國(guó)家公務(wù)員錄用考試申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷(五)
一、注意事項(xiàng)
1、申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字彼岸龐大能力的測(cè)試。
2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3、仔細(xì)閱讀給定資料，按窄后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
1．中國(guó)人民銀行2006年1月16日宣布，全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫于2006年1月正式運(yùn)行。這一數(shù)據(jù)庫目前已收錄的自然人數(shù)已達(dá)到3.4億人，其中有信貸記錄的人數(shù)約為3500萬人。到2005年底，收錄個(gè)人信貸余額2.2萬億元，約占全國(guó)個(gè)人消費(fèi)信貸余額的97.5%。
任何一個(gè)自然人，只要在銀行(今后還將包括農(nóng)村信用社)辦理了貸款和信用卡，其信用消息將由銀行傳遞給央行征信部門，再由后者搭建統(tǒng)一的個(gè)人征信系統(tǒng)平臺(tái)，供全國(guó)所有的銀行聯(lián)網(wǎng)查詢。即使個(gè)人沒有貸款或信用卡，只要其開立了工資卡等具備轉(zhuǎn)賬功能的結(jié)算賬戶，其基本信息也將納入個(gè)人征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。
個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是各商業(yè)銀行的信用數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)。主要采集和保存?zhèn)€人在商業(yè)銀行的借還款、信用卡、擔(dān)保等信用信息，以及相關(guān)的身份識(shí)別信息，并向商業(yè)銀行提供個(gè)人信用信息聯(lián)網(wǎng)查詢服務(wù)，滿足商業(yè)銀行防范和管理信用風(fēng)險(xiǎn)的需求，同時(shí)服務(wù)于貨幣政策和金融監(jiān)管。
只要個(gè)人進(jìn)行過貸款、擔(dān)保、開設(shè)過個(gè)人結(jié)算賬戶等，就會(huì)被錄入個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。央行將繼續(xù)加強(qiáng)與其他政府部門和機(jī)構(gòu)的協(xié)商、合作，繼續(xù)完善個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步完整采集個(gè)人的身份信息和社保、住房公積金、稅務(wù)、教育、法院、公用事業(yè)單位的相關(guān)信用信息。500萬，她及時(shí)將中獎(jiǎng)彩票交給彩票的主人高女士。然而令人感到悲哀的是，一些傳言接踵而來，有的說中獎(jiǎng)人給了她一套房子，有的說給她20萬元錢。至今都沒有人相信她沒有得到任何好處。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)換來的是無數(shù)的猜疑、冤枉與嘲笑。
3．某電臺(tái)開辦公民道德大家談欄目，下面是兩個(gè)被采訪人的話： 考試大收集整理
紀(jì)堅(jiān)本(男，32歲，私企老板)：我最關(guān)注的道德問題是信用問題。這幾年來，由于輕信生意場(chǎng)上的“朋友”，我用建材時(shí)被人以次充好，損失了好幾萬元。我覺得，一個(gè)人如果涉世未深，沒被壞人騙過，他的善良和誠(chéng)信也許只能是單純；只有被騙過、被坑過了，看清了人間善惡，還能堅(jiān)持為人的正直和信用，才是最難得的?，F(xiàn)在，我把信用作為選擇朋友、待人處世的頭條。
在我看來，信用就是說話算話、欠債還錢。我是老板，我就不能拖欠工人工資，答應(yīng)過的工錢一分不少。當(dāng)年我去四川做項(xiàng)目，需要100多個(gè)工人，沒有資金墊付工資，可大家還是跟著我走，靠的就是信用。
嚴(yán)明(男，25歲，銀行職員)：我從事銀行內(nèi)部審計(jì)工作。這是一個(gè)很需要職業(yè)道德的工作崗位，否則，很容易背離這份工作本身的原則。我是從支行調(diào)到分行來的，最近一段時(shí)間，我對(duì)以前工作過的那個(gè)支行的行長(zhǎng)進(jìn)行離任審核。中國(guó)是一個(gè)講人情的國(guó)家，在這次審核工作中，如果發(fā)現(xiàn)不符合銀行操作規(guī)則的事情，只要不違反原則，我都會(huì)在措辭和方法上很委婉地處理掉。我知道這樣做不太好，但大家都這樣，我要是太嚴(yán)厲，別人會(huì)覺得我很怪。
所以，要達(dá)到很公正的內(nèi)部審核效果，必須要有一個(gè)相應(yīng)的體系來保證，可以讓這個(gè)工作崗位上的員工有條件、有保障、相對(duì)不受約束而且沒有后顧之憂地完成工作、遵守職業(yè)道德。我覺得，要進(jìn)行道德建設(shè)，要樹立職業(yè)道德精神，相應(yīng)的體系建設(shè)勢(shì)在必行。
4．誠(chéng)信是全體公民都應(yīng)該遵循的基本道德規(guī)范。誠(chéng)信可以是對(duì)社會(huì)、對(duì)他人的期望，但首先應(yīng)該是對(duì)自己的要求。自己的誠(chéng)信不能以他人的誠(chéng)信為前提。對(duì)一個(gè)有責(zé)任感的公民來說，正確的做法應(yīng)當(dāng)是身體力行，影響周圍，而不能人云亦云，隨波逐流。
有一位北京市民說：“樹立誠(chéng)信意識(shí)要從每個(gè)人做起，只有自己做到了誠(chéng)信，才能要求別人也這樣做。社會(huì)由個(gè)體組成，每個(gè)人都以誠(chéng)信要求自己，社會(huì)就會(huì)成為一個(gè)誠(chéng)信社會(huì)?！?BR> 社會(huì)學(xué)和心理學(xué)的研究表明，自己的誠(chéng)信與贏得他人的誠(chéng)信成正比，自己越誠(chéng)信，就越會(huì)贏得他人的誠(chéng)信回報(bào)。人們都希望生活在一個(gè)誠(chéng)信無欺的環(huán)境中，誠(chéng)信環(huán)境的形成取決于每個(gè)人對(duì)誠(chéng)信所持的態(tài)度。如果你騙我一下，我騙你一下，騙來騙去，只能落個(gè)“兩敗俱傷”。如果等全社會(huì)所有的人都講誠(chéng)信之后自己再講誠(chéng)信，那是等不到的，那等于為自己的不講誠(chéng)信尋找借口，無異于推卸自己作為社會(huì)的主人在誠(chéng)信建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
5．在我國(guó)的哲學(xué)思想里，誠(chéng)信表示出了兩層意思，誠(chéng)是本質(zhì)，信是誠(chéng)的表現(xiàn)。何為誠(chéng)?《禮記》日：誠(chéng)者，天之道也；誠(chéng)之者，人之道也。就是說誠(chéng)是與天地人倫同在，永恒不變的。那沒有了誠(chéng)會(huì)怎么樣呢?《素履子•履信》中是這樣說的：天失信，三光不明；地失信，四時(shí)不成；人失信，五德不行。由此可知，誠(chéng)信是高于一切的道理，是品德修養(yǎng)和行為規(guī)范，是傳統(tǒng)道德的支柱，它同時(shí)也是社會(huì)體系的支柱。
6．媒體總結(jié)我國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)有四大怪?。?BR> 怪病之一：假日消費(fèi)成了宰客消費(fèi)。假日消費(fèi)是近年來興起的一種消費(fèi)形式，可是在全國(guó)各地，“3•15”投訴中心、物價(jià)局，幾乎每一個(gè)節(jié)日都會(huì)收到無數(shù)消費(fèi)者的投訴電話。每逢節(jié)假日，國(guó)內(nèi)的衣食住行各項(xiàng)消費(fèi)，特別是旅游消費(fèi)搭假日之車漲價(jià)的現(xiàn)象嚴(yán)重，有的甚至比平時(shí)價(jià)位高漲2～3倍。
怪病之二：廣告，歪嘴和尚亂念經(jīng)。此病的具體表現(xiàn)有：①胡亂承諾。②濫用絕對(duì)詞，用得最多最濫的是“天下第一”、“世界”等。③玩弄語言技巧。如“買一贈(zèng)一”、“免費(fèi)大贈(zèng)送”，可實(shí)際給予消費(fèi)者的“好處”從來很難落到實(shí)處，往往是消費(fèi)者一上門，即成了咬上廣告這條鉤上的魚，想跑都跑不了。
怪病之三：網(wǎng)上商務(wù)讓人歡喜讓人憂。網(wǎng)上商務(wù)或許是先天不足等原因，在它那朝氣蓬勃的生機(jī)和誘惑后面，卻隱含著網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)上宰客、網(wǎng)上商務(wù)信息虛假等“黑洞”。從媒體上屢屢曝光的許多網(wǎng)上購(gòu)物得不到“價(jià)位相等”的服務(wù)，網(wǎng)上商品信息虛假，網(wǎng)上付款被盜等消息來看，有些網(wǎng)上商務(wù)的確令人消化不良、“食品中毒”。
怪病之四：假做真時(shí)真亦假。一位業(yè)內(nèi)人士說得好：“中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)除了消費(fèi)者支付的鈔票不能是假的，其他的一切商品都可能有假?！睍r(shí)下，消費(fèi)市場(chǎng)上的各種假、假洋貨、假電器、假光盤、假綠色產(chǎn)品比比皆是。有資料表明，國(guó)內(nèi)的每一個(gè)家庭、每一個(gè)消費(fèi)者幾乎都直接間接地購(gòu)買過假貨，受到過假貨的損害。
7．上海最近對(duì)金山區(qū)3000名公務(wù)員率先進(jìn)行了誠(chéng)信考核，政令不通、作風(fēng)不正、工作不力、形象不佳和紀(jì)律不嚴(yán)均將被記入誠(chéng)信服務(wù)檔案。上海市人事局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)員講不講誠(chéng)信直接關(guān)系到政府的形象，上海將對(duì)全市所有公務(wù)員建立誠(chéng)信檔案，實(shí)行誠(chéng)信考評(píng)。
有關(guān)人士證實(shí)，考核結(jié)果將直接與獎(jiǎng)金及晉升掛鉤，從而改變過去按照職位系數(shù)決定獎(jiǎng)金額度的辦法，實(shí)行“優(yōu)秀者重獎(jiǎng)”、“一般者少獎(jiǎng)”和“平庸者不獎(jiǎng)”，連續(xù)被評(píng)為優(yōu)秀的公務(wù)員將提升獎(jiǎng)金系數(shù)，考核不稱職者將降低獎(jiǎng)金系數(shù)。 考試大收集整理
8．據(jù)《海峽都市報(bào)92006年1月6日?qǐng)?bào)道，數(shù)學(xué)界“諾貝爾獎(jiǎng)”——菲爾茲獎(jiǎng)的華裔得主、數(shù)學(xué)大師丘成桐近日在北京接受記者采訪時(shí)說：“我每年都會(huì)收到很多國(guó)內(nèi)學(xué)生的推薦信。后來發(fā)現(xiàn)有很多是假的，是學(xué)生自己寫了推薦信，然后請(qǐng)教授簽個(gè)名，許多教授很不負(fù)責(zé)。”
讓丘成桐憂心忡忡的是：國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)風(fēng)氣已經(jīng)到了必須整治的時(shí)候。他說，如果中國(guó)高校的不良學(xué)術(shù)風(fēng)氣再不整治，中國(guó)科技的發(fā)展將至少退后20年。
現(xiàn)今中國(guó)的學(xué)術(shù)界有種說法：十萬字原地踏步，百萬字才起步，千萬字水平才算數(shù)。據(jù)媒體報(bào)道，山東省某高校一位副校長(zhǎng)一年申報(bào)的所謂科研成果竟多達(dá)1300萬字，也就是說這位副校長(zhǎng)，一天不間斷，每天能寫三四萬字——如此科研成果，沒有水分才怪!那么這些所謂科研成果是如何炮制出來的呢?請(qǐng)看有關(guān)媒體對(duì)復(fù)旦大學(xué)青年學(xué)者申小龍的報(bào)道：
申小龍是復(fù)旦大學(xué)的青年學(xué)者，在語言學(xué)界嶄露頭角，他曾經(jīng)著有在語言學(xué)界頗具盛名的《語言的文化闡釋》、《社區(qū)文化與語言變異》、《文化語言學(xué)》等十余部著作，但據(jù)某些專家披露，申小龍搶先發(fā)表別人的未刊論文，將此據(jù)為己有。其中《語言的文化闡釋》有40%以上是抄襲近40人的著述。教授伍鐵平在一篇題為《反對(duì)在學(xué)術(shù)著作中弄虛作假——評(píng)申小龍(文化語言學(xué)>等著作》中披露該書有350頁是申的其他著作的重復(fù)，這些重復(fù)的內(nèi)容占該書642頁的56%左右。像申小龍這樣把好幾百頁的內(nèi)容從一本書或者幾本書中，搬到另外一本書的做法在學(xué)界不乏其人。
有人根據(jù)媒體披露的高校抄襲和剽竊事件，總結(jié)了高校學(xué)術(shù)抄襲的幾種方法，既“全篇搬用法”、“偷觀點(diǎn)偷思想——隱性剽竊法”、“化名抄襲法”、“署名抄襲法”、“拼裝法”、“名編實(shí)抄法”、“搶先發(fā)表法”等等。
9．重慶西南大學(xué)文學(xué)院大三學(xué)生陳易近日在網(wǎng)上發(fā)帖稱要“賣掉自己”，以換取對(duì)其病重母親的幫助。很快，陳易的個(gè)人賬號(hào)收到各地網(wǎng)友超過10萬元的捐款。但隨后，“聲討”她借此“騙錢”的帖子就出現(xiàn)在網(wǎng)上，并引發(fā)大討論，還有網(wǎng)友自費(fèi)專程趕到重慶調(diào)查“賣身救母”的真實(shí)性，一時(shí)間，網(wǎng)上爭(zhēng)論不斷，輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
記者采訪了解到，近年來網(wǎng)上出現(xiàn)了各種各樣的求助帖子和信息，有的聲淚俱下、有的感人肺腑，但如何判斷這些求助信息的真實(shí)性，成了政府管理真空和社會(huì)管理的盲點(diǎn)。
重慶一位社會(huì)學(xué)專家說，網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體，在“網(wǎng)絡(luò)救助”方面有著不可替代的作用，但由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性和不確定性，導(dǎo)致它的可信度容易令人生疑。
在陳易“賣身救母”事件之后，不少網(wǎng)民發(fā)出感嘆說，希望有一個(gè)機(jī)構(gòu)，對(duì)民間個(gè)人捐款進(jìn)行監(jiān)管，定期公布賬目，透明化、公開化，這樣當(dāng)事人就不會(huì)再受到類似傷害了。
目前我國(guó)捐助行為的法律關(guān)系靠《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》來規(guī)范，但這部法律只適用于“公益性社會(huì)團(tuán)體”接受捐贈(zèng)的行為，私人要成立這樣的機(jī)構(gòu)，基本上是不可能的。而美國(guó)對(duì)慈善組織的監(jiān)管則非常規(guī)范，非政府組織全國(guó)慈善信息局制定了慈善組織行為標(biāo)準(zhǔn)，每?jī)傻剿哪陮?duì)全國(guó)的慈善組織進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估結(jié)果通過媒體和網(wǎng)站予以公布。慈善組織的透明度非常大，任何一個(gè)公民都可以去查賬。這種形式的監(jiān)管事實(shí)證明是有效的。在美國(guó)，慈善已經(jīng)成為一種高度普及的大眾文化。
10．中國(guó)股市目前非常低靡，面臨著危機(jī)。這種危機(jī)已不是股價(jià)泡沫和公司業(yè)績(jī)泡沫問題了，而是誠(chéng)信危機(jī)和制度危機(jī)。
在企業(yè)大規(guī)模改制上市過程中，他們請(qǐng)來一些“評(píng)估機(jī)構(gòu)”，將自己的凈資產(chǎn)值變戲法似地成倍放大，又確定一些投資項(xiàng)目，將其盈利前景放大。然后，確定發(fā)起人按一元凈資產(chǎn)取得一股非流通股權(quán)，而向公眾發(fā)行的股票價(jià)格由“市場(chǎng)決定”。證券公司為了爭(zhēng)取代理發(fā)行權(quán)，又以自己的信譽(yù)擔(dān)保所公開信息的“真實(shí)、可靠”，并承諾上市后拉高股價(jià)送一程。經(jīng)證監(jiān)會(huì)“形式審批”之后，蓋上了代表政府信用的公章。于是，點(diǎn)石成金的“魔術(shù)”啟動(dòng)了?？荚嚧笫占?BR> 這種怪胎股市也有他生存發(fā)展的邏輯：一旦造假圈錢，就必須繼續(xù)更多地造假圈錢，要圈錢除造假外，還必須投入或誘入大量的資金推高股價(jià)，制造賺錢效應(yīng)吸引更多的投機(jī)者殺人，殺人的投機(jī)者要想不虧損，也要默認(rèn)假貨，甚至放大謊言，以求新的“倀鬼”加入。
中國(guó)股市這個(gè)畸型的魔井，現(xiàn)在幾乎同時(shí)遇到了可置其于死地的兩條半邊界：一是億萬股民真正領(lǐng)教這個(gè)怪胎股市比老虎機(jī)還厲害，比地下私彩的誠(chéng)信都低。“珍惜生命，遠(yuǎn)離股市”的網(wǎng)上口號(hào)，決不只是激憤之辭，也是廣大股民沉痛反思的結(jié)論。
11．2006年是實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款的第7個(gè)年頭，好政策在惠及許許多多貧困大學(xué)生的同時(shí)，卻存在著令人嘆息的尷尬局面。2003年，助學(xué)貸款開始進(jìn)入首批還貸高峰，但數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)借貸學(xué)生平均違約率接近20%。由于學(xué)生違約率過高，目前全國(guó)已有100多所高校被銀行列入暫停發(fā)放助學(xué)貸款的“黑名單”，約占全國(guó)高?？倲?shù)的10%。
針對(duì)這一尷尬局面，國(guó)家出臺(tái)了新的政策，尤其加大了違約追究的力度。2004年，教育部等部門共同起草了《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作的若干意見》，內(nèi)容包括國(guó)家負(fù)擔(dān)大學(xué)生在校期間的全部利息、延長(zhǎng)還貸期限等。其中最引人注目的莫過于關(guān)于對(duì)違約大學(xué)生的追究措施：連續(xù)拖欠貸款超過一年且不與經(jīng)辦銀行主動(dòng)聯(lián)系的學(xué)生將被公布“黑名單”，經(jīng)辦銀行將不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務(wù)。
12．黨的十六大提出了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系的戰(zhàn)略任務(wù)；黨的十六屆三中全會(huì)提出的建立健全社會(huì)信用體系，形成以道德為支撐，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保障的社會(huì)信用制度；黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步指出，“我們要以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度”，以此規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體行為，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，在開展專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上改革監(jiān)管方式，制定信用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理對(duì)象建立信用檔案，實(shí)行信用分類管理。海關(guān)、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門根據(jù)企業(yè)信用記錄和違規(guī)情況，對(duì)企業(yè)實(shí)行不同形式的分類管理。對(duì)信用好的企業(yè)，實(shí)行免檢、抽檢、開辟綠色通道等鼓勵(lì)措施。對(duì)信用狀況不好，有違規(guī)行為的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，有效地提高了監(jiān)管效果。并且通過獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，違規(guī)公示，增強(qiáng)了企業(yè)的守法守信觀念。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、建設(shè)部、食品藥品監(jiān)管局等部門結(jié)合各自部門的職責(zé)，開展了相關(guān)的工作。金融系統(tǒng)是最早開展信用建設(shè)的系統(tǒng)，他們還在部分省市開展了“創(chuàng)建安全區(qū)活動(dòng)”，制定信用秩序，加大打擊逃費(fèi)行為，實(shí)行了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，成功識(shí)別了改名套貸，隱瞞負(fù)債，聯(lián)保，互保，重復(fù)抵押等蓄意行為。全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同中宣部、中央文明辦、司法部、教育部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育的工作意見，與中央文明辦、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展共鑄誠(chéng)信的通知，各地、各部門、各行業(yè)積極貫徹落實(shí)，產(chǎn)生了積極的社會(huì)反響。
13．雖然現(xiàn)今的德國(guó)社會(huì)也不乏公司商業(yè)欺詐、個(gè)人偷稅漏稅等現(xiàn)象，但從總體上來看，德國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信度還是很高的。
德國(guó)的教育心理學(xué)家普遍認(rèn)為，孩子在四五歲時(shí)是培養(yǎng)價(jià)值觀和辨別是非能力的最重要時(shí)期，97%的孩子的品性是在這個(gè)時(shí)期養(yǎng)成的。
因此，在德國(guó)青少年教育體系里，家庭是道德教育的主要場(chǎng)所，父母則是孩子的啟蒙教育者。德國(guó)的教育法中明確規(guī)定，家長(zhǎng)有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起教育孩子的職責(zé)。德國(guó)家庭里家長(zhǎng)也都非常注重為孩子營(yíng)造一個(gè)真誠(chéng)的氛圍。家長(zhǎng)們普遍遵守這樣一個(gè)原則：教育孩子誠(chéng)實(shí)守信，家長(zhǎng)必須作出榜樣。記者曾在德國(guó)一個(gè)小城的十字路15見到這樣一塊牌子，上面寫著“為了孩子請(qǐng)不要闖紅燈”。當(dāng)?shù)鼐用裾f，自從立了這塊牌子，闖紅燈的行人和車輛明顯減少。
三、申論要求
1．材料2、3、4、5當(dāng)中包含或暗含了一些社會(huì)上對(duì)誠(chéng)信問題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，請(qǐng)你根據(jù)所給材料，概括出這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。要求：概括全面、表達(dá)精練、語言流暢；字?jǐn)?shù)在300字左右。(滿分20分)
2．下面是我國(guó)政府在探索誠(chéng)信體系建設(shè)過程中聽到的五種建議，請(qǐng)你指出其中哪些建議是不正確的，并說明理由。要求：只說明你認(rèn)為不正確的觀點(diǎn)的理由；如果在正確的觀點(diǎn)下面作答，此題將倒扣分；每條說明理由的文字不超過150字。(滿分30分)
A．在誠(chéng)信建設(shè)中，公民首先能做的是“潔身自好”，遵循基本的道德規(guī)范。誠(chéng)信可以是對(duì)社會(huì)、對(duì)他人的期望，但首先應(yīng)該是對(duì)自己的要求。
B．誠(chéng)信建設(shè)要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為先。誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)時(shí)，腐敗、詐騙時(shí)有發(fā)生，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育相當(dāng)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家，這樣的情況就很少。
C．誠(chéng)信的養(yǎng)成不是自然而然的過程，只有通過堅(jiān)持不懈、持之以恒的教育和自我教育才能化作自覺的行動(dòng)。
D．在所有的社會(huì)信譽(yù)中，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的信譽(yù)至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能部門的表率作用，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。
E．誠(chéng)信建設(shè)主要靠法制。事實(shí)表明，一個(gè)健康、和諧的經(jīng)濟(jì)體不能依靠誠(chéng)信教育和個(gè)人道德，須仰仗于法規(guī)有前瞻性、政策完善和制度健全的社會(huì)。這往往是大家忽視的一點(diǎn)。
3．請(qǐng)以“誠(chéng)信，不僅僅是‘私事’”為題，結(jié)合給定材料中的社會(huì)現(xiàn)象，寫一篇1000～1200字的文章。要求：材料中羅列的國(guó)內(nèi)外有關(guān)誠(chéng)信的現(xiàn)象和措施，在文章中要有概括的反映；觀點(diǎn)明確、聯(lián)系實(shí)際、條理清楚、分析充分。(滿分50分)
一、注意事項(xiàng)
1、申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字彼岸龐大能力的測(cè)試。
2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3、仔細(xì)閱讀給定資料，按窄后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
1．中國(guó)人民銀行2006年1月16日宣布，全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫于2006年1月正式運(yùn)行。這一數(shù)據(jù)庫目前已收錄的自然人數(shù)已達(dá)到3.4億人，其中有信貸記錄的人數(shù)約為3500萬人。到2005年底，收錄個(gè)人信貸余額2.2萬億元，約占全國(guó)個(gè)人消費(fèi)信貸余額的97.5%。
任何一個(gè)自然人，只要在銀行(今后還將包括農(nóng)村信用社)辦理了貸款和信用卡，其信用消息將由銀行傳遞給央行征信部門，再由后者搭建統(tǒng)一的個(gè)人征信系統(tǒng)平臺(tái)，供全國(guó)所有的銀行聯(lián)網(wǎng)查詢。即使個(gè)人沒有貸款或信用卡，只要其開立了工資卡等具備轉(zhuǎn)賬功能的結(jié)算賬戶，其基本信息也將納入個(gè)人征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。
個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是各商業(yè)銀行的信用數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)。主要采集和保存?zhèn)€人在商業(yè)銀行的借還款、信用卡、擔(dān)保等信用信息，以及相關(guān)的身份識(shí)別信息，并向商業(yè)銀行提供個(gè)人信用信息聯(lián)網(wǎng)查詢服務(wù)，滿足商業(yè)銀行防范和管理信用風(fēng)險(xiǎn)的需求，同時(shí)服務(wù)于貨幣政策和金融監(jiān)管。
只要個(gè)人進(jìn)行過貸款、擔(dān)保、開設(shè)過個(gè)人結(jié)算賬戶等，就會(huì)被錄入個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。央行將繼續(xù)加強(qiáng)與其他政府部門和機(jī)構(gòu)的協(xié)商、合作，繼續(xù)完善個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步完整采集個(gè)人的身份信息和社保、住房公積金、稅務(wù)、教育、法院、公用事業(yè)單位的相關(guān)信用信息。500萬，她及時(shí)將中獎(jiǎng)彩票交給彩票的主人高女士。然而令人感到悲哀的是，一些傳言接踵而來，有的說中獎(jiǎng)人給了她一套房子，有的說給她20萬元錢。至今都沒有人相信她沒有得到任何好處。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)換來的是無數(shù)的猜疑、冤枉與嘲笑。
3．某電臺(tái)開辦公民道德大家談欄目，下面是兩個(gè)被采訪人的話： 考試大收集整理
紀(jì)堅(jiān)本(男，32歲，私企老板)：我最關(guān)注的道德問題是信用問題。這幾年來，由于輕信生意場(chǎng)上的“朋友”，我用建材時(shí)被人以次充好，損失了好幾萬元。我覺得，一個(gè)人如果涉世未深，沒被壞人騙過，他的善良和誠(chéng)信也許只能是單純；只有被騙過、被坑過了，看清了人間善惡，還能堅(jiān)持為人的正直和信用，才是最難得的?，F(xiàn)在，我把信用作為選擇朋友、待人處世的頭條。
在我看來，信用就是說話算話、欠債還錢。我是老板，我就不能拖欠工人工資，答應(yīng)過的工錢一分不少。當(dāng)年我去四川做項(xiàng)目，需要100多個(gè)工人，沒有資金墊付工資，可大家還是跟著我走，靠的就是信用。
嚴(yán)明(男，25歲，銀行職員)：我從事銀行內(nèi)部審計(jì)工作。這是一個(gè)很需要職業(yè)道德的工作崗位，否則，很容易背離這份工作本身的原則。我是從支行調(diào)到分行來的，最近一段時(shí)間，我對(duì)以前工作過的那個(gè)支行的行長(zhǎng)進(jìn)行離任審核。中國(guó)是一個(gè)講人情的國(guó)家，在這次審核工作中，如果發(fā)現(xiàn)不符合銀行操作規(guī)則的事情，只要不違反原則，我都會(huì)在措辭和方法上很委婉地處理掉。我知道這樣做不太好，但大家都這樣，我要是太嚴(yán)厲，別人會(huì)覺得我很怪。
所以，要達(dá)到很公正的內(nèi)部審核效果，必須要有一個(gè)相應(yīng)的體系來保證，可以讓這個(gè)工作崗位上的員工有條件、有保障、相對(duì)不受約束而且沒有后顧之憂地完成工作、遵守職業(yè)道德。我覺得，要進(jìn)行道德建設(shè)，要樹立職業(yè)道德精神，相應(yīng)的體系建設(shè)勢(shì)在必行。
4．誠(chéng)信是全體公民都應(yīng)該遵循的基本道德規(guī)范。誠(chéng)信可以是對(duì)社會(huì)、對(duì)他人的期望，但首先應(yīng)該是對(duì)自己的要求。自己的誠(chéng)信不能以他人的誠(chéng)信為前提。對(duì)一個(gè)有責(zé)任感的公民來說，正確的做法應(yīng)當(dāng)是身體力行，影響周圍，而不能人云亦云，隨波逐流。
有一位北京市民說：“樹立誠(chéng)信意識(shí)要從每個(gè)人做起，只有自己做到了誠(chéng)信，才能要求別人也這樣做。社會(huì)由個(gè)體組成，每個(gè)人都以誠(chéng)信要求自己，社會(huì)就會(huì)成為一個(gè)誠(chéng)信社會(huì)?！?BR> 社會(huì)學(xué)和心理學(xué)的研究表明，自己的誠(chéng)信與贏得他人的誠(chéng)信成正比，自己越誠(chéng)信，就越會(huì)贏得他人的誠(chéng)信回報(bào)。人們都希望生活在一個(gè)誠(chéng)信無欺的環(huán)境中，誠(chéng)信環(huán)境的形成取決于每個(gè)人對(duì)誠(chéng)信所持的態(tài)度。如果你騙我一下，我騙你一下，騙來騙去，只能落個(gè)“兩敗俱傷”。如果等全社會(huì)所有的人都講誠(chéng)信之后自己再講誠(chéng)信，那是等不到的，那等于為自己的不講誠(chéng)信尋找借口，無異于推卸自己作為社會(huì)的主人在誠(chéng)信建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
5．在我國(guó)的哲學(xué)思想里，誠(chéng)信表示出了兩層意思，誠(chéng)是本質(zhì)，信是誠(chéng)的表現(xiàn)。何為誠(chéng)?《禮記》日：誠(chéng)者，天之道也；誠(chéng)之者，人之道也。就是說誠(chéng)是與天地人倫同在，永恒不變的。那沒有了誠(chéng)會(huì)怎么樣呢?《素履子•履信》中是這樣說的：天失信，三光不明；地失信，四時(shí)不成；人失信，五德不行。由此可知，誠(chéng)信是高于一切的道理，是品德修養(yǎng)和行為規(guī)范，是傳統(tǒng)道德的支柱，它同時(shí)也是社會(huì)體系的支柱。
6．媒體總結(jié)我國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)有四大怪?。?BR> 怪病之一：假日消費(fèi)成了宰客消費(fèi)。假日消費(fèi)是近年來興起的一種消費(fèi)形式，可是在全國(guó)各地，“3•15”投訴中心、物價(jià)局，幾乎每一個(gè)節(jié)日都會(huì)收到無數(shù)消費(fèi)者的投訴電話。每逢節(jié)假日，國(guó)內(nèi)的衣食住行各項(xiàng)消費(fèi)，特別是旅游消費(fèi)搭假日之車漲價(jià)的現(xiàn)象嚴(yán)重，有的甚至比平時(shí)價(jià)位高漲2～3倍。
怪病之二：廣告，歪嘴和尚亂念經(jīng)。此病的具體表現(xiàn)有：①胡亂承諾。②濫用絕對(duì)詞，用得最多最濫的是“天下第一”、“世界”等。③玩弄語言技巧。如“買一贈(zèng)一”、“免費(fèi)大贈(zèng)送”，可實(shí)際給予消費(fèi)者的“好處”從來很難落到實(shí)處，往往是消費(fèi)者一上門，即成了咬上廣告這條鉤上的魚，想跑都跑不了。
怪病之三：網(wǎng)上商務(wù)讓人歡喜讓人憂。網(wǎng)上商務(wù)或許是先天不足等原因，在它那朝氣蓬勃的生機(jī)和誘惑后面，卻隱含著網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)上宰客、網(wǎng)上商務(wù)信息虛假等“黑洞”。從媒體上屢屢曝光的許多網(wǎng)上購(gòu)物得不到“價(jià)位相等”的服務(wù)，網(wǎng)上商品信息虛假，網(wǎng)上付款被盜等消息來看，有些網(wǎng)上商務(wù)的確令人消化不良、“食品中毒”。
怪病之四：假做真時(shí)真亦假。一位業(yè)內(nèi)人士說得好：“中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)除了消費(fèi)者支付的鈔票不能是假的，其他的一切商品都可能有假?！睍r(shí)下，消費(fèi)市場(chǎng)上的各種假、假洋貨、假電器、假光盤、假綠色產(chǎn)品比比皆是。有資料表明，國(guó)內(nèi)的每一個(gè)家庭、每一個(gè)消費(fèi)者幾乎都直接間接地購(gòu)買過假貨，受到過假貨的損害。
7．上海最近對(duì)金山區(qū)3000名公務(wù)員率先進(jìn)行了誠(chéng)信考核，政令不通、作風(fēng)不正、工作不力、形象不佳和紀(jì)律不嚴(yán)均將被記入誠(chéng)信服務(wù)檔案。上海市人事局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)員講不講誠(chéng)信直接關(guān)系到政府的形象，上海將對(duì)全市所有公務(wù)員建立誠(chéng)信檔案，實(shí)行誠(chéng)信考評(píng)。
有關(guān)人士證實(shí)，考核結(jié)果將直接與獎(jiǎng)金及晉升掛鉤，從而改變過去按照職位系數(shù)決定獎(jiǎng)金額度的辦法，實(shí)行“優(yōu)秀者重獎(jiǎng)”、“一般者少獎(jiǎng)”和“平庸者不獎(jiǎng)”，連續(xù)被評(píng)為優(yōu)秀的公務(wù)員將提升獎(jiǎng)金系數(shù)，考核不稱職者將降低獎(jiǎng)金系數(shù)。 考試大收集整理
8．據(jù)《海峽都市報(bào)92006年1月6日?qǐng)?bào)道，數(shù)學(xué)界“諾貝爾獎(jiǎng)”——菲爾茲獎(jiǎng)的華裔得主、數(shù)學(xué)大師丘成桐近日在北京接受記者采訪時(shí)說：“我每年都會(huì)收到很多國(guó)內(nèi)學(xué)生的推薦信。后來發(fā)現(xiàn)有很多是假的，是學(xué)生自己寫了推薦信，然后請(qǐng)教授簽個(gè)名，許多教授很不負(fù)責(zé)。”
讓丘成桐憂心忡忡的是：國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)風(fēng)氣已經(jīng)到了必須整治的時(shí)候。他說，如果中國(guó)高校的不良學(xué)術(shù)風(fēng)氣再不整治，中國(guó)科技的發(fā)展將至少退后20年。
現(xiàn)今中國(guó)的學(xué)術(shù)界有種說法：十萬字原地踏步，百萬字才起步，千萬字水平才算數(shù)。據(jù)媒體報(bào)道，山東省某高校一位副校長(zhǎng)一年申報(bào)的所謂科研成果竟多達(dá)1300萬字，也就是說這位副校長(zhǎng)，一天不間斷，每天能寫三四萬字——如此科研成果，沒有水分才怪!那么這些所謂科研成果是如何炮制出來的呢?請(qǐng)看有關(guān)媒體對(duì)復(fù)旦大學(xué)青年學(xué)者申小龍的報(bào)道：
申小龍是復(fù)旦大學(xué)的青年學(xué)者，在語言學(xué)界嶄露頭角，他曾經(jīng)著有在語言學(xué)界頗具盛名的《語言的文化闡釋》、《社區(qū)文化與語言變異》、《文化語言學(xué)》等十余部著作，但據(jù)某些專家披露，申小龍搶先發(fā)表別人的未刊論文，將此據(jù)為己有。其中《語言的文化闡釋》有40%以上是抄襲近40人的著述。教授伍鐵平在一篇題為《反對(duì)在學(xué)術(shù)著作中弄虛作假——評(píng)申小龍(文化語言學(xué)>等著作》中披露該書有350頁是申的其他著作的重復(fù)，這些重復(fù)的內(nèi)容占該書642頁的56%左右。像申小龍這樣把好幾百頁的內(nèi)容從一本書或者幾本書中，搬到另外一本書的做法在學(xué)界不乏其人。
有人根據(jù)媒體披露的高校抄襲和剽竊事件，總結(jié)了高校學(xué)術(shù)抄襲的幾種方法，既“全篇搬用法”、“偷觀點(diǎn)偷思想——隱性剽竊法”、“化名抄襲法”、“署名抄襲法”、“拼裝法”、“名編實(shí)抄法”、“搶先發(fā)表法”等等。
9．重慶西南大學(xué)文學(xué)院大三學(xué)生陳易近日在網(wǎng)上發(fā)帖稱要“賣掉自己”，以換取對(duì)其病重母親的幫助。很快，陳易的個(gè)人賬號(hào)收到各地網(wǎng)友超過10萬元的捐款。但隨后，“聲討”她借此“騙錢”的帖子就出現(xiàn)在網(wǎng)上，并引發(fā)大討論，還有網(wǎng)友自費(fèi)專程趕到重慶調(diào)查“賣身救母”的真實(shí)性，一時(shí)間，網(wǎng)上爭(zhēng)論不斷，輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
記者采訪了解到，近年來網(wǎng)上出現(xiàn)了各種各樣的求助帖子和信息，有的聲淚俱下、有的感人肺腑，但如何判斷這些求助信息的真實(shí)性，成了政府管理真空和社會(huì)管理的盲點(diǎn)。
重慶一位社會(huì)學(xué)專家說，網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體，在“網(wǎng)絡(luò)救助”方面有著不可替代的作用，但由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性和不確定性，導(dǎo)致它的可信度容易令人生疑。
在陳易“賣身救母”事件之后，不少網(wǎng)民發(fā)出感嘆說，希望有一個(gè)機(jī)構(gòu)，對(duì)民間個(gè)人捐款進(jìn)行監(jiān)管，定期公布賬目，透明化、公開化，這樣當(dāng)事人就不會(huì)再受到類似傷害了。
目前我國(guó)捐助行為的法律關(guān)系靠《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》來規(guī)范，但這部法律只適用于“公益性社會(huì)團(tuán)體”接受捐贈(zèng)的行為，私人要成立這樣的機(jī)構(gòu)，基本上是不可能的。而美國(guó)對(duì)慈善組織的監(jiān)管則非常規(guī)范，非政府組織全國(guó)慈善信息局制定了慈善組織行為標(biāo)準(zhǔn)，每?jī)傻剿哪陮?duì)全國(guó)的慈善組織進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估結(jié)果通過媒體和網(wǎng)站予以公布。慈善組織的透明度非常大，任何一個(gè)公民都可以去查賬。這種形式的監(jiān)管事實(shí)證明是有效的。在美國(guó)，慈善已經(jīng)成為一種高度普及的大眾文化。
10．中國(guó)股市目前非常低靡，面臨著危機(jī)。這種危機(jī)已不是股價(jià)泡沫和公司業(yè)績(jī)泡沫問題了，而是誠(chéng)信危機(jī)和制度危機(jī)。
在企業(yè)大規(guī)模改制上市過程中，他們請(qǐng)來一些“評(píng)估機(jī)構(gòu)”，將自己的凈資產(chǎn)值變戲法似地成倍放大，又確定一些投資項(xiàng)目，將其盈利前景放大。然后，確定發(fā)起人按一元凈資產(chǎn)取得一股非流通股權(quán)，而向公眾發(fā)行的股票價(jià)格由“市場(chǎng)決定”。證券公司為了爭(zhēng)取代理發(fā)行權(quán)，又以自己的信譽(yù)擔(dān)保所公開信息的“真實(shí)、可靠”，并承諾上市后拉高股價(jià)送一程。經(jīng)證監(jiān)會(huì)“形式審批”之后，蓋上了代表政府信用的公章。于是，點(diǎn)石成金的“魔術(shù)”啟動(dòng)了?？荚嚧笫占?BR> 這種怪胎股市也有他生存發(fā)展的邏輯：一旦造假圈錢，就必須繼續(xù)更多地造假圈錢，要圈錢除造假外，還必須投入或誘入大量的資金推高股價(jià)，制造賺錢效應(yīng)吸引更多的投機(jī)者殺人，殺人的投機(jī)者要想不虧損，也要默認(rèn)假貨，甚至放大謊言，以求新的“倀鬼”加入。
中國(guó)股市這個(gè)畸型的魔井，現(xiàn)在幾乎同時(shí)遇到了可置其于死地的兩條半邊界：一是億萬股民真正領(lǐng)教這個(gè)怪胎股市比老虎機(jī)還厲害，比地下私彩的誠(chéng)信都低。“珍惜生命，遠(yuǎn)離股市”的網(wǎng)上口號(hào)，決不只是激憤之辭，也是廣大股民沉痛反思的結(jié)論。
11．2006年是實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款的第7個(gè)年頭，好政策在惠及許許多多貧困大學(xué)生的同時(shí)，卻存在著令人嘆息的尷尬局面。2003年，助學(xué)貸款開始進(jìn)入首批還貸高峰，但數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)借貸學(xué)生平均違約率接近20%。由于學(xué)生違約率過高，目前全國(guó)已有100多所高校被銀行列入暫停發(fā)放助學(xué)貸款的“黑名單”，約占全國(guó)高?？倲?shù)的10%。
針對(duì)這一尷尬局面，國(guó)家出臺(tái)了新的政策，尤其加大了違約追究的力度。2004年，教育部等部門共同起草了《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作的若干意見》，內(nèi)容包括國(guó)家負(fù)擔(dān)大學(xué)生在校期間的全部利息、延長(zhǎng)還貸期限等。其中最引人注目的莫過于關(guān)于對(duì)違約大學(xué)生的追究措施：連續(xù)拖欠貸款超過一年且不與經(jīng)辦銀行主動(dòng)聯(lián)系的學(xué)生將被公布“黑名單”，經(jīng)辦銀行將不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務(wù)。
12．黨的十六大提出了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系的戰(zhàn)略任務(wù)；黨的十六屆三中全會(huì)提出的建立健全社會(huì)信用體系，形成以道德為支撐，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保障的社會(huì)信用制度；黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步指出，“我們要以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度”，以此規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體行為，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，在開展專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上改革監(jiān)管方式，制定信用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理對(duì)象建立信用檔案，實(shí)行信用分類管理。海關(guān)、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門根據(jù)企業(yè)信用記錄和違規(guī)情況，對(duì)企業(yè)實(shí)行不同形式的分類管理。對(duì)信用好的企業(yè)，實(shí)行免檢、抽檢、開辟綠色通道等鼓勵(lì)措施。對(duì)信用狀況不好，有違規(guī)行為的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，有效地提高了監(jiān)管效果。并且通過獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，違規(guī)公示，增強(qiáng)了企業(yè)的守法守信觀念。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、建設(shè)部、食品藥品監(jiān)管局等部門結(jié)合各自部門的職責(zé)，開展了相關(guān)的工作。金融系統(tǒng)是最早開展信用建設(shè)的系統(tǒng)，他們還在部分省市開展了“創(chuàng)建安全區(qū)活動(dòng)”，制定信用秩序，加大打擊逃費(fèi)行為，實(shí)行了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，成功識(shí)別了改名套貸，隱瞞負(fù)債，聯(lián)保，互保，重復(fù)抵押等蓄意行為。全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同中宣部、中央文明辦、司法部、教育部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育的工作意見，與中央文明辦、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展共鑄誠(chéng)信的通知，各地、各部門、各行業(yè)積極貫徹落實(shí)，產(chǎn)生了積極的社會(huì)反響。
13．雖然現(xiàn)今的德國(guó)社會(huì)也不乏公司商業(yè)欺詐、個(gè)人偷稅漏稅等現(xiàn)象，但從總體上來看，德國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信度還是很高的。
德國(guó)的教育心理學(xué)家普遍認(rèn)為，孩子在四五歲時(shí)是培養(yǎng)價(jià)值觀和辨別是非能力的最重要時(shí)期，97%的孩子的品性是在這個(gè)時(shí)期養(yǎng)成的。
因此，在德國(guó)青少年教育體系里，家庭是道德教育的主要場(chǎng)所，父母則是孩子的啟蒙教育者。德國(guó)的教育法中明確規(guī)定，家長(zhǎng)有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起教育孩子的職責(zé)。德國(guó)家庭里家長(zhǎng)也都非常注重為孩子營(yíng)造一個(gè)真誠(chéng)的氛圍。家長(zhǎng)們普遍遵守這樣一個(gè)原則：教育孩子誠(chéng)實(shí)守信，家長(zhǎng)必須作出榜樣。記者曾在德國(guó)一個(gè)小城的十字路15見到這樣一塊牌子，上面寫著“為了孩子請(qǐng)不要闖紅燈”。當(dāng)?shù)鼐用裾f，自從立了這塊牌子，闖紅燈的行人和車輛明顯減少。
三、申論要求
1．材料2、3、4、5當(dāng)中包含或暗含了一些社會(huì)上對(duì)誠(chéng)信問題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，請(qǐng)你根據(jù)所給材料，概括出這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。要求：概括全面、表達(dá)精練、語言流暢；字?jǐn)?shù)在300字左右。(滿分20分)
2．下面是我國(guó)政府在探索誠(chéng)信體系建設(shè)過程中聽到的五種建議，請(qǐng)你指出其中哪些建議是不正確的，并說明理由。要求：只說明你認(rèn)為不正確的觀點(diǎn)的理由；如果在正確的觀點(diǎn)下面作答，此題將倒扣分；每條說明理由的文字不超過150字。(滿分30分)
A．在誠(chéng)信建設(shè)中，公民首先能做的是“潔身自好”，遵循基本的道德規(guī)范。誠(chéng)信可以是對(duì)社會(huì)、對(duì)他人的期望，但首先應(yīng)該是對(duì)自己的要求。
B．誠(chéng)信建設(shè)要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為先。誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)時(shí)，腐敗、詐騙時(shí)有發(fā)生，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育相當(dāng)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家，這樣的情況就很少。
C．誠(chéng)信的養(yǎng)成不是自然而然的過程，只有通過堅(jiān)持不懈、持之以恒的教育和自我教育才能化作自覺的行動(dòng)。
D．在所有的社會(huì)信譽(yù)中，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的信譽(yù)至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能部門的表率作用，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。
E．誠(chéng)信建設(shè)主要靠法制。事實(shí)表明，一個(gè)健康、和諧的經(jīng)濟(jì)體不能依靠誠(chéng)信教育和個(gè)人道德，須仰仗于法規(guī)有前瞻性、政策完善和制度健全的社會(huì)。這往往是大家忽視的一點(diǎn)。
3．請(qǐng)以“誠(chéng)信，不僅僅是‘私事’”為題，結(jié)合給定材料中的社會(huì)現(xiàn)象，寫一篇1000～1200字的文章。要求：材料中羅列的國(guó)內(nèi)外有關(guān)誠(chéng)信的現(xiàn)象和措施，在文章中要有概括的反映；觀點(diǎn)明確、聯(lián)系實(shí)際、條理清楚、分析充分。(滿分50分)