現(xiàn)代公務(wù)員制度發(fā)展至今已有一百多年的歷史。當(dāng)今世界各國公務(wù)員制度自成體系，各具特色，但公務(wù)員的錄用以“公開考試、平等競爭、擇優(yōu)錄取”為基本原則，已成為各國公務(wù)員制度的共同特點。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及現(xiàn)代人力資源管理理論的發(fā)展。一些國家在提高公務(wù)員錄用考試的公開性、科
學(xué)性等方面進(jìn)行了新的探索。
(一)放寬資格限制，確保機(jī)會公平。加拿大2003年頒布了《公務(wù)員現(xiàn)代法案》，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的招錄要秉承公正、平等和來源多樣性等基本原則，不能以種族、膚色、宗教、性別、年齡以及原國籍等方面的原因?qū)罂既诉M(jìn)行歧視，以保持各種族、性別及特殊社會群體在公務(wù)員隊伍中的比例平衡。澳大利亞規(guī)定，公務(wù)員的錄用面向全社會，凡符合《公共服務(wù)法案》規(guī)定的公民，不論種族、宗教、性別、年齡、學(xué)歷、是否殘疾，均有參加考試的權(quán)利。英國也提出要進(jìn)行改革，以保持公務(wù)員隊伍的種族和性別平衡。日本人事院則制定了《擴(kuò)大錄用女性國家公務(wù)員指針》，規(guī)定對有視覺障礙者提供大字號試卷并準(zhǔn)予延長考試時間，并從確保不同年齡層次人員公平競爭出發(fā)，正在醞釀取消對報考者的年齡限制。
(二)改進(jìn)方法，強(qiáng)化實際能力考察。英國公務(wù)員制度改革的重點是錄用更高素質(zhì)的、符合時代發(fā)展要求的復(fù)合型人才。英內(nèi)閣事務(wù)辦公室提出，要著力招收和培養(yǎng)政策專家、政策執(zhí)行人才及公共服務(wù)人才，對高級公務(wù)員的錄用考察應(yīng)突出全局意識、綜合分析及組織管理能力等要素。為適應(yīng)形勢需要，英國還計劃從私營企業(yè)招收更多的人才。法國則將公務(wù)員考試測察的重點從文化知識轉(zhuǎn)向素質(zhì)和能力，包括增加面試比重，以更直觀地了解應(yīng)試者的綜合水平和潛能。美國國務(wù)院則針對工作人員分析能力強(qiáng)而辦事能力弱的情況，積極研究改進(jìn)考察手段的辦法。
(三)下放權(quán)力、加強(qiáng)監(jiān)督，滿足用人部門實際需求。加拿大公務(wù)員委員會致力于以“分權(quán)”與“靈活性”為指導(dǎo)思想的改革，更加重視制定簡潔、高效的管理制度，將考錄組織和人員選拔的權(quán)力更多地交給了用人部門，同時強(qiáng)化對各部門考試錄用過程的監(jiān)管，完善監(jiān)督職能。澳大利亞、新加坡正在進(jìn)行公務(wù)員管理體制“分權(quán)”改革，以給用人單位更多的考錄自主權(quán)，公務(wù)員主管部門則更多地抓好考錄政策的制定以及高級公務(wù)員的管理。挪威鑒于公務(wù)員招錄周期過長、優(yōu)秀人才為私營企業(yè)挖走的問題，現(xiàn)正在簡化程序、下放權(quán)力，以期提高效率，搶占人才競爭的先機(jī)。
(四)先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛。大多數(shù)國家(地區(qū))均已基本實現(xiàn)招考信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，信息技術(shù)成為招考工作必不可少的輔助手段，廣泛應(yīng)用于考試錄用的各個階段和環(huán)節(jié)。加拿大公務(wù)員管理委員會下屬的員工心理中心可提供包括“模擬情境觀察室”和360度全景監(jiān)控設(shè)備(用于跟蹤考察應(yīng)試者的行為舉止)在內(nèi)的一系列測評手段。該委員會目前還在研究和測試屏幕監(jiān)控技術(shù)，以便啟動“電子招錄計劃”。 （韋子平）
責(zé)任編輯：文嬋
學(xué)性等方面進(jìn)行了新的探索。
(一)放寬資格限制，確保機(jī)會公平。加拿大2003年頒布了《公務(wù)員現(xiàn)代法案》，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的招錄要秉承公正、平等和來源多樣性等基本原則，不能以種族、膚色、宗教、性別、年齡以及原國籍等方面的原因?qū)罂既诉M(jìn)行歧視，以保持各種族、性別及特殊社會群體在公務(wù)員隊伍中的比例平衡。澳大利亞規(guī)定，公務(wù)員的錄用面向全社會，凡符合《公共服務(wù)法案》規(guī)定的公民，不論種族、宗教、性別、年齡、學(xué)歷、是否殘疾，均有參加考試的權(quán)利。英國也提出要進(jìn)行改革，以保持公務(wù)員隊伍的種族和性別平衡。日本人事院則制定了《擴(kuò)大錄用女性國家公務(wù)員指針》，規(guī)定對有視覺障礙者提供大字號試卷并準(zhǔn)予延長考試時間，并從確保不同年齡層次人員公平競爭出發(fā)，正在醞釀取消對報考者的年齡限制。
(二)改進(jìn)方法，強(qiáng)化實際能力考察。英國公務(wù)員制度改革的重點是錄用更高素質(zhì)的、符合時代發(fā)展要求的復(fù)合型人才。英內(nèi)閣事務(wù)辦公室提出，要著力招收和培養(yǎng)政策專家、政策執(zhí)行人才及公共服務(wù)人才，對高級公務(wù)員的錄用考察應(yīng)突出全局意識、綜合分析及組織管理能力等要素。為適應(yīng)形勢需要，英國還計劃從私營企業(yè)招收更多的人才。法國則將公務(wù)員考試測察的重點從文化知識轉(zhuǎn)向素質(zhì)和能力，包括增加面試比重，以更直觀地了解應(yīng)試者的綜合水平和潛能。美國國務(wù)院則針對工作人員分析能力強(qiáng)而辦事能力弱的情況，積極研究改進(jìn)考察手段的辦法。
(三)下放權(quán)力、加強(qiáng)監(jiān)督，滿足用人部門實際需求。加拿大公務(wù)員委員會致力于以“分權(quán)”與“靈活性”為指導(dǎo)思想的改革，更加重視制定簡潔、高效的管理制度，將考錄組織和人員選拔的權(quán)力更多地交給了用人部門，同時強(qiáng)化對各部門考試錄用過程的監(jiān)管，完善監(jiān)督職能。澳大利亞、新加坡正在進(jìn)行公務(wù)員管理體制“分權(quán)”改革，以給用人單位更多的考錄自主權(quán)，公務(wù)員主管部門則更多地抓好考錄政策的制定以及高級公務(wù)員的管理。挪威鑒于公務(wù)員招錄周期過長、優(yōu)秀人才為私營企業(yè)挖走的問題，現(xiàn)正在簡化程序、下放權(quán)力，以期提高效率，搶占人才競爭的先機(jī)。
(四)先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛。大多數(shù)國家(地區(qū))均已基本實現(xiàn)招考信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，信息技術(shù)成為招考工作必不可少的輔助手段，廣泛應(yīng)用于考試錄用的各個階段和環(huán)節(jié)。加拿大公務(wù)員管理委員會下屬的員工心理中心可提供包括“模擬情境觀察室”和360度全景監(jiān)控設(shè)備(用于跟蹤考察應(yīng)試者的行為舉止)在內(nèi)的一系列測評手段。該委員會目前還在研究和測試屏幕監(jiān)控技術(shù)，以便啟動“電子招錄計劃”。 （韋子平）
責(zé)任編輯：文嬋