2007年6月1日正式開始實施的《中華人民共和國企業(yè)破產法》第132條規(guī)定,本法施行后,破產人在本法公布之日(2006年8月27日)前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金,依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠?,以本法第一百零九條規(guī)定的特定財產優(yōu)先于對該特定財產享有擔保權的權利人受償。
舉例:某有限責任公司在2006年9月20日被當?shù)厝嗣穹ㄔ盒嫫飘a,之后進入破產財產的變價、分配階段。該企業(yè)最終剩余的資產是30萬,企業(yè)破產費用和共益?zhèn)鶆展?萬,對外欠債100萬,其中對企業(yè)的機器設備有抵押權的債權人甲的擔保債權額是18萬,企業(yè)在2006年8月27日前欠職工工資、醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金等共計15萬。本案中,按照《企業(yè)破產法》第109條的規(guī)定,擔保債權人甲有優(yōu)先受償權,也就是說企業(yè)最終剩余的20萬資產應該最先支付給甲18萬,剩余的12萬按照第113條的規(guī)定進行分配,職工工資等最終獲得的清償數(shù)額是5萬元(30-18-7=5)。但是第132條的本意是不允許這樣的結果發(fā)生的,也就是說,新的《企業(yè)破產法》為了更大程度地保護企業(yè)職工的利益,在第132條中規(guī)定,企業(yè)職工的利益在一定程度上優(yōu)先于有擔保債權人的擔保債權。
回歸本案,按照132條的規(guī)定,職工工資最先獲得清償,也就是說破產企業(yè)最終的30萬元應該首先清償職工工資的15萬,之后還有15萬,用于清償?shù)盅簷嗳思椎膫鶛唷?BR> 這里要注意,《企業(yè)破產法》第132條的適用條件很嚴格:破產人所欠的職工工資的時間條件是2006年8月27日以前,如果是在此時間之后,則適用新的《企業(yè)破產法》的規(guī)定,采用擔保物權優(yōu)先于職工債權清償?shù)囊?guī)定。至于在過渡時期(2006年8月27日到2007年6月1日)采用何種方法,個人認為應該是按照新法解決,理由很簡單:因為此段時間并不包括在第132條之中。
附:
第109條 對破產人的特定財產享有擔保權的權利人,對該特定財產享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?BR> 第113條 破產財產在優(yōu)先清償破產費用和共益?zhèn)鶆蘸螅勒障铝许樞蚯鍍敚海ㄒ唬┢飘a人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金;
(二)破產人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款;
(三)普通破產債權。
破產財產不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
破產企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。
舉例:某有限責任公司在2006年9月20日被當?shù)厝嗣穹ㄔ盒嫫飘a,之后進入破產財產的變價、分配階段。該企業(yè)最終剩余的資產是30萬,企業(yè)破產費用和共益?zhèn)鶆展?萬,對外欠債100萬,其中對企業(yè)的機器設備有抵押權的債權人甲的擔保債權額是18萬,企業(yè)在2006年8月27日前欠職工工資、醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金等共計15萬。本案中,按照《企業(yè)破產法》第109條的規(guī)定,擔保債權人甲有優(yōu)先受償權,也就是說企業(yè)最終剩余的20萬資產應該最先支付給甲18萬,剩余的12萬按照第113條的規(guī)定進行分配,職工工資等最終獲得的清償數(shù)額是5萬元(30-18-7=5)。但是第132條的本意是不允許這樣的結果發(fā)生的,也就是說,新的《企業(yè)破產法》為了更大程度地保護企業(yè)職工的利益,在第132條中規(guī)定,企業(yè)職工的利益在一定程度上優(yōu)先于有擔保債權人的擔保債權。
回歸本案,按照132條的規(guī)定,職工工資最先獲得清償,也就是說破產企業(yè)最終的30萬元應該首先清償職工工資的15萬,之后還有15萬,用于清償?shù)盅簷嗳思椎膫鶛唷?BR> 這里要注意,《企業(yè)破產法》第132條的適用條件很嚴格:破產人所欠的職工工資的時間條件是2006年8月27日以前,如果是在此時間之后,則適用新的《企業(yè)破產法》的規(guī)定,采用擔保物權優(yōu)先于職工債權清償?shù)囊?guī)定。至于在過渡時期(2006年8月27日到2007年6月1日)采用何種方法,個人認為應該是按照新法解決,理由很簡單:因為此段時間并不包括在第132條之中。
附:
第109條 對破產人的特定財產享有擔保權的權利人,對該特定財產享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?BR> 第113條 破產財產在優(yōu)先清償破產費用和共益?zhèn)鶆蘸螅勒障铝许樞蚯鍍敚海ㄒ唬┢飘a人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金;
(二)破產人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款;
(三)普通破產債權。
破產財產不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
破產企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。

