166. 使用國外援助性資金的項目審批，對于借用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會等國際金融組織貸款和外國政府貸款投資的項目，有規(guī)定如下：由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項目，按照中央政府直接投資項目進行管理，其可行性研究報告由國務院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨髧鴦赵簩徟?；由省級政府負責償還或提供擔保的項目，按照省級政府直接投資項目進行管理，其項目審批權(quán)限，按國務院及國務院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；由項目用款單位自行償還且不需政府擔保的項目，參照《政府核準的投資項目目錄》規(guī)定辦理；
167. 投資估算的作用：項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用；項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據(jù)；項目投資估算對工程設計概算起控制作用，設計概算不得突破批準的投資額，并應控制在投資估算額以內(nèi)；項目投資估算可作為項目資金籌措及制定建設貸款計劃的依據(jù)，建設單位可根據(jù)批準的項目投資估算額，進行資金籌措和向銀行申請貸款；項目投資估算是核算建設項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)；
168. 國外投資估算的階段與精度劃分：第一階段，項目的投資設想期（允許誤差大于±30%）；第二階段，項目的投資機會研究期（允許誤差±30%內(nèi)）；第三階段，項目的初步可行性研究時期（允許誤差±20%內(nèi)）；第四階段，項目的詳細可行性研究時期（允許誤差±10%內(nèi)）；第五階段，項目的工程設計階段（允許誤差±5%內(nèi)）；
169. 我國投資估算的階段與精度劃分：項目規(guī)劃階段的投資估算（允許誤差大于±30%）；項目建議書階段的投資估算（允許誤差±30%內(nèi)）；初步可行性研究階段的投資估算（允許誤差±20%內(nèi)）；詳細可行性研究階段的投資估算（允許誤差±10%內(nèi)）；
170. 根據(jù)國家規(guī)定，從滿足建設項目投資和投資規(guī)模的角度，建設項目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資產(chǎn)投資估算兩部分；
171. 固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費用的性質(zhì)劃分，包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費用、漲價預備費、建設期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；其中，建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費直接形成實體固定資產(chǎn)，被稱為工程費用；工程建設其他費用可分別形成無形資產(chǎn)、及其它資產(chǎn)，基本預備費、漲價預備費、建設期利息，在可行性研究階段為簡化計算，一并計入固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅現(xiàn)已暫停征收；
172. 流動資金=流動資產(chǎn)-流動負債。其中流動資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應收帳款和存貨；流動負債主要考慮應付帳款；
173. 固定資產(chǎn)投資靜態(tài)投資部分的估算：單位生產(chǎn)能力估算法；C2=（C1/C2）Q2f，式中C1——已建類似項目的靜態(tài)投資額；C2——擬建項目靜態(tài)投資額；Q1——已建類似項目的生產(chǎn)能力；Q2——擬建類似項目生產(chǎn)能力；f——不同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等的綜合調(diào)整系數(shù)；
174. 單位生產(chǎn)能力估算法誤差羅大，應用時要注意以下幾點：地方性；配套性；時間性；
175. 生產(chǎn)能力指數(shù)法又稱指數(shù)估算法，C2=C1（Q2/Q1）x*f；式中x——生產(chǎn)能力指數(shù)；
176. 系數(shù)估算法也稱為因子估算法，分為設備系數(shù)法；主體專業(yè)系數(shù)法；朗格系數(shù)法；比例估算法；指標估算法；
177. 建設投資動態(tài)部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期利息兩部分；如果是涉外項目還應計算匯率的影響；
178. 流動資金一般采用分項詳細估算法：流動資金=流動資產(chǎn)-流動負債；流動資產(chǎn)=應收帳款+存貨+現(xiàn)金；流動負債=應付帳款
167. 投資估算的作用：項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用；項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據(jù)；項目投資估算對工程設計概算起控制作用，設計概算不得突破批準的投資額，并應控制在投資估算額以內(nèi)；項目投資估算可作為項目資金籌措及制定建設貸款計劃的依據(jù)，建設單位可根據(jù)批準的項目投資估算額，進行資金籌措和向銀行申請貸款；項目投資估算是核算建設項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)；
168. 國外投資估算的階段與精度劃分：第一階段，項目的投資設想期（允許誤差大于±30%）；第二階段，項目的投資機會研究期（允許誤差±30%內(nèi)）；第三階段，項目的初步可行性研究時期（允許誤差±20%內(nèi)）；第四階段，項目的詳細可行性研究時期（允許誤差±10%內(nèi)）；第五階段，項目的工程設計階段（允許誤差±5%內(nèi)）；
169. 我國投資估算的階段與精度劃分：項目規(guī)劃階段的投資估算（允許誤差大于±30%）；項目建議書階段的投資估算（允許誤差±30%內(nèi)）；初步可行性研究階段的投資估算（允許誤差±20%內(nèi)）；詳細可行性研究階段的投資估算（允許誤差±10%內(nèi)）；
170. 根據(jù)國家規(guī)定，從滿足建設項目投資和投資規(guī)模的角度，建設項目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資產(chǎn)投資估算兩部分；
171. 固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費用的性質(zhì)劃分，包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費用、漲價預備費、建設期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；其中，建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費直接形成實體固定資產(chǎn)，被稱為工程費用；工程建設其他費用可分別形成無形資產(chǎn)、及其它資產(chǎn)，基本預備費、漲價預備費、建設期利息，在可行性研究階段為簡化計算，一并計入固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅現(xiàn)已暫停征收；
172. 流動資金=流動資產(chǎn)-流動負債。其中流動資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應收帳款和存貨；流動負債主要考慮應付帳款；
173. 固定資產(chǎn)投資靜態(tài)投資部分的估算：單位生產(chǎn)能力估算法；C2=（C1/C2）Q2f，式中C1——已建類似項目的靜態(tài)投資額；C2——擬建項目靜態(tài)投資額；Q1——已建類似項目的生產(chǎn)能力；Q2——擬建類似項目生產(chǎn)能力；f——不同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等的綜合調(diào)整系數(shù)；
174. 單位生產(chǎn)能力估算法誤差羅大，應用時要注意以下幾點：地方性；配套性；時間性；
175. 生產(chǎn)能力指數(shù)法又稱指數(shù)估算法，C2=C1（Q2/Q1）x*f；式中x——生產(chǎn)能力指數(shù)；
176. 系數(shù)估算法也稱為因子估算法，分為設備系數(shù)法；主體專業(yè)系數(shù)法；朗格系數(shù)法；比例估算法；指標估算法；
177. 建設投資動態(tài)部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期利息兩部分；如果是涉外項目還應計算匯率的影響；
178. 流動資金一般采用分項詳細估算法：流動資金=流動資產(chǎn)-流動負債；流動資產(chǎn)=應收帳款+存貨+現(xiàn)金；流動負債=應付帳款