聘任制納入公務(wù)員管理范疇

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在本次提請全國人大常委會會議審議的公務(wù)員法草案中,引起社會各界廣泛關(guān)注的一點(diǎn)是,將聘任制引入公務(wù)員管理當(dāng)中,規(guī)定機(jī)關(guān)根據(jù)需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。   據(jù)新華社引述專家的觀點(diǎn),聘任制相對于傳統(tǒng)公務(wù)員的選任制和委任制,有利于進(jìn)一步解決公務(wù)員能進(jìn)不能出、缺乏活力等問題。 近20年來國外公務(wù)員管理越來越多地采用聘任制。此舉為機(jī)關(guān)吸引優(yōu)秀的人才特別是專業(yè)技術(shù)人才開辟了一條合法的渠道,為使用輔助性、操作性的人員提供一種靈活、便捷的方式。   按照草案規(guī)定,機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開招聘,也可以從符合條件的人員中直接選聘。聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂書面的聘任合同,確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致后可以變更或者解除。   草案規(guī)定,聘任合同期限為1年至5年,可以約定試用期,試用期為1個(gè)月至6個(gè)月。聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制,草案擬授權(quán)中央一級公務(wù)員綜合管理部門規(guī)定具體辦法。   草案還確立國家建立人事爭議仲裁制度。國家根據(jù)需要設(shè)立人事爭議仲裁委員會。實(shí)行職位聘任的公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,可以自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。裁決生效后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。   來源:北京人才市場報(bào)