近年來(lái)，湖南省認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》，全面推行招投標(biāo)制度，各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，切實(shí)履行對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督職能，以形成部門工作合力、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、拓展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)管方式等為重點(diǎn)，采取有效措施切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，取得明顯成效。
針對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法主體分散、涉及部門多的實(shí)際，湖南省建立了省市縣三級(jí)政府招投標(biāo)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了“湖南省政府招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府分管副秘書長(zhǎng)和省發(fā)改委、省監(jiān)察廳的負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。招投標(biāo)綜合性政策、省重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)方式、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)以及重大投訴處理等，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，招投標(biāo)活動(dòng)中的“疑、難、急、重”問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速?zèng)Q策解決，形成了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、溝通、配合的監(jiān)督機(jī)制。目前，全省十四個(gè)市州和大部分縣（區(qū)）相繼建立了招投標(biāo)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
為加強(qiáng)對(duì)全省招投標(biāo)工作的監(jiān)管，省發(fā)改委著力從宏觀層面和重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，實(shí)施“六個(gè)統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一招投標(biāo)法制體系。先后制定出臺(tái)了十幾個(gè)招投標(biāo)規(guī)范性文件，涵蓋了招投標(biāo)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了較為完善的招投標(biāo)制度體系；對(duì)省直各部門出臺(tái)的招投標(biāo)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，確保招投標(biāo)法制的統(tǒng)一性。二是統(tǒng)一核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)。為從源頭上規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)的核準(zhǔn)作為發(fā)展改革部門的一項(xiàng)獨(dú)立的行政許可項(xiàng)目，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)。三是統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)。開通了“湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督和服務(wù)，集中免費(fèi)發(fā)布項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告發(fā)布等信息，每年為招投標(biāo)當(dāng)事人免費(fèi)集中發(fā)布招標(biāo)信息4000多條，目前網(wǎng)站的點(diǎn)擊率在省內(nèi)僅次于省政府門戶網(wǎng)站。四是建設(shè)統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)?。將原有分散在各部門、各地方的評(píng)標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行整合，建立專業(yè)齊全、庫(kù)容量大的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?。五是基本形成統(tǒng)一集中交易場(chǎng)所。按照集中交易、陽(yáng)光操作、規(guī)范管理的思路，省發(fā)改委設(shè)立了“湖南省招標(biāo)投標(biāo)交易中心”，聯(lián)合監(jiān)察、交通、水利等八個(gè)部門起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的意見》，要求工業(yè)、交通、水利、衛(wèi)生、教育、信息產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。交易中心自去年成立以來(lái)，共進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目240多個(gè)，交易金額80多億元，節(jié)資率16%.六是統(tǒng)一行業(yè)自律機(jī)制。2006年4月，由省發(fā)改委牽頭成立了涵蓋建設(shè)、交通、水利、商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等部門的跨行業(yè)、跨部門的“湖南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)”，制定了協(xié)會(huì)章程和各項(xiàng)管理制度，在全國(guó)率先建立了省級(jí)招投標(biāo)行業(yè)自律組織。
針對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的“政出多門”、“同體監(jiān)督”等問題，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管方式進(jìn)行改革探索。在部分市縣試行“整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、完善監(jiān)管制度、實(shí)行綜合管理”的改革，將原來(lái)分散在交通、水利、建設(shè)等部門的招投標(biāo)監(jiān)管職能進(jìn)行整合，由新成立的政府招投標(biāo)辦實(shí)行集中綜合管理。從全省最早實(shí)行綜合管理試點(diǎn)的部分市縣來(lái)看，不但招標(biāo)率大幅提高，降低了建設(shè)成本，而且有效地遏制了腐敗行為。
目前，湖南省初步形成了市場(chǎng)有序、層次清晰、部門各司其職、工作齊抓共管的局面，較好地規(guī)范了招投標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)了全省招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
針對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法主體分散、涉及部門多的實(shí)際，湖南省建立了省市縣三級(jí)政府招投標(biāo)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了“湖南省政府招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府分管副秘書長(zhǎng)和省發(fā)改委、省監(jiān)察廳的負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。招投標(biāo)綜合性政策、省重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)方式、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)以及重大投訴處理等，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，招投標(biāo)活動(dòng)中的“疑、難、急、重”問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速?zèng)Q策解決，形成了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、溝通、配合的監(jiān)督機(jī)制。目前，全省十四個(gè)市州和大部分縣（區(qū)）相繼建立了招投標(biāo)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
為加強(qiáng)對(duì)全省招投標(biāo)工作的監(jiān)管，省發(fā)改委著力從宏觀層面和重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，實(shí)施“六個(gè)統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一招投標(biāo)法制體系。先后制定出臺(tái)了十幾個(gè)招投標(biāo)規(guī)范性文件，涵蓋了招投標(biāo)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了較為完善的招投標(biāo)制度體系；對(duì)省直各部門出臺(tái)的招投標(biāo)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，確保招投標(biāo)法制的統(tǒng)一性。二是統(tǒng)一核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)。為從源頭上規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)的核準(zhǔn)作為發(fā)展改革部門的一項(xiàng)獨(dú)立的行政許可項(xiàng)目，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)。三是統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)。開通了“湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督和服務(wù)，集中免費(fèi)發(fā)布項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告發(fā)布等信息，每年為招投標(biāo)當(dāng)事人免費(fèi)集中發(fā)布招標(biāo)信息4000多條，目前網(wǎng)站的點(diǎn)擊率在省內(nèi)僅次于省政府門戶網(wǎng)站。四是建設(shè)統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)?。將原有分散在各部門、各地方的評(píng)標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行整合，建立專業(yè)齊全、庫(kù)容量大的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?。五是基本形成統(tǒng)一集中交易場(chǎng)所。按照集中交易、陽(yáng)光操作、規(guī)范管理的思路，省發(fā)改委設(shè)立了“湖南省招標(biāo)投標(biāo)交易中心”，聯(lián)合監(jiān)察、交通、水利等八個(gè)部門起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的意見》，要求工業(yè)、交通、水利、衛(wèi)生、教育、信息產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。交易中心自去年成立以來(lái)，共進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目240多個(gè)，交易金額80多億元，節(jié)資率16%.六是統(tǒng)一行業(yè)自律機(jī)制。2006年4月，由省發(fā)改委牽頭成立了涵蓋建設(shè)、交通、水利、商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等部門的跨行業(yè)、跨部門的“湖南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)”，制定了協(xié)會(huì)章程和各項(xiàng)管理制度，在全國(guó)率先建立了省級(jí)招投標(biāo)行業(yè)自律組織。
針對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的“政出多門”、“同體監(jiān)督”等問題，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管方式進(jìn)行改革探索。在部分市縣試行“整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、完善監(jiān)管制度、實(shí)行綜合管理”的改革，將原來(lái)分散在交通、水利、建設(shè)等部門的招投標(biāo)監(jiān)管職能進(jìn)行整合，由新成立的政府招投標(biāo)辦實(shí)行集中綜合管理。從全省最早實(shí)行綜合管理試點(diǎn)的部分市縣來(lái)看，不但招標(biāo)率大幅提高，降低了建設(shè)成本，而且有效地遏制了腐敗行為。
目前，湖南省初步形成了市場(chǎng)有序、層次清晰、部門各司其職、工作齊抓共管的局面，較好地規(guī)范了招投標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)了全省招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。