核心提示：南方國(guó)家關(guān)于建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng)已從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域。有利于它們獲得先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。貿(mào)易摩擦波及中國(guó)政策和體制層面的深層次問(wèn)題。堅(jiān)定不移地提高對(duì)外開(kāi)放水平，既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)必須堅(jiān)持的一條基本方針。
一、從解決氣侯變化等全球問(wèn)題的責(zé)任之爭(zhēng)分析南北關(guān)系的新變化
1、什么是全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題？有哪些表現(xiàn)？
所謂全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是指在世界范圍內(nèi)普遍存在的影響世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展乃至人類(lèi)生存的問(wèn)題，主要是人口、氣候、糧食、能源、水資源、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題。20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界各國(guó)開(kāi)始關(guān)注這些問(wèn)題，但是，由于種種原因，一直到今天這些問(wèn)題不僅仍然存在，而且人口膨脹成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要障礙，資源短缺成為制約世界經(jīng)濟(jì)的重要因素。尤其是石汕短缺造成油價(jià)暴漲，已嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)境惡化成為阻礙世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利條件。
近幾年來(lái)，溫室氣體效應(yīng)問(wèn)題成為各國(guó)最為關(guān)注的全球問(wèn)題，由于人類(lèi)活動(dòng)釋放出大量溫室氣體，結(jié)果讓更多紅外線輻射被折射到地上，致使地球表面溫度增加，引起了全球氣候變暖與自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的生存和發(fā)展。
2、氣候變暖等全球問(wèn)題產(chǎn)生的根源是什么？
氣候變暖等全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并非科學(xué)技術(shù)、環(huán)境資源本身產(chǎn)生的問(wèn)題，它本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)建制問(wèn)題，是人類(lèi)不合理地改造自然帶來(lái)的惡果。
從人類(lèi)歷史，發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的過(guò)程中，無(wú)約束地大量排放了溫室氣體，是過(guò)去200多年里全球氣候變暖的“主要肇事者”；因此在溫室氣體減排問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)有不可推卸的主要責(zé)任，也應(yīng)承擔(dān)主要的義務(wù)。
3、世界各國(guó)為解決全球氣候變暖作了哪此努力？
世界各國(guó)很早就注意到氣候變暖問(wèn)題的嚴(yán)重性，1997年12月，160個(gè)國(guó)家在日本京都召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第三次締約方大會(huì)上通過(guò)《京都議定書(shū)》。該議定書(shū)規(guī)定，在2008年到2012年期間，發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均削減5.2%，其中美國(guó)削減7%，歐盟8%，日本6%?！毒┒甲h定書(shū)》需要在占全球溫室氣體排放量55%以上的至少55個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)，批準(zhǔn)議定書(shū)的國(guó)家人口數(shù)量占到全世界人口數(shù)的62%以上。目前歐盟、中國(guó)、俄羅斯都已批準(zhǔn)了《京都議定書(shū)》，2005年2月16日，旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書(shū)》達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)式生效。這是人類(lèi)歷首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。但作為全球溫室氣體排放量的美國(guó)政府以“減少溫室氣體排放會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限制溫室氣體的義務(wù)”為借口，宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》。
在2007年6月在德國(guó)海利根達(dá)姆舉行的八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)上，八國(guó)集團(tuán)發(fā)表會(huì)議聲明，將認(rèn)真考慮有關(guān)到2050年使排放量比1990年時(shí)水平降低50%的提議，將爭(zhēng)取在2009年前制定一項(xiàng)溫室氣體減排的國(guó)際框架協(xié)議，填補(bǔ)2012年《京都議定書(shū)》到期后的空白。各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家以一些新興國(guó)家要致力于盡早采取強(qiáng)有力的措施應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題，使溫室氣體排放穩(wěn)定在一個(gè)水平上，制止對(duì)大氣的人為破壞。各方同意，氣候變化問(wèn)題談判應(yīng)在聯(lián)合國(guó)框架進(jìn)行，為聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)作了良好鋪墊，雖然八國(guó)集團(tuán)沒(méi)有明規(guī)定減排日標(biāo)，但無(wú)疑在控制溫室氣體排放問(wèn)題上向前邁進(jìn)了一大步。
4.如何解決氣候變化問(wèn)題？
氣候變化關(guān)系到全人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展前途，各國(guó)應(yīng)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》所確定的目標(biāo)和框架，堅(jiān)持共同但有區(qū)的責(zé)任原則，開(kāi)展積極、務(wù)實(shí)、有效的合作，無(wú)論從歷史責(zé)任還是現(xiàn)實(shí)能力而言，發(fā)達(dá)國(guó)家均應(yīng)率先減排，并在減緩和適應(yīng)氣候變化方面向發(fā)展中國(guó)家提供幫助，對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生是第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí)也要根據(jù)各自國(guó)情，盡已所能，采取一系列措施，包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，節(jié)約能源，發(fā)展可再生能源，實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程等來(lái)為減緩全球氣候變化作出積極努力。
5、冷戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家矛盾的最新變化是什么？
今天，南北經(jīng)濟(jì)矛盾依然存在，但出現(xiàn)了冷戰(zhàn)時(shí)期不同的特點(diǎn)。南方國(guó)家關(guān)于建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng)已從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域。債務(wù)問(wèn)題已成為南北關(guān)系中的一個(gè)重大問(wèn)題。北方國(guó)家和一些金融機(jī)構(gòu)紛紛采取措施以緩解債務(wù)危機(jī)。國(guó)際資金流向出現(xiàn)了從南方國(guó)家向北方國(guó)家回流的變化，使南方國(guó)家更加缺少發(fā)展資金，并承受著來(lái)自北方債權(quán)國(guó)的沉重壓力。南北雙方貿(mào)易摩擦增加。環(huán)保問(wèn)題成為南北關(guān)系中一個(gè)突出的新問(wèn)題。這一問(wèn)題的癥結(jié)在于：南方北方國(guó)家處于不同的發(fā)展階段，北方國(guó)家已經(jīng)超越通過(guò)大規(guī)模資源消耗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段，它們或者保存本國(guó)資源利用南方國(guó)家的自然資源進(jìn)行發(fā)展，或者向南方國(guó)家轉(zhuǎn)移污染工業(yè)和傾倒有害物質(zhì)，轉(zhuǎn)嫁公害，卻用它們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求南方國(guó)家。因此，南北雙方圍繞環(huán)境問(wèn)題的斗爭(zhēng)也會(huì)長(zhǎng)期存在下去。
解決南北矛盾的途徑，最主要的是要建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的剝削和掠奪，主要是通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序?qū)崿F(xiàn)的。打破國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序是場(chǎng)改變南方國(guó)家和北方國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中不平等地位和不合理關(guān)系的斗爭(zhēng)，是反帝、反殖、反霸斗爭(zhēng)的延續(xù)和深化，實(shí)質(zhì)是爭(zhēng)取共同繁榮和發(fā)展，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的重要組成部分。第二，加強(qiáng)南南合作，提高南方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。第三，推動(dòng)南北對(duì)話，改善南北關(guān)系。只要本著平等互利的原則，實(shí)行南北合作，就可以緩和南北矛盾。南北對(duì)話有利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家可以得到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資金等方面的幫助，從而促進(jìn)自已的發(fā)展，這種發(fā)展對(duì)北方國(guó)家的發(fā)展也很有利。第四，在解決全球性問(wèn)題上，南北雙方應(yīng)承擔(dān)共同的但不均衡的義務(wù)。
二、從中國(guó)頻頻遭遇貿(mào)易摩擦分析經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的影響
1.經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的表現(xiàn)是什么？
20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展，這是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要趨勢(shì)。其突出表現(xiàn)為：第一，國(guó)際貿(mào)易已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的組成部分，是國(guó)際交往中最活躍的一環(huán)。第二，國(guó)際投資特別是發(fā)達(dá)國(guó)家間的相互投資越來(lái)越頻繁，資本流動(dòng)已經(jīng)國(guó)際化。第三，國(guó)際金融活動(dòng)規(guī)?？涨?，大大超過(guò)了全世界生產(chǎn)和商品交易。第四，跨國(guó)公司遍布全球，產(chǎn)品的國(guó)際化水平越來(lái)越高。第五，全球貿(mào)易規(guī)則日趨統(tǒng)一。
2.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響是什么？
經(jīng)濟(jì)全球化有利于促成各國(guó)之間生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國(guó)的作用是不一樣的。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，它既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化有利于它們更多地獲得資金龍其是跨國(guó)公司的直接投資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整；有利于它們更好地利用自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；有利于它們獲得先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。但經(jīng)濟(jì)全球化也有負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在容易引起貿(mào)易摩擦和金融危機(jī)，加劇了各國(guó)各地區(qū)發(fā)展的不平衡性，尤其是使南北的發(fā)展差距、貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大；再對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行干預(yù)時(shí)，問(wèn)題就更嚴(yán)重。發(fā)展中國(guó)家既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，又要趨利避害。當(dāng)今世界需要的是各國(guó)“共贏”、平等、公平、共存的經(jīng)濟(jì)全球化。
3.中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后遭遇的貿(mào)易挑戰(zhàn)是什么？
加入世界貿(mào)易組織為中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造了諸多有利條件。但關(guān)于中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的有關(guān)問(wèn)題卻遲遲不能得到根本解決，歐盟、美國(guó)、日本以各種理由拒不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，貿(mào)易摩擦成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的嚴(yán)重障礙，并對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
近期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：發(fā)展中國(guó)家不斷出現(xiàn)的摩擦新熱點(diǎn)使中國(guó)應(yīng)對(duì)工作復(fù)雜化；國(guó)外對(duì)中國(guó)貿(mào)易進(jìn)行限制的手段和規(guī)則日趨嚴(yán)厲；貿(mào)易摩擦波及中國(guó)政策和體制層面的深層次問(wèn)題；貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響嚴(yán)重；由于美國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易逆差不斷拉大，中美貿(mào)易摩擦有引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn)，比較尖銳的摩擦今年已有兩起：3月30日美國(guó)對(duì)中國(guó)的銅板紙產(chǎn)品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅；4月10日，美國(guó)就中國(guó)音像制品問(wèn)題和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘兩個(gè)議題向世界貿(mào)易組織提起啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制。
4、如果提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平，應(yīng)對(duì)入世后的各種挑戰(zhàn)？
堅(jiān)定不移地提高對(duì)外開(kāi)放水平，既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)必須堅(jiān)持的一條基本方針。但是在逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們也必須關(guān)注開(kāi)放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，必須逐步改變單純的“吸引外資、出口產(chǎn)品”的開(kāi)放模式，鼓勵(lì)本國(guó)投資者“走出去”，以更加積極的態(tài)度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力；必須堅(jiān)持獨(dú)立自主，自力更生的原則，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上來(lái)，充分注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的挖掘和開(kāi)拓；必須遵循世界貿(mào)易規(guī)則，通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端。目前中美開(kāi)啟的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制就是妥善處理貿(mào)易摩擦的有益嘗試。
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是世界上的發(fā)展中國(guó)家和的發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略性對(duì)話，是中美現(xiàn)有磋商機(jī)制中級(jí)別的一個(gè)，該對(duì)話一年兩次，輪流在兩國(guó)首都進(jìn)行。其目的是加強(qiáng)兩國(guó)就全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的溝通協(xié)調(diào),以增長(zhǎng)互信，加強(qiáng)合作，目前已進(jìn)行了兩輪對(duì)話取得明顯成效。
一、從解決氣侯變化等全球問(wèn)題的責(zé)任之爭(zhēng)分析南北關(guān)系的新變化
1、什么是全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題？有哪些表現(xiàn)？
所謂全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是指在世界范圍內(nèi)普遍存在的影響世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展乃至人類(lèi)生存的問(wèn)題，主要是人口、氣候、糧食、能源、水資源、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題。20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界各國(guó)開(kāi)始關(guān)注這些問(wèn)題，但是，由于種種原因，一直到今天這些問(wèn)題不僅仍然存在，而且人口膨脹成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要障礙，資源短缺成為制約世界經(jīng)濟(jì)的重要因素。尤其是石汕短缺造成油價(jià)暴漲，已嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)境惡化成為阻礙世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利條件。
近幾年來(lái)，溫室氣體效應(yīng)問(wèn)題成為各國(guó)最為關(guān)注的全球問(wèn)題，由于人類(lèi)活動(dòng)釋放出大量溫室氣體，結(jié)果讓更多紅外線輻射被折射到地上，致使地球表面溫度增加，引起了全球氣候變暖與自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的生存和發(fā)展。
2、氣候變暖等全球問(wèn)題產(chǎn)生的根源是什么？
氣候變暖等全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并非科學(xué)技術(shù)、環(huán)境資源本身產(chǎn)生的問(wèn)題，它本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)建制問(wèn)題，是人類(lèi)不合理地改造自然帶來(lái)的惡果。
從人類(lèi)歷史，發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的過(guò)程中，無(wú)約束地大量排放了溫室氣體，是過(guò)去200多年里全球氣候變暖的“主要肇事者”；因此在溫室氣體減排問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)有不可推卸的主要責(zé)任，也應(yīng)承擔(dān)主要的義務(wù)。
3、世界各國(guó)為解決全球氣候變暖作了哪此努力？
世界各國(guó)很早就注意到氣候變暖問(wèn)題的嚴(yán)重性，1997年12月，160個(gè)國(guó)家在日本京都召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第三次締約方大會(huì)上通過(guò)《京都議定書(shū)》。該議定書(shū)規(guī)定，在2008年到2012年期間，發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均削減5.2%，其中美國(guó)削減7%，歐盟8%，日本6%?！毒┒甲h定書(shū)》需要在占全球溫室氣體排放量55%以上的至少55個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)，批準(zhǔn)議定書(shū)的國(guó)家人口數(shù)量占到全世界人口數(shù)的62%以上。目前歐盟、中國(guó)、俄羅斯都已批準(zhǔn)了《京都議定書(shū)》，2005年2月16日，旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書(shū)》達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)式生效。這是人類(lèi)歷首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。但作為全球溫室氣體排放量的美國(guó)政府以“減少溫室氣體排放會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限制溫室氣體的義務(wù)”為借口，宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》。
在2007年6月在德國(guó)海利根達(dá)姆舉行的八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)上，八國(guó)集團(tuán)發(fā)表會(huì)議聲明，將認(rèn)真考慮有關(guān)到2050年使排放量比1990年時(shí)水平降低50%的提議，將爭(zhēng)取在2009年前制定一項(xiàng)溫室氣體減排的國(guó)際框架協(xié)議，填補(bǔ)2012年《京都議定書(shū)》到期后的空白。各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家以一些新興國(guó)家要致力于盡早采取強(qiáng)有力的措施應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題，使溫室氣體排放穩(wěn)定在一個(gè)水平上，制止對(duì)大氣的人為破壞。各方同意，氣候變化問(wèn)題談判應(yīng)在聯(lián)合國(guó)框架進(jìn)行，為聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)作了良好鋪墊，雖然八國(guó)集團(tuán)沒(méi)有明規(guī)定減排日標(biāo)，但無(wú)疑在控制溫室氣體排放問(wèn)題上向前邁進(jìn)了一大步。
4.如何解決氣候變化問(wèn)題？
氣候變化關(guān)系到全人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展前途，各國(guó)應(yīng)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》所確定的目標(biāo)和框架，堅(jiān)持共同但有區(qū)的責(zé)任原則，開(kāi)展積極、務(wù)實(shí)、有效的合作，無(wú)論從歷史責(zé)任還是現(xiàn)實(shí)能力而言，發(fā)達(dá)國(guó)家均應(yīng)率先減排，并在減緩和適應(yīng)氣候變化方面向發(fā)展中國(guó)家提供幫助，對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生是第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí)也要根據(jù)各自國(guó)情，盡已所能，采取一系列措施，包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，節(jié)約能源，發(fā)展可再生能源，實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程等來(lái)為減緩全球氣候變化作出積極努力。
5、冷戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家矛盾的最新變化是什么？
今天，南北經(jīng)濟(jì)矛盾依然存在，但出現(xiàn)了冷戰(zhàn)時(shí)期不同的特點(diǎn)。南方國(guó)家關(guān)于建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng)已從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域。債務(wù)問(wèn)題已成為南北關(guān)系中的一個(gè)重大問(wèn)題。北方國(guó)家和一些金融機(jī)構(gòu)紛紛采取措施以緩解債務(wù)危機(jī)。國(guó)際資金流向出現(xiàn)了從南方國(guó)家向北方國(guó)家回流的變化，使南方國(guó)家更加缺少發(fā)展資金，并承受著來(lái)自北方債權(quán)國(guó)的沉重壓力。南北雙方貿(mào)易摩擦增加。環(huán)保問(wèn)題成為南北關(guān)系中一個(gè)突出的新問(wèn)題。這一問(wèn)題的癥結(jié)在于：南方北方國(guó)家處于不同的發(fā)展階段，北方國(guó)家已經(jīng)超越通過(guò)大規(guī)模資源消耗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段，它們或者保存本國(guó)資源利用南方國(guó)家的自然資源進(jìn)行發(fā)展，或者向南方國(guó)家轉(zhuǎn)移污染工業(yè)和傾倒有害物質(zhì)，轉(zhuǎn)嫁公害，卻用它們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求南方國(guó)家。因此，南北雙方圍繞環(huán)境問(wèn)題的斗爭(zhēng)也會(huì)長(zhǎng)期存在下去。
解決南北矛盾的途徑，最主要的是要建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的剝削和掠奪，主要是通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序?qū)崿F(xiàn)的。打破國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序是場(chǎng)改變南方國(guó)家和北方國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中不平等地位和不合理關(guān)系的斗爭(zhēng)，是反帝、反殖、反霸斗爭(zhēng)的延續(xù)和深化，實(shí)質(zhì)是爭(zhēng)取共同繁榮和發(fā)展，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的重要組成部分。第二，加強(qiáng)南南合作，提高南方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。第三，推動(dòng)南北對(duì)話，改善南北關(guān)系。只要本著平等互利的原則，實(shí)行南北合作，就可以緩和南北矛盾。南北對(duì)話有利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家可以得到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資金等方面的幫助，從而促進(jìn)自已的發(fā)展，這種發(fā)展對(duì)北方國(guó)家的發(fā)展也很有利。第四，在解決全球性問(wèn)題上，南北雙方應(yīng)承擔(dān)共同的但不均衡的義務(wù)。
二、從中國(guó)頻頻遭遇貿(mào)易摩擦分析經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的影響
1.經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的表現(xiàn)是什么？
20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展，這是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要趨勢(shì)。其突出表現(xiàn)為：第一，國(guó)際貿(mào)易已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的組成部分，是國(guó)際交往中最活躍的一環(huán)。第二，國(guó)際投資特別是發(fā)達(dá)國(guó)家間的相互投資越來(lái)越頻繁，資本流動(dòng)已經(jīng)國(guó)際化。第三，國(guó)際金融活動(dòng)規(guī)?？涨?，大大超過(guò)了全世界生產(chǎn)和商品交易。第四，跨國(guó)公司遍布全球，產(chǎn)品的國(guó)際化水平越來(lái)越高。第五，全球貿(mào)易規(guī)則日趨統(tǒng)一。
2.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響是什么？
經(jīng)濟(jì)全球化有利于促成各國(guó)之間生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國(guó)的作用是不一樣的。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，它既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化有利于它們更多地獲得資金龍其是跨國(guó)公司的直接投資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整；有利于它們更好地利用自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；有利于它們獲得先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。但經(jīng)濟(jì)全球化也有負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在容易引起貿(mào)易摩擦和金融危機(jī)，加劇了各國(guó)各地區(qū)發(fā)展的不平衡性，尤其是使南北的發(fā)展差距、貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大；再對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行干預(yù)時(shí)，問(wèn)題就更嚴(yán)重。發(fā)展中國(guó)家既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，又要趨利避害。當(dāng)今世界需要的是各國(guó)“共贏”、平等、公平、共存的經(jīng)濟(jì)全球化。
3.中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后遭遇的貿(mào)易挑戰(zhàn)是什么？
加入世界貿(mào)易組織為中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造了諸多有利條件。但關(guān)于中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的有關(guān)問(wèn)題卻遲遲不能得到根本解決，歐盟、美國(guó)、日本以各種理由拒不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，貿(mào)易摩擦成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的嚴(yán)重障礙，并對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
近期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：發(fā)展中國(guó)家不斷出現(xiàn)的摩擦新熱點(diǎn)使中國(guó)應(yīng)對(duì)工作復(fù)雜化；國(guó)外對(duì)中國(guó)貿(mào)易進(jìn)行限制的手段和規(guī)則日趨嚴(yán)厲；貿(mào)易摩擦波及中國(guó)政策和體制層面的深層次問(wèn)題；貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響嚴(yán)重；由于美國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易逆差不斷拉大，中美貿(mào)易摩擦有引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn)，比較尖銳的摩擦今年已有兩起：3月30日美國(guó)對(duì)中國(guó)的銅板紙產(chǎn)品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅；4月10日，美國(guó)就中國(guó)音像制品問(wèn)題和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘兩個(gè)議題向世界貿(mào)易組織提起啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制。
4、如果提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平，應(yīng)對(duì)入世后的各種挑戰(zhàn)？
堅(jiān)定不移地提高對(duì)外開(kāi)放水平，既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)必須堅(jiān)持的一條基本方針。但是在逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們也必須關(guān)注開(kāi)放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，必須逐步改變單純的“吸引外資、出口產(chǎn)品”的開(kāi)放模式，鼓勵(lì)本國(guó)投資者“走出去”，以更加積極的態(tài)度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力；必須堅(jiān)持獨(dú)立自主，自力更生的原則，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上來(lái)，充分注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的挖掘和開(kāi)拓；必須遵循世界貿(mào)易規(guī)則，通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端。目前中美開(kāi)啟的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制就是妥善處理貿(mào)易摩擦的有益嘗試。
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是世界上的發(fā)展中國(guó)家和的發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略性對(duì)話，是中美現(xiàn)有磋商機(jī)制中級(jí)別的一個(gè)，該對(duì)話一年兩次，輪流在兩國(guó)首都進(jìn)行。其目的是加強(qiáng)兩國(guó)就全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的溝通協(xié)調(diào),以增長(zhǎng)互信，加強(qiáng)合作，目前已進(jìn)行了兩輪對(duì)話取得明顯成效。