六、股份制及其在新時期的發(fā)展第一、資本主義制度下的股份資本和股份公司 1．股份制和股份公司是隨著資本主義大工業(yè)和信用制度的發(fā)展而出現(xiàn)的。股份公司的出現(xiàn)和發(fā)展，促進了資本主義所有權和經(jīng)營權的分離，使資本主義私有制的實現(xiàn)形式發(fā)生了重大變化，私人資本取得了社會資本的形式。這是資本主義生產(chǎn)關系在自身范圍內(nèi)的局部調(diào)整，但是財產(chǎn)的資本主義私有制和企業(yè)的雇傭勞動制并沒有改變。 2．資本主義制度下的股份資本和股份公司對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制有重要指導意義：（1）發(fā)展股份公司，有利于社會資本的迅速集中，迅速擴大資本規(guī)模；（2）發(fā)展股份公司，有利于資本所有權和經(jīng)營權的分離，促進經(jīng)營效率的提高；（3）發(fā)展股份公司，有利于政企分離，有利于國有企業(yè)改革和政府職能的轉變。 第二、“股份制就是公有制的主要實現(xiàn)形式” 1．所有制是指資產(chǎn)的最終歸屬，即歸誰所有，包括所有、占有、使用、分配等權利。所有制的實現(xiàn)形式則是指資產(chǎn)的經(jīng)營方式和組織形式。二者是內(nèi)容和形式的關系。一種所有制可以有多種實現(xiàn)形式，不同所有制也可以有同一種實現(xiàn)形式。所有制的實現(xiàn)形式是由生產(chǎn)力發(fā)展水平和發(fā)展要求決定的，它反過來也會促進或阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。 2．公有制經(jīng)濟中，公有資產(chǎn)歸勞動者所有，但它的實現(xiàn)形式可以多種多樣?？梢愿鶕?jù)不同的情況，由國家或集體獨資經(jīng)營，可以組織股份公司，還可以吸收外資組成中外合資企業(yè)，還可以承包經(jīng)營等多種方式。 3．應以是否符合社會化生產(chǎn)規(guī)律的客觀要求和有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展為標準，在實踐中不斷探索公有制經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式。 4．黨的十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出：“要適應經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經(jīng)濟的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式?！?這一重要決策，是對公有制經(jīng)濟實現(xiàn)形式在認識上的突破，是對社會主義市場經(jīng)濟改革理論的發(fā)展。認真學習、深入領會并貫徹落實這一重要決策，對深化國有企業(yè)改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步激發(fā)我國經(jīng)濟發(fā)展的強大活力，具有十分重要的意義。 由混合所有的股份制企業(yè)按照市場需求、依法經(jīng)營，就是對國家宏觀經(jīng)濟政策的貫徹落實，就是維護廣大人民的利益，也只有擺脫行政干預，企業(yè)才能真正獨立經(jīng)營，不斷增強國際競爭能力。 第三、馬克思主義關于資本主義制度下股份公司的基本原理對我國國有企業(yè)改革的啟示 1．馬克思主義關于資本主義制度下股份公司的基本原理的主要內(nèi)容是：（1）股份公司是在機器工業(yè)和信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎上產(chǎn)生和發(fā)展起來的；（2）股份公司的出現(xiàn)，促進了資本的集中，推動了生產(chǎn)的發(fā)展；（3）股份資本是直接聯(lián)合起來的個人資本，因而取得了社會資本的形式，是私人資本在資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)的一種揚棄；（4）股份公司的顯著特征是資本所有權和經(jīng)營權的分離；（5）股份公司建立在資本主義私有制基礎上，沒有根本改變企業(yè)的資本主義性質(zhì)；（6）股份公司的發(fā)展還會出現(xiàn)投機和欺詐活動等消極現(xiàn)象，加深了資本主義內(nèi)在矛盾；（7）股份公司是資本轉化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn)，資本主義生產(chǎn)方式是通向一種新的生產(chǎn)方式的過渡點。 2．對我國國有企業(yè)改革的指導意義是：股份公司作為現(xiàn)代企業(yè)的一種企業(yè)組織形式或資本組織形式，適應生產(chǎn)社會化發(fā)展要求，有利于發(fā)揮市場機制作用，增強企業(yè)和資本運作效率，可以利用來為社會主義服務。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關鍵看控股權掌握在誰手中。國家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用，所以，是能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展的一種公有制實現(xiàn)形式。在國有企業(yè)改革過程中，我們應積極推進國有大中型企業(yè)的股份制改造。 第四、深化國有企業(yè)改革 1．國有企業(yè)改革的重要性及其改革方向（1）國有企業(yè)改革是社會主義市場經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，這是因為：國有企業(yè)改革對建立社會主義市場經(jīng)濟體制和鞏固社會主義制度，具有極為重要的意義；國有企業(yè)改革對建立富強、民主、文明的社會主義強國具有重要意義；國有企業(yè)是我國社會主義基本經(jīng)濟制度的主體，是我國國民經(jīng)濟的支柱。推進國有企業(yè)改革和發(fā)展是重要緊迫的任務。 （2）建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的根本方向?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權清晰，權責明確，政企分開，管理科學。建立現(xiàn)代企業(yè)制度中所要解決的核心問題，是要理順國有企業(yè)的產(chǎn)權關系，理順企業(yè)中出資者、經(jīng)營者、勞動者三者之間的關系。（3）國有企業(yè)改革與國有經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式是相關的，要進一步探索國有經(jīng)濟國有企業(yè)的多種有效實現(xiàn)形式，大力推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新。要積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實行企業(yè)投資主體多元化。要通過市場競爭和政策引導，發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。當前，要使股份制成為國有經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。 2．堅持和完善基本經(jīng)濟制度，深化國有資產(chǎn)管理體制改革國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟的布局和結構，改革國有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟體制改革的重大任務。（1）必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。（2）必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。（3）堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用