國家公務(wù)員考試作為政府機(jī)關(guān)選拔人才的一個(gè)通道，其作用和貢獻(xiàn)毋庸置疑。但其操作過程中，也暴露出一些弊端。昨天，全國人大代表、重慶市規(guī)劃局局長蔣勇提出，不能將公務(wù)員考試作為政府選拔人才的惟一門檻。
考試高手未必是業(yè)務(wù)高手
“別拿公務(wù)員考試作為政府選拔人才的惟一門檻?！弊蛱焐衔?，蔣勇在參加重慶代表團(tuán)第二小組審議今年國務(wù)院政府工作報(bào)告時(shí)說，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)要迫切解決年輕公務(wù)員能力結(jié)構(gòu)。
蔣勇說，國家出臺公務(wù)員考試制度后，現(xiàn)在是“凡進(jìn)必考”。這個(gè)門檻提高后，也帶來一個(gè)問題——僅考試分?jǐn)?shù)而言，一些有能力的人才無法與剛畢業(yè)的大學(xué)生同堂而論，無法進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，這給用人單位帶來麻煩——有能力的人用不到，新手又不能馬上用。
蔣勇深有感觸地說，以前，市規(guī)劃局從各條渠道都能引進(jìn)人才，拿來就用，各部門人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)都很強(qiáng)?，F(xiàn)在，通過考試招來的大學(xué)生，用來很不順手。
他還說，這一問題比較嚴(yán)重的還是在國家一些部委局，很多工作人員都是畢業(yè)不久的大學(xué)生，因?qū)Φ胤胶突鶎忧闆r不熟悉，造成一些出臺的文件操作性不強(qiáng)。
為此，蔣勇建議，政府吸納人才時(shí)應(yīng)增加些渠道。對一些特殊人才，別拿“凡進(jìn)必考”硬規(guī)一棒子打死。
代表委員力挺
先聘任工作兩年后再考試
王鴻舉代表：這種情況的確存在?，F(xiàn)在一些大學(xué)生為參加公務(wù)員考試，從大一、大二就開始準(zhǔn)備，個(gè)個(gè)都是考試的高手。高分低能在公務(wù)員選拔中情況很普遍。
馬之庚代表：今后，國家應(yīng)出臺一些輔助政策。比如，要參加公務(wù)員考試的人員，必須要有兩年以上的工作經(jīng)歷等。
華渝生代表：我贊同蔣勇代表的觀點(diǎn)。今天聽了幾位代表的觀點(diǎn)，突然解開了我心中的一個(gè)結(jié)：近幾年，國家某部門下發(fā)的有些文件要么含混其詞，要么似是而非，原來問題就在這里。
吳剛委員：公務(wù)員“凡進(jìn)必考”是《公務(wù)員法》規(guī)定的，考試是有可能將一批不善于考試，或沒有時(shí)間準(zhǔn)備考試，但非常有能力的人擋在政府的大門外。
中國自古就有不拘一格降人才的做法，除了考試，可采取例外形式錄用有才者進(jìn)政府機(jī)關(guān)，但必須制定“例外形式”的規(guī)則，并嚴(yán)格監(jiān)控規(guī)則的操作部門，要注意杜絕這個(gè)例外形式成為腐敗的橋梁和關(guān)系戶的通道。
何永智委員：考試考得好的人，不一定工作能力就強(qiáng)，而且十幾分鐘的面試也測試不出這個(gè)人能力到底有多強(qiáng)。在政府機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員，最終看的不是成績，而是工作能力。因此公務(wù)員“凡進(jìn)必考”，保證了一個(gè)層面的公平，卻產(chǎn)生了另外層面的不公平。
對大學(xué)生可實(shí)行“凡進(jìn)必考”，但對一些有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人，則可采取先聘用一年或兩年，聘用期合格后，再進(jìn)行公務(wù)員基本知識考試，通過后就可當(dāng)公務(wù)員了。在其到政府機(jī)關(guān)工作的時(shí)間內(nèi)，可實(shí)際檢驗(yàn)其工作能力和道德品質(zhì)，這才是最重要的。
考試高手未必是業(yè)務(wù)高手
“別拿公務(wù)員考試作為政府選拔人才的惟一門檻?！弊蛱焐衔?，蔣勇在參加重慶代表團(tuán)第二小組審議今年國務(wù)院政府工作報(bào)告時(shí)說，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)要迫切解決年輕公務(wù)員能力結(jié)構(gòu)。
蔣勇說，國家出臺公務(wù)員考試制度后，現(xiàn)在是“凡進(jìn)必考”。這個(gè)門檻提高后，也帶來一個(gè)問題——僅考試分?jǐn)?shù)而言，一些有能力的人才無法與剛畢業(yè)的大學(xué)生同堂而論，無法進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，這給用人單位帶來麻煩——有能力的人用不到，新手又不能馬上用。
蔣勇深有感觸地說，以前，市規(guī)劃局從各條渠道都能引進(jìn)人才，拿來就用，各部門人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)都很強(qiáng)?，F(xiàn)在，通過考試招來的大學(xué)生，用來很不順手。
他還說，這一問題比較嚴(yán)重的還是在國家一些部委局，很多工作人員都是畢業(yè)不久的大學(xué)生，因?qū)Φ胤胶突鶎忧闆r不熟悉，造成一些出臺的文件操作性不強(qiáng)。
為此，蔣勇建議，政府吸納人才時(shí)應(yīng)增加些渠道。對一些特殊人才，別拿“凡進(jìn)必考”硬規(guī)一棒子打死。
代表委員力挺
先聘任工作兩年后再考試
王鴻舉代表：這種情況的確存在?，F(xiàn)在一些大學(xué)生為參加公務(wù)員考試，從大一、大二就開始準(zhǔn)備，個(gè)個(gè)都是考試的高手。高分低能在公務(wù)員選拔中情況很普遍。
馬之庚代表：今后，國家應(yīng)出臺一些輔助政策。比如，要參加公務(wù)員考試的人員，必須要有兩年以上的工作經(jīng)歷等。
華渝生代表：我贊同蔣勇代表的觀點(diǎn)。今天聽了幾位代表的觀點(diǎn)，突然解開了我心中的一個(gè)結(jié)：近幾年，國家某部門下發(fā)的有些文件要么含混其詞，要么似是而非，原來問題就在這里。
吳剛委員：公務(wù)員“凡進(jìn)必考”是《公務(wù)員法》規(guī)定的，考試是有可能將一批不善于考試，或沒有時(shí)間準(zhǔn)備考試，但非常有能力的人擋在政府的大門外。
中國自古就有不拘一格降人才的做法，除了考試，可采取例外形式錄用有才者進(jìn)政府機(jī)關(guān)，但必須制定“例外形式”的規(guī)則，并嚴(yán)格監(jiān)控規(guī)則的操作部門，要注意杜絕這個(gè)例外形式成為腐敗的橋梁和關(guān)系戶的通道。
何永智委員：考試考得好的人，不一定工作能力就強(qiáng)，而且十幾分鐘的面試也測試不出這個(gè)人能力到底有多強(qiáng)。在政府機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員，最終看的不是成績，而是工作能力。因此公務(wù)員“凡進(jìn)必考”，保證了一個(gè)層面的公平，卻產(chǎn)生了另外層面的不公平。
對大學(xué)生可實(shí)行“凡進(jìn)必考”，但對一些有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人，則可采取先聘用一年或兩年，聘用期合格后，再進(jìn)行公務(wù)員基本知識考試，通過后就可當(dāng)公務(wù)員了。在其到政府機(jī)關(guān)工作的時(shí)間內(nèi)，可實(shí)際檢驗(yàn)其工作能力和道德品質(zhì)，這才是最重要的。