各有關(guān)高等學校，各區(qū)縣教育局、體育局，浦東新區(qū)社發(fā)局，上海市教育考試院、市體校、市二體校等有關(guān)單位：
根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<教育部關(guān)于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法>的通知》（教監(jiān)〔2005〕4號）、《教育部關(guān)于高等學校招生工作實施陽光工程的通知》（教學〔2005〕4號）等文件規(guī)定，現(xiàn)就加強本市普通高校招收高水平運動員和體育特長生加分監(jiān)察工作的有關(guān)要求通知如下：
一、嚴格把關(guān)，切實落實各級責任
各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強和落實高水平運動員和體育特長生招生工作各環(huán)節(jié)的工作責任制和責任追究制度。嚴禁推薦或招收不符合條件的考生，防止招生工作的各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)重大疏漏，堅決制止違反規(guī)定、違反程序的現(xiàn)象。
（一）認真把好材料申報關(guān)。凡符合高水平運動員的考生應提供本人運動成績、運動員證書、就讀學校學習成績等原始材料；凡以同等學力報考的運動員，必須提供與高中教育相當?shù)膶W習證明和成績單。推薦單位應提供被推薦考生所在隊運動員名冊、運動員注冊記錄、運動員訓練考勤、運動隊訓練記錄、運動員獲獎的運動競賽的秩序冊和成績冊、運動員就讀學校的推薦公示證明等材料原件。凡被推薦具有體育特長的推薦材料應由推薦教練員簽字確認，運動隊所在校分管體育的校領(lǐng)導復核；涉及考生文化成績的推薦材料應由班主任簽字確認，就讀學校分管教學的校領(lǐng)導復核，經(jīng)由所在區(qū)縣的體育、教育行政部門核準，報分管領(lǐng)導批準同意。上報材料必須有推薦人單位負責人簽名并加蓋單位公章。
（二）認真把好審核、驗證關(guān)。高水平運動員和體育特長生有關(guān)資格審核、驗證單位應明確責任要求，完善審核程序，嚴格審核環(huán)節(jié)，根據(jù)教育部和本市有關(guān)規(guī)定認真核查考生報名資格及相關(guān)證件，做好公示上報?？忌牧蠀R總后，各有關(guān)單位應認真查驗考生推薦材料的真實性，凡提供材料不齊者，一律不予受理。推薦者和審核者應簽署本人意見。
（三）認真把好推薦、錄取公示關(guān)。高水平運動員和體育特長生在訓單位須將被推薦考生參加訓練并獲體育運動成績的情況在本單位公示欄公示5個工作日，提供在訓單位負責人簽名并加蓋單位公章的公示證明；并須向考生就讀學校提供考生體育運動成績和簽署推薦人姓名的推薦材料，在考生就讀學校公示5個工作日，提供考生就讀學校負責人簽名并加蓋單位公章的公示證明。
考生的體育專項測試成績合格后，有關(guān)單位應在規(guī)定時間內(nèi)將合格考生名單向社會公示，接受社會的監(jiān)督。
（四）認真把好專項測試和文化考試關(guān)。體育專項測試承辦單位應認真細致制定各項目的測試方案及應急方案，應選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的人員擔任測試工作人員，并應組織測試工作人員進行專題培訓和紀律教育。在測試過程中應認真校驗考生身份，公正、客觀評定測試成績，如工作人員在測試中發(fā)生與規(guī)定不相符合的情況，應及時請示報告，不得擅自越權(quán)決定。測試單位應組織專人做好測試結(jié)果分項目排序、匯總、登錄、造冊工作，測試的原始記錄應立檔保存?zhèn)洳椤７参丛谝?guī)定時間參加體育專項測試的考生，一律不得享受高水平運動員和體育特長生相關(guān)政策。
獲得一級運動員、運動健將、國際健將及武術(shù)武英級（或以上）稱號之一的外地考生，經(jīng)本人申請，可參加招生高校的單獨考試。各有關(guān)高校對此類考生的考試標準應按照體育測試標準，不得低于上海統(tǒng)一組織的體育測試成績，文化課考試標準應具有高級中等教育畢業(yè)考試要求，凡擬錄取的考生名單和相關(guān)材料應報上海市教委備案。
（五）認真把好錄取程序關(guān)。招生高校應在招生工作開始前公示招收對象、條件、程序和錄取辦法。根據(jù)體育專項測試成績和排位，依照運動項目、計劃和按需擇優(yōu)的要求提出錄取名單，經(jīng)校招生領(lǐng)導小組集體討論決定，并經(jīng)學校招生部門負責人、監(jiān)察部門負責人和學校分管領(lǐng)導審核簽字后，報市教委備案。錄取結(jié)果應向社會公示，接受監(jiān)督。
（六）認真把好監(jiān)督、復核、查處關(guān)。各有關(guān)單位監(jiān)察部門要對高水平運動員和體育特長生推薦、測試、錄取工作實施全程監(jiān)督，包括參加政策的研究與制訂、了解招生計劃和錄取情況、參與重大問題的研究、接待考生和家長的投訴及社會監(jiān)督、查處違規(guī)違紀問題等。考生錄取后，應組織人員對考生資格進行復核，對存在提供虛假證明、弄虛作假等違規(guī)行為的人員和單位，堅決查處，嚴肅追究責任；對不符合報考資格或采用提供虛假證明、冒名頂替等違反招生紀律規(guī)定的考生，取消報名和考試資格，違規(guī)事實記入考生高考誠信電子檔案，已被錄取的，則取消學籍。
二、嚴格執(zhí)行紀律，切實保證招生規(guī)范
（一）堅決執(zhí)行回避制度。凡有直系親屬本次被推薦為高水平運動員和體育特長生的，或與考生有利益關(guān)系可能會影響公平公正的，本人應主動提出回避。未申請回避被查實的，一律按違紀處理，考生所涉及的體育專項測試等相關(guān)成績作無效處理，不予補測。
（二）堅決執(zhí)行保密紀律。凡參與本次工作的單位與個人，不得泄露體育專項測試各項目測試人員的名單和情況，不得擅自對外公布考生體育測試成績、項目測試結(jié)果等有關(guān)信息，不得擅自向社會發(fā)布未經(jīng)核準的工作信息及考生信息。
（三）堅決杜絕亂收費。嚴格執(zhí)行國家和本市相關(guān)收費政策。任何單位和個人一律不準以高水平運動員和體育特長生的推薦、報名與錄取名義違規(guī)收取與招生入學掛鉤的贊助費、入學費等各種費用，發(fā)現(xiàn)單位收取的，收繳違規(guī)獲取的所有費用，追究單位責任人責任；發(fā)現(xiàn)個人收取的，責令其退出所收費用，并給予相應處分。構(gòu)成違法的，依法追究法律責任。
（四）堅決打擊非法“中介”行為。高水平運動員和體育特長生的推薦、報名、材料審核、資格認定、體育測試、錄取等各個環(huán)節(jié)，嚴禁社會中介機構(gòu)、個人介入。一旦發(fā)現(xiàn)和查實，嚴肅追究當事人責任。
（五）堅決執(zhí)行“五不得”紀律規(guī)定。各有關(guān)單位和工作人員不得擅自制訂違反規(guī)定的條款進行招生；不得擅自降低報考條件或擴大報名范圍、增加項目錄取不符合條件的考生；不得在錄取時按高水平運動員招生辦法向未經(jīng)批準招收高水平運動員的高等學校投遞考生檔案；不得以任何理由和方式干擾和影響專項測試人員的客觀評價；不得在考生推薦、資格認定、體育測試和錄取等環(huán)節(jié)中弄虛作假、徇私舞弊。如有違反，一經(jīng)查實將按違紀處理，并在一定范圍內(nèi)予以通報。
（六）完善咨詢、申訴及投訴渠道。各有關(guān)單位都應設(shè)立并完善高水平運動員和體育特長生招生工作的組織機構(gòu)，受理相關(guān)工作的信訪、投訴?？忌鷤€人的體育專項測試成績須在測試現(xiàn)場告知考生，測試后的七日內(nèi)書面送達考生。考生對測試結(jié)果有異議的，應當場向市體育測試仲裁部門提出書面申請，仲裁部門應在規(guī)定時間內(nèi)給予書面答復?？忌鷮ν扑]、測試、錄取結(jié)果不滿意的，有關(guān)單位和部門應做好解釋工作，如確系工作失誤所致，應及時糾錯，以切實保護考生權(quán)益。
三、加強監(jiān)督，切實維護高水平運動員和體育特長生招生工作的良好秩序
（一）各單位和部門應認真執(zhí)行重要工作集體研究決策制度、重大問題向上級報告制度、重要環(huán)節(jié)加強督查制度和招生陽光公示制度。認真排查和重點加強以往問題多發(fā)和工作薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作力度，堅決糾正并妥善處理相關(guān)事宜。
（二）上海市普通高校招生監(jiān)察仲裁領(lǐng)導小組將專設(shè)體育督查組，加強對招收高水平運動員和體育特長生工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定以權(quán)謀私、循私舞弊、弄虛作假、失職瀆職的，一經(jīng)查實，根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制和黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)人員責任，觸犯法律的，移交司法部門追究法律責任。
根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<教育部關(guān)于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法>的通知》（教監(jiān)〔2005〕4號）、《教育部關(guān)于高等學校招生工作實施陽光工程的通知》（教學〔2005〕4號）等文件規(guī)定，現(xiàn)就加強本市普通高校招收高水平運動員和體育特長生加分監(jiān)察工作的有關(guān)要求通知如下：
一、嚴格把關(guān)，切實落實各級責任
各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強和落實高水平運動員和體育特長生招生工作各環(huán)節(jié)的工作責任制和責任追究制度。嚴禁推薦或招收不符合條件的考生，防止招生工作的各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)重大疏漏，堅決制止違反規(guī)定、違反程序的現(xiàn)象。
（一）認真把好材料申報關(guān)。凡符合高水平運動員的考生應提供本人運動成績、運動員證書、就讀學校學習成績等原始材料；凡以同等學力報考的運動員，必須提供與高中教育相當?shù)膶W習證明和成績單。推薦單位應提供被推薦考生所在隊運動員名冊、運動員注冊記錄、運動員訓練考勤、運動隊訓練記錄、運動員獲獎的運動競賽的秩序冊和成績冊、運動員就讀學校的推薦公示證明等材料原件。凡被推薦具有體育特長的推薦材料應由推薦教練員簽字確認，運動隊所在校分管體育的校領(lǐng)導復核；涉及考生文化成績的推薦材料應由班主任簽字確認，就讀學校分管教學的校領(lǐng)導復核，經(jīng)由所在區(qū)縣的體育、教育行政部門核準，報分管領(lǐng)導批準同意。上報材料必須有推薦人單位負責人簽名并加蓋單位公章。
（二）認真把好審核、驗證關(guān)。高水平運動員和體育特長生有關(guān)資格審核、驗證單位應明確責任要求，完善審核程序，嚴格審核環(huán)節(jié)，根據(jù)教育部和本市有關(guān)規(guī)定認真核查考生報名資格及相關(guān)證件，做好公示上報?？忌牧蠀R總后，各有關(guān)單位應認真查驗考生推薦材料的真實性，凡提供材料不齊者，一律不予受理。推薦者和審核者應簽署本人意見。
（三）認真把好推薦、錄取公示關(guān)。高水平運動員和體育特長生在訓單位須將被推薦考生參加訓練并獲體育運動成績的情況在本單位公示欄公示5個工作日，提供在訓單位負責人簽名并加蓋單位公章的公示證明；并須向考生就讀學校提供考生體育運動成績和簽署推薦人姓名的推薦材料，在考生就讀學校公示5個工作日，提供考生就讀學校負責人簽名并加蓋單位公章的公示證明。
考生的體育專項測試成績合格后，有關(guān)單位應在規(guī)定時間內(nèi)將合格考生名單向社會公示，接受社會的監(jiān)督。
（四）認真把好專項測試和文化考試關(guān)。體育專項測試承辦單位應認真細致制定各項目的測試方案及應急方案，應選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的人員擔任測試工作人員，并應組織測試工作人員進行專題培訓和紀律教育。在測試過程中應認真校驗考生身份，公正、客觀評定測試成績，如工作人員在測試中發(fā)生與規(guī)定不相符合的情況，應及時請示報告，不得擅自越權(quán)決定。測試單位應組織專人做好測試結(jié)果分項目排序、匯總、登錄、造冊工作，測試的原始記錄應立檔保存?zhèn)洳椤７参丛谝?guī)定時間參加體育專項測試的考生，一律不得享受高水平運動員和體育特長生相關(guān)政策。
獲得一級運動員、運動健將、國際健將及武術(shù)武英級（或以上）稱號之一的外地考生，經(jīng)本人申請，可參加招生高校的單獨考試。各有關(guān)高校對此類考生的考試標準應按照體育測試標準，不得低于上海統(tǒng)一組織的體育測試成績，文化課考試標準應具有高級中等教育畢業(yè)考試要求，凡擬錄取的考生名單和相關(guān)材料應報上海市教委備案。
（五）認真把好錄取程序關(guān)。招生高校應在招生工作開始前公示招收對象、條件、程序和錄取辦法。根據(jù)體育專項測試成績和排位，依照運動項目、計劃和按需擇優(yōu)的要求提出錄取名單，經(jīng)校招生領(lǐng)導小組集體討論決定，并經(jīng)學校招生部門負責人、監(jiān)察部門負責人和學校分管領(lǐng)導審核簽字后，報市教委備案。錄取結(jié)果應向社會公示，接受監(jiān)督。
（六）認真把好監(jiān)督、復核、查處關(guān)。各有關(guān)單位監(jiān)察部門要對高水平運動員和體育特長生推薦、測試、錄取工作實施全程監(jiān)督，包括參加政策的研究與制訂、了解招生計劃和錄取情況、參與重大問題的研究、接待考生和家長的投訴及社會監(jiān)督、查處違規(guī)違紀問題等。考生錄取后，應組織人員對考生資格進行復核，對存在提供虛假證明、弄虛作假等違規(guī)行為的人員和單位，堅決查處，嚴肅追究責任；對不符合報考資格或采用提供虛假證明、冒名頂替等違反招生紀律規(guī)定的考生，取消報名和考試資格，違規(guī)事實記入考生高考誠信電子檔案，已被錄取的，則取消學籍。
二、嚴格執(zhí)行紀律，切實保證招生規(guī)范
（一）堅決執(zhí)行回避制度。凡有直系親屬本次被推薦為高水平運動員和體育特長生的，或與考生有利益關(guān)系可能會影響公平公正的，本人應主動提出回避。未申請回避被查實的，一律按違紀處理，考生所涉及的體育專項測試等相關(guān)成績作無效處理，不予補測。
（二）堅決執(zhí)行保密紀律。凡參與本次工作的單位與個人，不得泄露體育專項測試各項目測試人員的名單和情況，不得擅自對外公布考生體育測試成績、項目測試結(jié)果等有關(guān)信息，不得擅自向社會發(fā)布未經(jīng)核準的工作信息及考生信息。
（三）堅決杜絕亂收費。嚴格執(zhí)行國家和本市相關(guān)收費政策。任何單位和個人一律不準以高水平運動員和體育特長生的推薦、報名與錄取名義違規(guī)收取與招生入學掛鉤的贊助費、入學費等各種費用，發(fā)現(xiàn)單位收取的，收繳違規(guī)獲取的所有費用，追究單位責任人責任；發(fā)現(xiàn)個人收取的，責令其退出所收費用，并給予相應處分。構(gòu)成違法的，依法追究法律責任。
（四）堅決打擊非法“中介”行為。高水平運動員和體育特長生的推薦、報名、材料審核、資格認定、體育測試、錄取等各個環(huán)節(jié)，嚴禁社會中介機構(gòu)、個人介入。一旦發(fā)現(xiàn)和查實，嚴肅追究當事人責任。
（五）堅決執(zhí)行“五不得”紀律規(guī)定。各有關(guān)單位和工作人員不得擅自制訂違反規(guī)定的條款進行招生；不得擅自降低報考條件或擴大報名范圍、增加項目錄取不符合條件的考生；不得在錄取時按高水平運動員招生辦法向未經(jīng)批準招收高水平運動員的高等學校投遞考生檔案；不得以任何理由和方式干擾和影響專項測試人員的客觀評價；不得在考生推薦、資格認定、體育測試和錄取等環(huán)節(jié)中弄虛作假、徇私舞弊。如有違反，一經(jīng)查實將按違紀處理，并在一定范圍內(nèi)予以通報。
（六）完善咨詢、申訴及投訴渠道。各有關(guān)單位都應設(shè)立并完善高水平運動員和體育特長生招生工作的組織機構(gòu)，受理相關(guān)工作的信訪、投訴?？忌鷤€人的體育專項測試成績須在測試現(xiàn)場告知考生，測試后的七日內(nèi)書面送達考生。考生對測試結(jié)果有異議的，應當場向市體育測試仲裁部門提出書面申請，仲裁部門應在規(guī)定時間內(nèi)給予書面答復?？忌鷮ν扑]、測試、錄取結(jié)果不滿意的，有關(guān)單位和部門應做好解釋工作，如確系工作失誤所致，應及時糾錯，以切實保護考生權(quán)益。
三、加強監(jiān)督，切實維護高水平運動員和體育特長生招生工作的良好秩序
（一）各單位和部門應認真執(zhí)行重要工作集體研究決策制度、重大問題向上級報告制度、重要環(huán)節(jié)加強督查制度和招生陽光公示制度。認真排查和重點加強以往問題多發(fā)和工作薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作力度，堅決糾正并妥善處理相關(guān)事宜。
（二）上海市普通高校招生監(jiān)察仲裁領(lǐng)導小組將專設(shè)體育督查組，加強對招收高水平運動員和體育特長生工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定以權(quán)謀私、循私舞弊、弄虛作假、失職瀆職的，一經(jīng)查實，根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制和黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)人員責任，觸犯法律的，移交司法部門追究法律責任。