(一)土地使用權(quán)評(píng)估的成本法
1、基本思路
成本法是依據(jù)開發(fā)或建造待估不動(dòng)產(chǎn)或類似不動(dòng)產(chǎn)所需要的各項(xiàng)必要正常費(fèi)用,包括正常的利潤(rùn)、利息和稅費(fèi),而評(píng)估待估對(duì)象價(jià)格的方法。
利用成本法評(píng)估土地使用權(quán)的價(jià)格,就是以開發(fā)土地所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用之和為主要依據(jù),再加上一定的利潤(rùn)、利息、應(yīng)繳納的稅金和土地所有權(quán)收益來(lái)確定土地價(jià)格。
2、適用范圍
成本法一般適用新開土地的估價(jià),特別適用于土地市場(chǎng)不發(fā)育,土地成交實(shí)例不多,無(wú)法利用市場(chǎng)比較法等方法進(jìn)行土地的估價(jià)。同時(shí),對(duì)于既無(wú)收益又很少有交易情況的學(xué)校、公園等公共建筑、公益設(shè)施等特殊性的土地估價(jià)也比較適用。
3、土地評(píng)估的成本法操作步驟
公式:土地價(jià)格=土地取得費(fèi)+土地開發(fā)費(fèi)+稅費(fèi)+利息+利潤(rùn)+土地增值收益
(1)計(jì)算土地取得費(fèi)用
土地取得費(fèi)是為取得土地而向原土地使用者支付的費(fèi)用,分為兩種情況:
①國(guó)家征用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的費(fèi)用,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)等。
關(guān)于征地費(fèi)用各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),《中華人民共和國(guó)土地管理法》有明確規(guī)定:征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前3年平均產(chǎn)值的6-10倍;征用耕地的補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的4-6倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),不得超過(guò)被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍。
征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
按照以上規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的總和不得超過(guò)土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。
②為取得已利用城市土地而向原土地使用者支付的拆遷費(fèi)用。
(2)計(jì)算土地開發(fā)費(fèi)用
地土開發(fā)費(fèi)用涉及到:基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、公共事業(yè)建設(shè)配套費(fèi)和小區(qū)開發(fā)配套費(fèi)。
①“三通一平”指:通水、通路、通電、平整地面?!捌咄ㄒ黄健敝福和ㄉ纤?、通下水、通電、通訊、通氣、通熱、通路,平整地面。作為基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用應(yīng)以“七通一平”為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
②公共事業(yè)建設(shè)配套費(fèi)用。
③小區(qū)開發(fā)配套費(fèi)。
(3)計(jì)算投資利息
在用成本法評(píng)估土地價(jià)格時(shí),投資包括土地取得費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi)兩大部分。由于兩部分資金的投入時(shí)間和占用時(shí)間不同,土地取得費(fèi)在土地開發(fā)動(dòng)工前即要全部付清,在開發(fā)完成銷售后方能收回,計(jì)息應(yīng)為整個(gè)開發(fā)期和銷售期。土地開發(fā)費(fèi)在開發(fā)過(guò)程中逐步投入,銷售后收回,若土地開發(fā)費(fèi)是均勻投入,則計(jì)息期為開發(fā)期的一半。
(4)計(jì)算投資利潤(rùn)
利潤(rùn)率計(jì)算的基數(shù)可以是土地取得費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi),也可以是開發(fā)后土地的地價(jià)。
(5)土地增值收益確定
土地增值收益主要是由于土地的用途改變或土地功能變化而引起的。增加的收益,應(yīng)歸土地所有者所有。
根據(jù)計(jì)算公式,前四項(xiàng)之和為成本價(jià)格,成本價(jià)格乘以土地增值收益率即為土地所有權(quán)收益。土地增值收益率通常為10%-25%
1、基本思路
成本法是依據(jù)開發(fā)或建造待估不動(dòng)產(chǎn)或類似不動(dòng)產(chǎn)所需要的各項(xiàng)必要正常費(fèi)用,包括正常的利潤(rùn)、利息和稅費(fèi),而評(píng)估待估對(duì)象價(jià)格的方法。
利用成本法評(píng)估土地使用權(quán)的價(jià)格,就是以開發(fā)土地所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用之和為主要依據(jù),再加上一定的利潤(rùn)、利息、應(yīng)繳納的稅金和土地所有權(quán)收益來(lái)確定土地價(jià)格。
2、適用范圍
成本法一般適用新開土地的估價(jià),特別適用于土地市場(chǎng)不發(fā)育,土地成交實(shí)例不多,無(wú)法利用市場(chǎng)比較法等方法進(jìn)行土地的估價(jià)。同時(shí),對(duì)于既無(wú)收益又很少有交易情況的學(xué)校、公園等公共建筑、公益設(shè)施等特殊性的土地估價(jià)也比較適用。
3、土地評(píng)估的成本法操作步驟
公式:土地價(jià)格=土地取得費(fèi)+土地開發(fā)費(fèi)+稅費(fèi)+利息+利潤(rùn)+土地增值收益
(1)計(jì)算土地取得費(fèi)用
土地取得費(fèi)是為取得土地而向原土地使用者支付的費(fèi)用,分為兩種情況:
①國(guó)家征用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的費(fèi)用,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)等。
關(guān)于征地費(fèi)用各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),《中華人民共和國(guó)土地管理法》有明確規(guī)定:征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前3年平均產(chǎn)值的6-10倍;征用耕地的補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的4-6倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),不得超過(guò)被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍。
征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
按照以上規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的總和不得超過(guò)土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。
②為取得已利用城市土地而向原土地使用者支付的拆遷費(fèi)用。
(2)計(jì)算土地開發(fā)費(fèi)用
地土開發(fā)費(fèi)用涉及到:基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、公共事業(yè)建設(shè)配套費(fèi)和小區(qū)開發(fā)配套費(fèi)。
①“三通一平”指:通水、通路、通電、平整地面?!捌咄ㄒ黄健敝福和ㄉ纤?、通下水、通電、通訊、通氣、通熱、通路,平整地面。作為基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用應(yīng)以“七通一平”為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
②公共事業(yè)建設(shè)配套費(fèi)用。
③小區(qū)開發(fā)配套費(fèi)。
(3)計(jì)算投資利息
在用成本法評(píng)估土地價(jià)格時(shí),投資包括土地取得費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi)兩大部分。由于兩部分資金的投入時(shí)間和占用時(shí)間不同,土地取得費(fèi)在土地開發(fā)動(dòng)工前即要全部付清,在開發(fā)完成銷售后方能收回,計(jì)息應(yīng)為整個(gè)開發(fā)期和銷售期。土地開發(fā)費(fèi)在開發(fā)過(guò)程中逐步投入,銷售后收回,若土地開發(fā)費(fèi)是均勻投入,則計(jì)息期為開發(fā)期的一半。
(4)計(jì)算投資利潤(rùn)
利潤(rùn)率計(jì)算的基數(shù)可以是土地取得費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi),也可以是開發(fā)后土地的地價(jià)。
(5)土地增值收益確定
土地增值收益主要是由于土地的用途改變或土地功能變化而引起的。增加的收益,應(yīng)歸土地所有者所有。
根據(jù)計(jì)算公式,前四項(xiàng)之和為成本價(jià)格,成本價(jià)格乘以土地增值收益率即為土地所有權(quán)收益。土地增值收益率通常為10%-25%