第一章 總則
第一條 為了正確評價事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵督促事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真履行職責，并為其晉升、聘任、獎懲、培訓(xùn)、調(diào)整工資提供依據(jù)，根據(jù)《廣東省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》，結(jié)合我市事業(yè)單位工作人員考核的實際，制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于本市事業(yè)單位的職員、專業(yè)技術(shù)人員和工人。
第三條 對事業(yè)單位工作人員實施考核，要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。
第四條 下列人員不參加本年度考核：
(一)觸犯刑律被判處有期徒刑緩期執(zhí)行的人員；
(二)被判處管制、拘役仍保留公職的人員；
(三)被免予刑事處分的人員；
(四)被勞動教養(yǎng)、收容教育的人員；
(五)全年病假累計超過六個月，事假累計超過三個月，或病事假累計超過五個月的人員；
(六)非單位所派，但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)超過五個月的人員；
(七)出國(境)探親超過半年的人員；
(八)因其他原因，工作未滿半年的人員；
(九)本年度內(nèi)到齡離退休，已辦理或還未辦理離退休手續(xù)(組織批準留任的除外)的人員。
第二章 考核的內(nèi)容和標準
第五條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。
德，是指政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)；
能，是指業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力的運用發(fā)揮，業(yè)務(wù)技術(shù)提高、知識更新情況;
勤，是指工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動紀律情況；
績，是指履行職責情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得成果的水平以及社會效益和經(jīng)濟效益。
第六條 考核標準應(yīng)以崗位職責及年度工作任務(wù)為基本依據(jù)，具體標準可在政府人事部門的指導(dǎo)下由各單位根據(jù)實際情況自行制定。
考核標準應(yīng)明確具體，不同專業(yè)和不同職務(wù)、不同技術(shù)層次的工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績方面應(yīng)有不同的要求。
第七條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各類人員考核等次的基本標準是：
(一)職員考核各等次標準：
優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法令和各項規(guī)章制度，廉潔奉公，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。擔任副處以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除符合以上優(yōu)秀標準外，在所在單位民主測評中，優(yōu)秀票數(shù)應(yīng)占參評人數(shù)的50％以上。
合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法令和各項規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。
基本合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，尚能適應(yīng)工作要求，或工作積極性、主動性不夠，沒有全面完成年度工作任務(wù)；
或在工作中造成較大失誤。
不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀律性較差，難
以適應(yīng)工作要求；或工作責任心不強，不能完成工作任務(wù)；
或在工作中造成嚴重失誤。擔任副處以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在單位民主測評中，不合格票數(shù)在30％以上的。
(二)專業(yè)技術(shù)人員考核各等次標準
優(yōu)秀：擁護黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法令、各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責任心強，勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術(shù)能力強或提高快，工作有創(chuàng)新，在科研、教學(xué)、業(yè)務(wù)技術(shù)工作中成績突出。
合格：擁護黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法令、各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負責，業(yè)務(wù)熟練，專業(yè)技術(shù)能力較強或提高較快，能夠履行崗位職責，完成工作任務(wù)，無責任事故。
基本合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，組織紀律性不強，尚能適應(yīng)工作要求；或工作責任心不夠，履行崗位職責較差，沒有全面完成年度工作任務(wù)；或在工作中造成較大失誤。
不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀律性較差，難以適應(yīng)工作要求；或工作責任心不強，履行崗位職責差。不能完成工作任務(wù)；在工作中造成嚴重失誤或責任事故。
(三)工人考核各等次標準：
優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律和各項規(guī)章制度，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，責任心強，確保勞動安全，工作成績突出。
合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺遵守法律和各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，無責任事故，注重勞動安全，能夠履行崗位職責，完成工作任務(wù)。
基本合格：組織紀律性一般，尚能適應(yīng)工作要求；履行崗位職責較差，沒有全面完成工作任務(wù)；或工作責任心不夠，在工作中造成較大失誤；或忽視勞動安全，違反工作與操作規(guī)程，發(fā)生事故。
不合格：組織紀律性較差，難以適應(yīng)工作要求；或履行崗位職責較差，不能完成工作任務(wù)；或工作責任心不強，在工作中造成嚴重失誤；或忽視勞動安全，違反工作與操作規(guī)程，發(fā)生嚴重事故。
(四)符合下列條件之一者，年度考核可定為優(yōu)秀：
1、被縣級以上(含縣級，下同)各級人民政府授予本年度先進工作者稱號的，或被縣級以上國家機關(guān)各工作部門與政府人事部門聯(lián)合表彰的本系統(tǒng)先進工作者；
2、獲得市級以上中青年專家和拔尖人才稱號的；
3、獲得國家科技進步獎、星火獎、自然科學(xué)獎，部、省、市科技進步獎的主要完成者；
4、對本職業(yè)務(wù)或與本單位有關(guān)學(xué)術(shù)方面的研究有創(chuàng)新性成果，經(jīng)主管機關(guān)或省級以上學(xué)術(shù)機構(gòu)評定，列為前三名的獲獎?wù)撸?BR> 5、防止或者避免重大事故，搶險救災(zāi)，見義勇為，使
國家和人民利益免受重大損失的；
6、艱苦奮斗勤儉節(jié)約，愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家和集體資產(chǎn)有重大成績的；
7、堅持原則，遵紀守法，辦事公道，廉潔奉公，不謀
私利，敢于同違法亂紀、失職行為作堅決斗爭，有突出功績的；
8、奉派參加省以上比賽，成績列前三名者。
(五)有下列行為之一者，年度考核可定為不合格：
1、有與黨的基本路線相違背的言論或行為，且比較重的；
2、有貪污腐化、損人利己、爭權(quán)奪利、誣陷他人、侮辱同事、脅迫領(lǐng)導(dǎo)及其它品德不端正行為的；
3、以權(quán)謀私，吃拿卡要，搞不正之風，情節(jié)比較嚴重的；
4、違法違紀或不遵守社會公德，情節(jié)比較嚴重或受到治安處罰的；
5、無正當理由，拒不接受工作任務(wù)，或敷衍拖拉，影
響整體工作，造成較壞影響的；
6、經(jīng)常遲到、早退，屢教不改或全年無故缺勤五天以上的；
7、拒絕參加年度考核的；
8、按市紀檢、監(jiān)察機關(guān)規(guī)定，年度考核應(yīng)確定為不合格的；
9、職業(yè)道德差，群眾投訴多，且情節(jié)嚴重的。
第八條 年度考核要嚴格堅持標準，符合實際，被確
定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般在本單位工作人員總?cè)藬?shù)的13%
以內(nèi)。當年度受到主管部門與政府人事部門聯(lián)合表彰的先進集體的單位或部門，經(jīng)批準優(yōu)秀等次的人數(shù)多不超過百分之十五。三種類型的人員應(yīng)分別計算優(yōu)秀等次的比例。優(yōu)秀等次的人員應(yīng)在不同職務(wù)層次內(nèi)確定，部門領(lǐng)導(dǎo)成員的優(yōu)秀人數(shù)不得超過同級人員的比例。人員少的單位和部門的優(yōu)秀數(shù)額，可由上級考核機構(gòu)統(tǒng)籌安排。
第九條 下列人員考核和確定等次的辦法為：
(一)新錄(聘)用的人員本年度考核，只寫評語，不確定等次?？己饲闆r只作為定級、任職的依據(jù)。
(二)本年度在本市內(nèi)從機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)任的人員，由所在單位在征求原單位意見的基礎(chǔ)上，寫出評語，確定等次。從市外或企業(yè)調(diào)任工作時間不滿半年的人員，不參加考核。
(三)受行政警告處分的人員，對其進行考核，但在受處分的當年，只能定為基本合格或不合格等次。受行政記過以上(開除除外)處分的人員，對其進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，考核的情況可作為解除處分的參考依據(jù)。
(四)掛職鍛煉、扶貧或參加其他專項工作的工作人員，由掛職、扶貧或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況，在原單位考核，確定考核等次。
(五)被停職檢查或?qū)彶榈娜藛T暫緩考核，待問題查清后再行確定。
第三章 考核的方法和程序
第十條 事業(yè)單位工作人員的考核，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合。
考核要注重實效、簡便易行，宜于操作。
第十一條 學(xué)校、幼兒園工作人員的考核，按學(xué)年度進行。其他事業(yè)單位工作人員的考核按年度進行。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)考核和工人原技術(shù)等級考核，可結(jié)合年度考核性進行。
第十二條 考核由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)負責。必要時，單位領(lǐng)導(dǎo)可以授權(quán)同級副職或有關(guān)負責人負責，原則上按管理權(quán)限進行，一級考核一級。對擔任副處以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的考核，由所在單位進行述職和民主測評后報送市干部考核委員會集中統(tǒng)一確定等次。
第十三條 考核分為平時考核和年度考核。平時考核隨時進行，由被考核人根據(jù)工作任務(wù)定期記實，主管人負責核查。年度考核一般在年末或下年年初進行。年度考核以平時考核為基礎(chǔ)。
第十四條 平時考核的基本程序是：
(一)每年年初，被考核人應(yīng)將其本年度的崗位職責和任務(wù)要求填入《工作記實手冊》的有關(guān)欄目上，由主管負責人審核簽名。
(二)被考核人每月根據(jù)自己履行的職責和完成任務(wù)的情況，如實地填寫《工作記實手冊》，每季末呈交主管負責人。
(三)主管負責人對被考核人履行崗位職責和完成任務(wù)情況，每季度審閱，并作出簡要的評價。如被考核人因主觀原因未能完成工作任務(wù)的，主管負責人應(yīng)及時對其提出改進意見，限期改正。缺點比較多的，要進行批評教育，必要時建議給予適當?shù)奶幚怼?BR> 第十五條 年度考核的基本程序是：
(一)被考核人個人總結(jié)、述職，填寫《年度考核登記表》。
(二)主管負責人在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核和個人總結(jié)寫出評語，提出考核等次意見。
(三)考核小組對主管負責人提出的考核意見，進行審核，并有權(quán)修改主管負責人提出的考核意見。
(四)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)的負責人確定考核等次。
(五)報經(jīng)同級考核委員會審核確認后，將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人。
對擔任副處以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的年度考核，按本實施辦法第十二條辦理。對其他事業(yè)單位負責人的年度考核，參照上述程序，按管理權(quán)限由主管機關(guān)或同級考核委員會組織考核。
第十六條 事業(yè)單位工作人員對年度考核結(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)向考核小組申請復(fù)核，考核小組在三十日內(nèi)提出復(fù)核意見，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后以書面形式通知本人。其中，如申請復(fù)核人對復(fù)核意見仍然不服的，可以向上一級主管單位或人事爭議仲裁機構(gòu)提出申訴。
第十七條 年度考核工作結(jié)束后，將《年度考核登記表》存入本人檔案。
第四章 考核結(jié)果的使用
第十八條 事業(yè)單位工作人員在年度考核中被確定為合格以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)年度考核被確定為合格等次的，以其十二月份工資額為標準，由考核單位發(fā)給一個半月的獎金；年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，以其十二月份工資額為標準，由考核單位發(fā)給二個月的獎金。獎金來源按財政供給渠道解決。年度考核獎金免征個人所得稅。
(二)連續(xù)兩年年度考核被確定為合格以上等次的，晉升一個工資檔次。
第十九條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格等次的，實行半年告誡期，不予發(fā)放年度考核獎金；在告誡期內(nèi)暫緩晉升工資，待告誡期滿，依據(jù)其表現(xiàn)情況，由所在單位提出意見，報上級主管部門批準后辦理；告誡期間表現(xiàn)不好的，不得晉升工資。
第二十條，事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格等次的，按照下列規(guī)定處理：
(一)當年考核被確定為不合格等次的，不發(fā)年度考核獎金，同時予以降職或低聘。對于無職可降的，按降低一個職務(wù)(崗位)工資檔次執(zhí)行。職務(wù)(崗位)工資為低檔次的人員，給予警告，限期改正。
(二)連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，予以辭退。
第二十一條 考核結(jié)果的使用，應(yīng)與事業(yè)單位評選先進活動，開展獎勵表彰工作緊密結(jié)合起來。
事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格、不合格等次的，考核單位應(yīng)將對其作出相應(yīng)處理的結(jié)果報上考核委員會辦公室備案。
第五章 組織管理
第二十二條 市干部考核委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市事業(yè)單位工作人員的考核工作。各事業(yè)單位在年度考核時設(shè)立非常設(shè)性的考核小組，在單位負責人的領(lǐng)導(dǎo)下，負責年度考核工作。
第二十三條 考核小組由本單位負責人、人事機構(gòu)和有關(guān)部門負責人及適量工作人員代表組成。
考核小組的日常事務(wù)由本單位人事機構(gòu)承擔。
考核小組的職責是：
(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位年度考核實施辦法；
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位年度考核工作；
(三)審核主管負責人寫出的考核評語以及提出的考核等次意見；
(四)審核本單位工作人員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請。
第二十四條 事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、主管負責人、考核小組成員，必須按規(guī)定要求，實事求是地進行考核。對違反考核規(guī)定，在考核中徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假的，必須嚴肅處理。
第二十五條 建立事業(yè)單位年度考核結(jié)果審核備案制度，各級考核機構(gòu)要認真履行考核職能，重點要審核執(zhí)行考核政策規(guī)定、確定優(yōu)秀比例和基本合格、不合格人員的考核程序的執(zhí)行情況，以保證考核制度的有效實施。對于違反考核有關(guān)規(guī)定，考核效果差的，應(yīng)責令其重新考核，予以糾正。
凡未經(jīng)審核備案的不能按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。
第六章 附 則
第二十六條 本實施辦法由市干部考核委員會辦公室負責解釋。
第二十七條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。我市過去有關(guān)考核規(guī)定與本實施辦法不一致的，按本實施辦法執(zhí)行。
第一條 為了正確評價事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵督促事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真履行職責，并為其晉升、聘任、獎懲、培訓(xùn)、調(diào)整工資提供依據(jù)，根據(jù)《廣東省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》，結(jié)合我市事業(yè)單位工作人員考核的實際，制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于本市事業(yè)單位的職員、專業(yè)技術(shù)人員和工人。
第三條 對事業(yè)單位工作人員實施考核，要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。
第四條 下列人員不參加本年度考核：
(一)觸犯刑律被判處有期徒刑緩期執(zhí)行的人員；
(二)被判處管制、拘役仍保留公職的人員；
(三)被免予刑事處分的人員；
(四)被勞動教養(yǎng)、收容教育的人員；
(五)全年病假累計超過六個月，事假累計超過三個月，或病事假累計超過五個月的人員；
(六)非單位所派，但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)超過五個月的人員；
(七)出國(境)探親超過半年的人員；
(八)因其他原因，工作未滿半年的人員；
(九)本年度內(nèi)到齡離退休，已辦理或還未辦理離退休手續(xù)(組織批準留任的除外)的人員。
第二章 考核的內(nèi)容和標準
第五條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。
德，是指政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)；
能，是指業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力的運用發(fā)揮，業(yè)務(wù)技術(shù)提高、知識更新情況;
勤，是指工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動紀律情況；
績，是指履行職責情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得成果的水平以及社會效益和經(jīng)濟效益。
第六條 考核標準應(yīng)以崗位職責及年度工作任務(wù)為基本依據(jù)，具體標準可在政府人事部門的指導(dǎo)下由各單位根據(jù)實際情況自行制定。
考核標準應(yīng)明確具體，不同專業(yè)和不同職務(wù)、不同技術(shù)層次的工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績方面應(yīng)有不同的要求。
第七條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各類人員考核等次的基本標準是：
(一)職員考核各等次標準：
優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法令和各項規(guī)章制度，廉潔奉公，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。擔任副處以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除符合以上優(yōu)秀標準外，在所在單位民主測評中，優(yōu)秀票數(shù)應(yīng)占參評人數(shù)的50％以上。
合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法令和各項規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。
基本合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，尚能適應(yīng)工作要求，或工作積極性、主動性不夠，沒有全面完成年度工作任務(wù)；
或在工作中造成較大失誤。
不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀律性較差，難
以適應(yīng)工作要求；或工作責任心不強，不能完成工作任務(wù)；
或在工作中造成嚴重失誤。擔任副處以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在單位民主測評中，不合格票數(shù)在30％以上的。
(二)專業(yè)技術(shù)人員考核各等次標準
優(yōu)秀：擁護黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法令、各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責任心強，勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術(shù)能力強或提高快，工作有創(chuàng)新，在科研、教學(xué)、業(yè)務(wù)技術(shù)工作中成績突出。
合格：擁護黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法令、各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負責，業(yè)務(wù)熟練，專業(yè)技術(shù)能力較強或提高較快，能夠履行崗位職責，完成工作任務(wù)，無責任事故。
基本合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，組織紀律性不強，尚能適應(yīng)工作要求；或工作責任心不夠，履行崗位職責較差，沒有全面完成年度工作任務(wù)；或在工作中造成較大失誤。
不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀律性較差，難以適應(yīng)工作要求；或工作責任心不強，履行崗位職責差。不能完成工作任務(wù)；在工作中造成嚴重失誤或責任事故。
(三)工人考核各等次標準：
優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律和各項規(guī)章制度，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，責任心強，確保勞動安全，工作成績突出。
合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺遵守法律和各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，無責任事故，注重勞動安全，能夠履行崗位職責，完成工作任務(wù)。
基本合格：組織紀律性一般，尚能適應(yīng)工作要求；履行崗位職責較差，沒有全面完成工作任務(wù)；或工作責任心不夠，在工作中造成較大失誤；或忽視勞動安全，違反工作與操作規(guī)程，發(fā)生事故。
不合格：組織紀律性較差，難以適應(yīng)工作要求；或履行崗位職責較差，不能完成工作任務(wù)；或工作責任心不強，在工作中造成嚴重失誤；或忽視勞動安全，違反工作與操作規(guī)程，發(fā)生嚴重事故。
(四)符合下列條件之一者，年度考核可定為優(yōu)秀：
1、被縣級以上(含縣級，下同)各級人民政府授予本年度先進工作者稱號的，或被縣級以上國家機關(guān)各工作部門與政府人事部門聯(lián)合表彰的本系統(tǒng)先進工作者；
2、獲得市級以上中青年專家和拔尖人才稱號的；
3、獲得國家科技進步獎、星火獎、自然科學(xué)獎，部、省、市科技進步獎的主要完成者；
4、對本職業(yè)務(wù)或與本單位有關(guān)學(xué)術(shù)方面的研究有創(chuàng)新性成果，經(jīng)主管機關(guān)或省級以上學(xué)術(shù)機構(gòu)評定，列為前三名的獲獎?wù)撸?BR> 5、防止或者避免重大事故，搶險救災(zāi)，見義勇為，使
國家和人民利益免受重大損失的；
6、艱苦奮斗勤儉節(jié)約，愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家和集體資產(chǎn)有重大成績的；
7、堅持原則，遵紀守法，辦事公道，廉潔奉公，不謀
私利，敢于同違法亂紀、失職行為作堅決斗爭，有突出功績的；
8、奉派參加省以上比賽，成績列前三名者。
(五)有下列行為之一者，年度考核可定為不合格：
1、有與黨的基本路線相違背的言論或行為，且比較重的；
2、有貪污腐化、損人利己、爭權(quán)奪利、誣陷他人、侮辱同事、脅迫領(lǐng)導(dǎo)及其它品德不端正行為的；
3、以權(quán)謀私，吃拿卡要，搞不正之風，情節(jié)比較嚴重的；
4、違法違紀或不遵守社會公德，情節(jié)比較嚴重或受到治安處罰的；
5、無正當理由，拒不接受工作任務(wù)，或敷衍拖拉，影
響整體工作，造成較壞影響的；
6、經(jīng)常遲到、早退，屢教不改或全年無故缺勤五天以上的；
7、拒絕參加年度考核的；
8、按市紀檢、監(jiān)察機關(guān)規(guī)定，年度考核應(yīng)確定為不合格的；
9、職業(yè)道德差，群眾投訴多，且情節(jié)嚴重的。
第八條 年度考核要嚴格堅持標準，符合實際，被確
定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般在本單位工作人員總?cè)藬?shù)的13%
以內(nèi)。當年度受到主管部門與政府人事部門聯(lián)合表彰的先進集體的單位或部門，經(jīng)批準優(yōu)秀等次的人數(shù)多不超過百分之十五。三種類型的人員應(yīng)分別計算優(yōu)秀等次的比例。優(yōu)秀等次的人員應(yīng)在不同職務(wù)層次內(nèi)確定，部門領(lǐng)導(dǎo)成員的優(yōu)秀人數(shù)不得超過同級人員的比例。人員少的單位和部門的優(yōu)秀數(shù)額，可由上級考核機構(gòu)統(tǒng)籌安排。
第九條 下列人員考核和確定等次的辦法為：
(一)新錄(聘)用的人員本年度考核，只寫評語，不確定等次?？己饲闆r只作為定級、任職的依據(jù)。
(二)本年度在本市內(nèi)從機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)任的人員，由所在單位在征求原單位意見的基礎(chǔ)上，寫出評語，確定等次。從市外或企業(yè)調(diào)任工作時間不滿半年的人員，不參加考核。
(三)受行政警告處分的人員，對其進行考核，但在受處分的當年，只能定為基本合格或不合格等次。受行政記過以上(開除除外)處分的人員，對其進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，考核的情況可作為解除處分的參考依據(jù)。
(四)掛職鍛煉、扶貧或參加其他專項工作的工作人員，由掛職、扶貧或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況，在原單位考核，確定考核等次。
(五)被停職檢查或?qū)彶榈娜藛T暫緩考核，待問題查清后再行確定。
第三章 考核的方法和程序
第十條 事業(yè)單位工作人員的考核，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合。
考核要注重實效、簡便易行，宜于操作。
第十一條 學(xué)校、幼兒園工作人員的考核，按學(xué)年度進行。其他事業(yè)單位工作人員的考核按年度進行。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)考核和工人原技術(shù)等級考核，可結(jié)合年度考核性進行。
第十二條 考核由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)負責。必要時，單位領(lǐng)導(dǎo)可以授權(quán)同級副職或有關(guān)負責人負責，原則上按管理權(quán)限進行，一級考核一級。對擔任副處以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的考核，由所在單位進行述職和民主測評后報送市干部考核委員會集中統(tǒng)一確定等次。
第十三條 考核分為平時考核和年度考核。平時考核隨時進行，由被考核人根據(jù)工作任務(wù)定期記實，主管人負責核查。年度考核一般在年末或下年年初進行。年度考核以平時考核為基礎(chǔ)。
第十四條 平時考核的基本程序是：
(一)每年年初，被考核人應(yīng)將其本年度的崗位職責和任務(wù)要求填入《工作記實手冊》的有關(guān)欄目上，由主管負責人審核簽名。
(二)被考核人每月根據(jù)自己履行的職責和完成任務(wù)的情況，如實地填寫《工作記實手冊》，每季末呈交主管負責人。
(三)主管負責人對被考核人履行崗位職責和完成任務(wù)情況，每季度審閱，并作出簡要的評價。如被考核人因主觀原因未能完成工作任務(wù)的，主管負責人應(yīng)及時對其提出改進意見，限期改正。缺點比較多的，要進行批評教育，必要時建議給予適當?shù)奶幚怼?BR> 第十五條 年度考核的基本程序是：
(一)被考核人個人總結(jié)、述職，填寫《年度考核登記表》。
(二)主管負責人在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核和個人總結(jié)寫出評語，提出考核等次意見。
(三)考核小組對主管負責人提出的考核意見，進行審核，并有權(quán)修改主管負責人提出的考核意見。
(四)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)的負責人確定考核等次。
(五)報經(jīng)同級考核委員會審核確認后，將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人。
對擔任副處以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的年度考核，按本實施辦法第十二條辦理。對其他事業(yè)單位負責人的年度考核，參照上述程序，按管理權(quán)限由主管機關(guān)或同級考核委員會組織考核。
第十六條 事業(yè)單位工作人員對年度考核結(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)向考核小組申請復(fù)核，考核小組在三十日內(nèi)提出復(fù)核意見，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后以書面形式通知本人。其中，如申請復(fù)核人對復(fù)核意見仍然不服的，可以向上一級主管單位或人事爭議仲裁機構(gòu)提出申訴。
第十七條 年度考核工作結(jié)束后，將《年度考核登記表》存入本人檔案。
第四章 考核結(jié)果的使用
第十八條 事業(yè)單位工作人員在年度考核中被確定為合格以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)年度考核被確定為合格等次的，以其十二月份工資額為標準，由考核單位發(fā)給一個半月的獎金；年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，以其十二月份工資額為標準，由考核單位發(fā)給二個月的獎金。獎金來源按財政供給渠道解決。年度考核獎金免征個人所得稅。
(二)連續(xù)兩年年度考核被確定為合格以上等次的，晉升一個工資檔次。
第十九條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格等次的，實行半年告誡期，不予發(fā)放年度考核獎金；在告誡期內(nèi)暫緩晉升工資，待告誡期滿，依據(jù)其表現(xiàn)情況，由所在單位提出意見，報上級主管部門批準后辦理；告誡期間表現(xiàn)不好的，不得晉升工資。
第二十條，事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格等次的，按照下列規(guī)定處理：
(一)當年考核被確定為不合格等次的，不發(fā)年度考核獎金，同時予以降職或低聘。對于無職可降的，按降低一個職務(wù)(崗位)工資檔次執(zhí)行。職務(wù)(崗位)工資為低檔次的人員，給予警告，限期改正。
(二)連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，予以辭退。
第二十一條 考核結(jié)果的使用，應(yīng)與事業(yè)單位評選先進活動，開展獎勵表彰工作緊密結(jié)合起來。
事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格、不合格等次的，考核單位應(yīng)將對其作出相應(yīng)處理的結(jié)果報上考核委員會辦公室備案。
第五章 組織管理
第二十二條 市干部考核委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市事業(yè)單位工作人員的考核工作。各事業(yè)單位在年度考核時設(shè)立非常設(shè)性的考核小組，在單位負責人的領(lǐng)導(dǎo)下，負責年度考核工作。
第二十三條 考核小組由本單位負責人、人事機構(gòu)和有關(guān)部門負責人及適量工作人員代表組成。
考核小組的日常事務(wù)由本單位人事機構(gòu)承擔。
考核小組的職責是：
(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位年度考核實施辦法；
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位年度考核工作；
(三)審核主管負責人寫出的考核評語以及提出的考核等次意見；
(四)審核本單位工作人員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請。
第二十四條 事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、主管負責人、考核小組成員，必須按規(guī)定要求，實事求是地進行考核。對違反考核規(guī)定，在考核中徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假的，必須嚴肅處理。
第二十五條 建立事業(yè)單位年度考核結(jié)果審核備案制度，各級考核機構(gòu)要認真履行考核職能，重點要審核執(zhí)行考核政策規(guī)定、確定優(yōu)秀比例和基本合格、不合格人員的考核程序的執(zhí)行情況，以保證考核制度的有效實施。對于違反考核有關(guān)規(guī)定，考核效果差的，應(yīng)責令其重新考核，予以糾正。
凡未經(jīng)審核備案的不能按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。
第六章 附 則
第二十六條 本實施辦法由市干部考核委員會辦公室負責解釋。
第二十七條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。我市過去有關(guān)考核規(guī)定與本實施辦法不一致的，按本實施辦法執(zhí)行。