一、自然資源法概述
（一）自然資源的概念
自然資源是由人發(fā)現(xiàn)的在自然狀態(tài)中有用途和有價(jià)值的物質(zhì)。主要包括土地資源、森林資源、草原資源、礦產(chǎn)資源、水資源、野生動植物資源等。
了解自然資源的分類。
（二）自然資源法的原則
自然資源法的原則是指為我國自然資源法所確認(rèn)的，體現(xiàn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本方針、政策，并為國家資源管理所遵循的基本準(zhǔn)則。
自然資源法的原則包括以下方面：
1、重要自然資源公有原則
例題：依據(jù)憲法規(guī)定，下列自然資源中既可屬于國家所有，也可以由法律規(guī)定屬于集體所有的是（ ）。（2006年）
A.礦藏
B.水流
C.森林
D.宅基地
答案：C
例題：根據(jù)我國憲法規(guī)定，（ ）屬于國家所有，即全民所有。
A.水流
B.土地
C.礦藏
D.高原
答案：AC
（2）綜合利用和多目標(biāo)開發(fā)的原則
3、統(tǒng)一規(guī)劃和因地因時(shí)制宜的原則
4、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則
5、堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
（三）自然資源法律制度的基本制度
1、自然資源的權(quán)屬
（1）自然資源所有權(quán)
考題：依據(jù)自然資源相關(guān)立法的規(guī)定，（ ）是屬于國家所有的自然資源。（2006年）
A.城市郊區(qū)的土地
B.村水庫中的水
C.村林地
D.野生動物
答案：D
（2）自然資源權(quán)屬流轉(zhuǎn)
2、自然資源的行政管理制度
（1）自然資源規(guī)劃制度
（2）自然資源調(diào)查制度
（3）資源綜合利用制度
（4）自然資源許可制度
例題：從實(shí)施管理的范圍來看，（ ）屬于資源利用許可證。
A.野生植物采集證
B.采礦許可證
C.養(yǎng)殖使用證
D.野生動植物進(jìn)出口許可證
答案 C
（四）土地管理法
1、土地管理法的概述
土地管理法是調(diào)整土地關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1986年6月25日通過了《中華人民共和國土地管理法》。
2、土地管理法制度
（1）土地權(quán)益（P256）
考題：根據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，經(jīng)（ ）同意，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)后，農(nóng)民集體所有的土地可由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營。（2006年）
A.村民會議2/3以上成員
B.2/3以上村民代表
C.村民會議1/2以上成員
D.1/2以上村民代表
答案：AB
例題：在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，經(jīng)過（ ）的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，對個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地可以適當(dāng)調(diào)整。
A.村民會議三分之二以上成員
B.村民會議二分之一以上成員
C.三分之二以上村民代表
D.二分之一以上村民代表
答案：AC
（2）土地的利用
考題：依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，國家編制土地利用總體規(guī)劃，劃定土地用途，將土地分為（ ）。（2006年）
A.農(nóng)用地
B.建設(shè)用地
C.未利用地
D.耕地
答案：ABC
（3）土地的保護(hù)
（4）建設(shè)用地管理
考題：征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的或者其他土地超過70公頃的，由（ ）批準(zhǔn)。（2006年）
A.地市級人民政府
B.省級人民政府
C.國務(wù)院
D.國土資源部
答案：C
例題：省級人民政府批準(zhǔn)的道路和管線工程建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由（ ）批準(zhǔn)。
A.省級人民政府
B.國務(wù)院
C.全國人大常委會
D.省級人民代表大會
答案：B
（五）水法
1、水法概述
水法是調(diào)整人們在開發(fā)利用、管理、保護(hù)，除治水害等活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2、水法律制度
理解、掌握水的所有權(quán)、取水權(quán)、水資源的有償使用、許可制度。（P264—267頁）
（六）礦產(chǎn)資源法
1、礦產(chǎn)資源法概述
礦產(chǎn)資源包括金屬、非金屬、燃料等呈固體、液體、氣體狀態(tài)的各種可以為人類開發(fā)利用的，具有一定數(shù)量和質(zhì)量的資源。
了解，1996年8月《礦產(chǎn)資源法》
2、礦產(chǎn)資源法律制度
（1）礦權(quán)
（2）礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理
（七）森林法
1、森林法概述
森林法是調(diào)整人們在森林保護(hù)、營造、合理利用和林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的規(guī)范的總稱。
了解，1998年4月29日修訂后 《中華人民共和國森林法》，及森林的分類。
2、森林法律制度
（1）林業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營、和保護(hù)（P272）
根據(jù)國務(wù)院2006年1月14日頒布的《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》之規(guī)定，“重、特大森林火災(zāi)”是指出現(xiàn)下列重要火情之一的森林火災(zāi)：
（1）燃燒蔓延超過72小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi)；
（2）受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災(zāi)；
（3）造成10人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；
（4）威脅或燒毀林區(qū)居民地及重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
（5）國外火場距我國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對我境內(nèi)森林構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)。
以下情形發(fā)生時(shí)應(yīng)啟動國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：
（1）重要火情報(bào)告國務(wù)院后，國家林業(yè)局密切注視火情動態(tài)變化，如果火場持續(xù)72小時(shí)仍未得到有效控制；
（2）對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；
（3）造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失；考試大論壇
地方政府請求救助或國務(wù)院提出要求時(shí)，經(jīng)國家林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
預(yù)案啟動后，國家林業(yè)局立即成立“國家林業(yè)局撲火指揮部”具體承擔(dān)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合國家林業(yè)局做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
3、森林采伐
（八）草原法
1、草原法概述
草原法是調(diào)整人們在草原開發(fā)利用、保護(hù)和牧業(yè)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
了解2002年12月25日修改后的《中華人民共和國草原法》
2、草原法律制度概述
（1）草原的所有權(quán)和使用權(quán)
（2）草原的規(guī)劃和建設(shè)
（1）草原的利用和保護(hù)
考題：下列草原中，（ ）應(yīng)當(dāng)劃為基本草原，實(shí)施嚴(yán)格管理。（2006年）
A.放牧場
B.割草地
C.人工草地
D.草原科研試驗(yàn)基地
答案：BD
例題：依據(jù)我國基本草原保護(hù)制度，（ ）應(yīng)當(dāng)劃為基本草原，實(shí)行嚴(yán)格管理。
A.放牧場
B.割草地
C.草種基地
D.草原科研基地
答案：BCD
（一）自然資源的概念
自然資源是由人發(fā)現(xiàn)的在自然狀態(tài)中有用途和有價(jià)值的物質(zhì)。主要包括土地資源、森林資源、草原資源、礦產(chǎn)資源、水資源、野生動植物資源等。
了解自然資源的分類。
（二）自然資源法的原則
自然資源法的原則是指為我國自然資源法所確認(rèn)的，體現(xiàn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本方針、政策，并為國家資源管理所遵循的基本準(zhǔn)則。
自然資源法的原則包括以下方面：
1、重要自然資源公有原則
例題：依據(jù)憲法規(guī)定，下列自然資源中既可屬于國家所有，也可以由法律規(guī)定屬于集體所有的是（ ）。（2006年）
A.礦藏
B.水流
C.森林
D.宅基地
答案：C
例題：根據(jù)我國憲法規(guī)定，（ ）屬于國家所有，即全民所有。
A.水流
B.土地
C.礦藏
D.高原
答案：AC
（2）綜合利用和多目標(biāo)開發(fā)的原則
3、統(tǒng)一規(guī)劃和因地因時(shí)制宜的原則
4、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則
5、堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
（三）自然資源法律制度的基本制度
1、自然資源的權(quán)屬
（1）自然資源所有權(quán)
考題：依據(jù)自然資源相關(guān)立法的規(guī)定，（ ）是屬于國家所有的自然資源。（2006年）
A.城市郊區(qū)的土地
B.村水庫中的水
C.村林地
D.野生動物
答案：D
（2）自然資源權(quán)屬流轉(zhuǎn)
2、自然資源的行政管理制度
（1）自然資源規(guī)劃制度
（2）自然資源調(diào)查制度
（3）資源綜合利用制度
（4）自然資源許可制度
例題：從實(shí)施管理的范圍來看，（ ）屬于資源利用許可證。
A.野生植物采集證
B.采礦許可證
C.養(yǎng)殖使用證
D.野生動植物進(jìn)出口許可證
答案 C
（四）土地管理法
1、土地管理法的概述
土地管理法是調(diào)整土地關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1986年6月25日通過了《中華人民共和國土地管理法》。
2、土地管理法制度
（1）土地權(quán)益（P256）
考題：根據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，經(jīng)（ ）同意，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)后，農(nóng)民集體所有的土地可由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營。（2006年）
A.村民會議2/3以上成員
B.2/3以上村民代表
C.村民會議1/2以上成員
D.1/2以上村民代表
答案：AB
例題：在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，經(jīng)過（ ）的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，對個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地可以適當(dāng)調(diào)整。
A.村民會議三分之二以上成員
B.村民會議二分之一以上成員
C.三分之二以上村民代表
D.二分之一以上村民代表
答案：AC
（2）土地的利用
考題：依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，國家編制土地利用總體規(guī)劃，劃定土地用途，將土地分為（ ）。（2006年）
A.農(nóng)用地
B.建設(shè)用地
C.未利用地
D.耕地
答案：ABC
（3）土地的保護(hù)
（4）建設(shè)用地管理
考題：征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的或者其他土地超過70公頃的，由（ ）批準(zhǔn)。（2006年）
A.地市級人民政府
B.省級人民政府
C.國務(wù)院
D.國土資源部
答案：C
例題：省級人民政府批準(zhǔn)的道路和管線工程建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由（ ）批準(zhǔn)。
A.省級人民政府
B.國務(wù)院
C.全國人大常委會
D.省級人民代表大會
答案：B
（五）水法
1、水法概述
水法是調(diào)整人們在開發(fā)利用、管理、保護(hù)，除治水害等活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2、水法律制度
理解、掌握水的所有權(quán)、取水權(quán)、水資源的有償使用、許可制度。（P264—267頁）
（六）礦產(chǎn)資源法
1、礦產(chǎn)資源法概述
礦產(chǎn)資源包括金屬、非金屬、燃料等呈固體、液體、氣體狀態(tài)的各種可以為人類開發(fā)利用的，具有一定數(shù)量和質(zhì)量的資源。
了解，1996年8月《礦產(chǎn)資源法》
2、礦產(chǎn)資源法律制度
（1）礦權(quán)
（2）礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理
（七）森林法
1、森林法概述
森林法是調(diào)整人們在森林保護(hù)、營造、合理利用和林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的規(guī)范的總稱。
了解，1998年4月29日修訂后 《中華人民共和國森林法》，及森林的分類。
2、森林法律制度
（1）林業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營、和保護(hù)（P272）
根據(jù)國務(wù)院2006年1月14日頒布的《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》之規(guī)定，“重、特大森林火災(zāi)”是指出現(xiàn)下列重要火情之一的森林火災(zāi)：
（1）燃燒蔓延超過72小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi)；
（2）受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災(zāi)；
（3）造成10人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；
（4）威脅或燒毀林區(qū)居民地及重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
（5）國外火場距我國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對我境內(nèi)森林構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)。
以下情形發(fā)生時(shí)應(yīng)啟動國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：
（1）重要火情報(bào)告國務(wù)院后，國家林業(yè)局密切注視火情動態(tài)變化，如果火場持續(xù)72小時(shí)仍未得到有效控制；
（2）對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；
（3）造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失；考試大論壇
地方政府請求救助或國務(wù)院提出要求時(shí)，經(jīng)國家林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
預(yù)案啟動后，國家林業(yè)局立即成立“國家林業(yè)局撲火指揮部”具體承擔(dān)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合國家林業(yè)局做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
3、森林采伐
（八）草原法
1、草原法概述
草原法是調(diào)整人們在草原開發(fā)利用、保護(hù)和牧業(yè)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
了解2002年12月25日修改后的《中華人民共和國草原法》
2、草原法律制度概述
（1）草原的所有權(quán)和使用權(quán)
（2）草原的規(guī)劃和建設(shè)
（1）草原的利用和保護(hù)
考題：下列草原中，（ ）應(yīng)當(dāng)劃為基本草原，實(shí)施嚴(yán)格管理。（2006年）
A.放牧場
B.割草地
C.人工草地
D.草原科研試驗(yàn)基地
答案：BD
例題：依據(jù)我國基本草原保護(hù)制度，（ ）應(yīng)當(dāng)劃為基本草原，實(shí)行嚴(yán)格管理。
A.放牧場
B.割草地
C.草種基地
D.草原科研基地
答案：BCD