本報(bào)訊 (記者 王陽）昨天，人民法院政治部副主任宋建朝做客中國法院網(wǎng)進(jìn)行兩會(huì)訪談。他在與網(wǎng)友交流時(shí)透露，通過幾年的調(diào)查研究和廣泛征求意見，法院正在與國家公務(wù)員管理部門聯(lián)合制定公開遴選法官的實(shí)施意見，這一意見有望在近期出臺。依據(jù)該制度，法官不必參加公務(wù)員考試，但需要參加另外的專門測試。
宋建朝稱，該意見將對公開選任法官的程序、來源和條件做出細(xì)致規(guī)定，并有望在近期出臺。
他表示，依據(jù)該意見，在程序方面，人民法院公開選任法官可以不必參加統(tǒng)一的公務(wù)員考試，但是要參加由國家公務(wù)員管理部門和人民法院共同組織的專門考試。具體錄取中，由于通過司法考試的人數(shù)有限，考試的報(bào)名、開考、面試比例可以適當(dāng)降低，尤其是基層人民法院應(yīng)當(dāng)在政策上有所傾斜，年齡也可以根據(jù)法官職務(wù)的需要適當(dāng)放寬。
具體的報(bào)名條件擬為：必須通過國家司法考試，必須具備法官法規(guī)定的條件。此外，還要根據(jù)不同法院法官的具體條件，同時(shí)具備一定年限的法律工作經(jīng)歷。比如：選任人民法院的審判員，大學(xué)本科畢業(yè)的，至少需要有10年以上的法律工作經(jīng)歷。
宋建朝稱，法官的來源有三種：一是社會(huì)上符合法官任職條件的優(yōu)秀法律人才；二是上級法院可以從下級法院優(yōu)秀法官中選任；三是本院符合法官任職條件的法官助理或其他優(yōu)秀工作人員。
他表示，三種來源在遴選過程中所占的比重是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程、是一個(gè)變數(shù)。“法官的來源，要根據(jù)外界條件的變化和法制發(fā)展的程度來適當(dāng)調(diào)整。比如，隨著國家人事、戶籍、住房、就業(yè)制度的改革，法官合理的職級、工資制度的建立，上級法院從下級法院選拔法官的比例就可能擴(kuò)大；隨著法官社會(huì)地位、福利待遇的提高，法官職務(wù)在社會(huì)上的吸引力的增加，從社會(huì)優(yōu)秀的法律人才中招收法官的比例也會(huì)提高；但在各種外部條件不具備、不成熟的時(shí)候，從法院內(nèi)部的優(yōu)秀的審判輔助人員中，也完全可以選拔合格的法官?！?BR> 宋建朝稱，這一意見的出臺，絕不是降低法官的條件?！斑@個(gè)意見，應(yīng)該說是更符合法官的工作特點(diǎn)，更符合法律專業(yè)人員的管理特點(diǎn)。”
宋建朝稱，該意見將對公開選任法官的程序、來源和條件做出細(xì)致規(guī)定，并有望在近期出臺。
他表示，依據(jù)該意見，在程序方面，人民法院公開選任法官可以不必參加統(tǒng)一的公務(wù)員考試，但是要參加由國家公務(wù)員管理部門和人民法院共同組織的專門考試。具體錄取中，由于通過司法考試的人數(shù)有限，考試的報(bào)名、開考、面試比例可以適當(dāng)降低，尤其是基層人民法院應(yīng)當(dāng)在政策上有所傾斜，年齡也可以根據(jù)法官職務(wù)的需要適當(dāng)放寬。
具體的報(bào)名條件擬為：必須通過國家司法考試，必須具備法官法規(guī)定的條件。此外，還要根據(jù)不同法院法官的具體條件，同時(shí)具備一定年限的法律工作經(jīng)歷。比如：選任人民法院的審判員，大學(xué)本科畢業(yè)的，至少需要有10年以上的法律工作經(jīng)歷。
宋建朝稱，法官的來源有三種：一是社會(huì)上符合法官任職條件的優(yōu)秀法律人才；二是上級法院可以從下級法院優(yōu)秀法官中選任；三是本院符合法官任職條件的法官助理或其他優(yōu)秀工作人員。
他表示，三種來源在遴選過程中所占的比重是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程、是一個(gè)變數(shù)。“法官的來源，要根據(jù)外界條件的變化和法制發(fā)展的程度來適當(dāng)調(diào)整。比如，隨著國家人事、戶籍、住房、就業(yè)制度的改革，法官合理的職級、工資制度的建立，上級法院從下級法院選拔法官的比例就可能擴(kuò)大；隨著法官社會(huì)地位、福利待遇的提高，法官職務(wù)在社會(huì)上的吸引力的增加，從社會(huì)優(yōu)秀的法律人才中招收法官的比例也會(huì)提高；但在各種外部條件不具備、不成熟的時(shí)候，從法院內(nèi)部的優(yōu)秀的審判輔助人員中，也完全可以選拔合格的法官?！?BR> 宋建朝稱，這一意見的出臺，絕不是降低法官的條件?！斑@個(gè)意見，應(yīng)該說是更符合法官的工作特點(diǎn)，更符合法律專業(yè)人員的管理特點(diǎn)。”