗，積極吸取人類法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上建立起來的具有中國特色的社會主義司法制度，其本質(zhì)是政治性、人民性、法律性的有機統(tǒng)一，與西方國家司法制度在政治、經(jīng)濟、文化上有本質(zhì)的區(qū)別?！叭齻€至上”從理念上、內(nèi)涵上體現(xiàn)了我國司法制度的政治性、人民性、法律性。黨的事業(yè)至上，體現(xiàn)了我國司法制度的政治性本質(zhì)。我國人民民主專政的國體性質(zhì)和人民代表大會制度的政體性質(zhì)，決定了我國司法制度的政治屬性，決定了我們在司法領(lǐng)域必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，不能否定黨的領(lǐng)導；必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，推動黨的各項事業(yè)特別是政法事業(yè)又好又快發(fā)展；必須堅持“三者統(tǒng)一”，不能搞“三權(quán)鼎立”；必須堅持法檢兩院在黨的領(lǐng)導下依法獨立公正行使職權(quán)，不能片面強調(diào)“司法獨立”。脫離了這一理念的指導，我們的事業(yè)就不能順利發(fā)展，我國的司法制度也會偏離正確的航標。人民利益至上，體現(xiàn)了我國司法制度的人民性本質(zhì)。我國的司法制度是人民民主專政國家制度的組成部分，這就從根本上決定了我國司法制度的人民性，決定了政法工作必須堅持以人為本、執(zhí)法為民和司法公正的基本原則，堅持一切為了人民、一切依靠人民的指導思想，真正把察民情、順民意、解民憂、謀民利擺在高于一切的位置，以人民群眾最滿意的司法方式實現(xiàn)司法公正，贏得人民群眾的擁護和支持。憲法法律至上，體現(xiàn)了我國司法制度的法律性本質(zhì)。這一本質(zhì)屬性決定了我們所有的司法行為都必須在法律范圍內(nèi)活動，堅決做到嚴格公正文明執(zhí)法；所有的司法職權(quán)都必須依法獨立行使，不受外界干擾，更不允許有“法外之民”；所有的執(zhí)法活動都必須維護憲法和法律權(quán)威，體現(xiàn)社會公平正義這一政法機關(guān)的首要價值追求。
“三個至上”體現(xiàn)了我國司法工作的政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。什么樣的司法制度決定什么樣的司法效果。我國的司法制度是中國特色社會主義司法制度，具有最徹底的人民性、公平性和的協(xié)調(diào)性。這就決定了我們的司法工作不能只追求“法律效果”，而是必須追求政治效果、社會效果、法律效果的化，實現(xiàn)“三個效果”的有機統(tǒng)一。黨的利益至上，要求我們追求良好的政治效果。就是通過公正、高效、權(quán)威的司法制度，維護黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、維護人民利益、服務(wù)社會大局，保障黨的事業(yè)順利進行。人民利益至上，要求我們追求良好的社會效果。就是通過執(zhí)法辦案，既解開當事人之間的“法結(jié)”，又解開當事人之間的“心結(jié)”；既實現(xiàn)個案的公平正義，又兼顧人民群眾對司法公正的普遍認同；限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素。憲法法律至上，要求我們追求良好的法律效果。就是在執(zhí)法辦案中，認真貫徹“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”這一根本原則，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，使違法者受到懲處，讓受害者得到保護；同時，既要注重實體公正，又要確保程序公正；既要堅持依法糾錯，又要注重維護判決的穩(wěn)定性和權(quán)威性。
“三個至上”的提出，全面回答了我國司法制度的基本原則、本質(zhì)特征和實施效果等重大問題，是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、堅持社會主義法治理念、推動中國特色社會主義司法事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，是新時期司法工作必須始終堅持的根本指導思想。始終堅持這一指導思想，必須堅決反對單純的“法律至上”的觀念，否則就會背離我國國情，背離中國特色社會主義司法制度。學習貫徹和踐行“三個至上”，要著力在澄清模糊認識、增強政治觀念、服務(wù)工作大局、關(guān)注保障民生、提升司法公信上下功夫，真正把“三個至上”體現(xiàn)在執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法作風、執(zhí)法效果等各個方面，用“三個至上”來檢驗司法工作的成效。