事件回顧
5月5日上午，上海黃興路靠近國權(quán)路附近一輛842路公交車發(fā)生火災(zāi)，造成3人死亡，12人受傷。
據(jù)報(bào)道，上午9時(shí)許，市公安局110指揮中心接報(bào)，楊浦區(qū)黃興路靠近國權(quán)路附近一輛842路公交車發(fā)生火災(zāi)。警方迅速調(diào)集消防局、交警總隊(duì)、刑偵總隊(duì)、楊浦分局等相關(guān)單位前往現(xiàn)場處置。在上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心統(tǒng)一調(diào)度下，衛(wèi)生等部門迅速展開救援工作，將死傷者緊急送往醫(yī)院。消防部門在起火后半小時(shí)內(nèi)將大火撲滅。截至11時(shí)，火災(zāi)已經(jīng)造成3人死亡，12人受傷。
記者在收治傷者的長海醫(yī)院急診科看到，10多名傷者正躺在病床上接受治療。大多數(shù)人的頭發(fā)、眉毛被燒光，頭部、手部、身體、腿部的皮膚均有不同程度燒傷。
上海市公安局發(fā)布官方通告稱，警方經(jīng)初步勘查，火災(zāi)系乘客攜帶易燃物品上車所致。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查，警方6日確認(rèn)易燃物品為油類物品，2名女性死者身份已經(jīng)確認(rèn)，均為上海本市居民，另一名男性死者身份正在進(jìn)一步調(diào)查之中。上海警方表示，對事件的深入調(diào)查仍在繼續(xù)進(jìn)行。
A 公交公司：空調(diào)車逃生錘多被“順手牽羊”
今年三四月份，南京接連發(fā)生了兩起公交車在行駛途中的自燃事故，所幸無人員傷亡。上海公交車自燃致3死12傷的嚴(yán)重后果，再次敲響了公交車行車安全的警鐘。
中北公司負(fù)責(zé)安保工作的姚利根科長告訴記者，在第一起發(fā)生的35路公交車自燃事故后，公交總公司、客管處、公交治安分局等單位已緊急采取措施，對南京所有公交車的安全隱患進(jìn)行排除，將1400多輛柴油公交車的后置式發(fā)動(dòng)機(jī)的滅火裝置全部進(jìn)行了更換。近期，有關(guān)部門將組織對公交車及其他社會(huì)車輛進(jìn)行安全大檢查。
據(jù)了解，上海起火的空調(diào)公交車由于車窗無法打開，在一定程度上延誤了乘客的逃生。對此，姚科長表示，目前南京的所有空調(diào)車在出廠時(shí)都配備了逃生錘，以便在發(fā)生緊急情況后，乘客可以迅速砸開車窗逃生。但空調(diào)車投入使用后，由于司機(jī)無法看管，很快就被有些乘客“順手牽羊”，也有的被小孩拿回家當(dāng)了玩具，丟失現(xiàn)象普遍。目前，公司已經(jīng)將丟失的逃生錘配齊。在此，姚科長也呼吁廣大市民，為了公眾安全，不要將逃生錘帶走。
姚科長表示，在這起事故中，乘客上車后，就和公交公司間建立了事實(shí)上的合同關(guān)系，公交公司有義務(wù)將乘客安全地送達(dá)目的地。如果中途發(fā)生意外，則由公交公司進(jìn)行賠償，公交公司再向保險(xiǎn)公司提出理賠。在公交公司負(fù)全責(zé)的情況下，目前江蘇的死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)在28萬元左右，傷殘乘客則視傷情進(jìn)行相應(yīng)的賠償。
B 律師：受害乘客可向單位申請工傷賠償
江蘇劉洪律師事務(wù)所的張玉保律師昨天在接受記者采訪時(shí)表示，在事故原因未明的情況下，死傷者向誰要求賠償?shù)膯栴}比較復(fù)雜。第一種情況：如果發(fā)生自燃的原因在于車輛本身或者因?yàn)樵撥囕v的駕駛?cè)藛T造成的，受害人及受害人的近親屬應(yīng)向公交公司要求賠償。具體的賠償項(xiàng)目根據(jù)受害人的實(shí)際情況以及《人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定來確定。傷者具體的賠償項(xiàng)目有：醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營業(yè)費(fèi)，另外經(jīng)鑒定構(gòu)成傷殘的還有殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)以及精神損害賠償金；死者具體的賠償項(xiàng)目有：喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡賠償金以及向受害人的近親屬賠償精神損害賠償金。除精神損害賠償金外，每個(gè)賠償項(xiàng)目的賠償數(shù)額應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局公布的上一年度的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算。精神損害賠償金如何確定，應(yīng)綜合考慮以下幾個(gè)因素：1.侵權(quán)人的過錯(cuò)程度;2.侵權(quán)行為造成的后果;3.受害人以及受害人的近親屬受傷害的程度;4.侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；5.當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展生活水平。
第二種情況：如果是某位乘客私自攜帶危險(xiǎn)品導(dǎo)致發(fā)生爆炸的，受害人可以依據(jù)侵權(quán)責(zé)任向該乘客要求賠償，當(dāng)然，受害人也可以依據(jù)客運(yùn)合同違約責(zé)任向公交公司要求賠償。因?yàn)槌丝唾徠鄙宪嚂r(shí)就與公交公司形成了客運(yùn)合同，公交公司作為客運(yùn)合同的承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但是，依據(jù)客運(yùn)合同違約責(zé)任要求公交公司賠償?shù)?，依?jù)法律規(guī)定是無法獲得精神損害賠償?shù)摹?BR> 此外，如果受害乘客是在上下班途中遭遇不幸，乘客或家屬也可向單位申請工傷賠償。
C 專家：應(yīng)建立重大公共安全損害救助基金
就上海公交車自燃后即將面臨的乘客賠償問題，記者采訪了南京大學(xué)法學(xué)院的邱鷺鳳教授。邱教授表示，按照人民法院關(guān)于人身損害賠償?shù)囊?guī)定，公交公司應(yīng)賠償受害乘客的死亡賠償金、傷殘賠償金、誤工費(fèi)、精神損害賠償金等相關(guān)費(fèi)用。其中，涉及的精神損害賠償由各省自行決定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。由此也衍生出一個(gè)新的問題，就是“同命不同價(jià)”。由于各地的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)不同，如果受害乘客中有的是外地人，也有可能不按照上海的賠償標(biāo)準(zhǔn)來賠償，這一現(xiàn)象目前在國內(nèi)還是比較普遍的。
據(jù)悉，警方經(jīng)初步勘查，火災(zāi)系乘客攜帶易燃物品上車所致。就這一問題，邱教授表示，無論此人是不是故意攜帶易燃物品上車，其行為已構(gòu)成了犯罪。公交公司可以先行承擔(dān)受害乘客的賠償，再向易燃物品攜帶者提出賠償。邱教授表示，由于犯罪行為導(dǎo)致重大的人身損害，如果犯罪嫌疑人死亡或無力賠償，勢必要由政府來埋單。這一事件表明，建立重大公共安全損害救助基金已迫在眉睫。
在邱教授看來，接連發(fā)生的幾起公交車自燃事故是公交公司商業(yè)化的一個(gè)惡果。邱教授說，由于有硬性的考核指標(biāo)，不少公交車駕駛員為了多跑幾趟或趕時(shí)間，開起了“霸王車”，由此導(dǎo)致乘客摔倒受傷的事也不鮮見。邱教授表示，這幾起事故充分說明，公共交通是一項(xiàng)社會(huì)福利，應(yīng)該由政府來埋單，公交企業(yè)不能過度地商業(yè)化。
5月5日上午，上海黃興路靠近國權(quán)路附近一輛842路公交車發(fā)生火災(zāi)，造成3人死亡，12人受傷。
據(jù)報(bào)道，上午9時(shí)許，市公安局110指揮中心接報(bào)，楊浦區(qū)黃興路靠近國權(quán)路附近一輛842路公交車發(fā)生火災(zāi)。警方迅速調(diào)集消防局、交警總隊(duì)、刑偵總隊(duì)、楊浦分局等相關(guān)單位前往現(xiàn)場處置。在上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心統(tǒng)一調(diào)度下，衛(wèi)生等部門迅速展開救援工作，將死傷者緊急送往醫(yī)院。消防部門在起火后半小時(shí)內(nèi)將大火撲滅。截至11時(shí)，火災(zāi)已經(jīng)造成3人死亡，12人受傷。
記者在收治傷者的長海醫(yī)院急診科看到，10多名傷者正躺在病床上接受治療。大多數(shù)人的頭發(fā)、眉毛被燒光，頭部、手部、身體、腿部的皮膚均有不同程度燒傷。
上海市公安局發(fā)布官方通告稱，警方經(jīng)初步勘查，火災(zāi)系乘客攜帶易燃物品上車所致。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查，警方6日確認(rèn)易燃物品為油類物品，2名女性死者身份已經(jīng)確認(rèn)，均為上海本市居民，另一名男性死者身份正在進(jìn)一步調(diào)查之中。上海警方表示，對事件的深入調(diào)查仍在繼續(xù)進(jìn)行。
A 公交公司：空調(diào)車逃生錘多被“順手牽羊”
今年三四月份，南京接連發(fā)生了兩起公交車在行駛途中的自燃事故，所幸無人員傷亡。上海公交車自燃致3死12傷的嚴(yán)重后果，再次敲響了公交車行車安全的警鐘。
中北公司負(fù)責(zé)安保工作的姚利根科長告訴記者，在第一起發(fā)生的35路公交車自燃事故后，公交總公司、客管處、公交治安分局等單位已緊急采取措施，對南京所有公交車的安全隱患進(jìn)行排除，將1400多輛柴油公交車的后置式發(fā)動(dòng)機(jī)的滅火裝置全部進(jìn)行了更換。近期，有關(guān)部門將組織對公交車及其他社會(huì)車輛進(jìn)行安全大檢查。
據(jù)了解，上海起火的空調(diào)公交車由于車窗無法打開，在一定程度上延誤了乘客的逃生。對此，姚科長表示，目前南京的所有空調(diào)車在出廠時(shí)都配備了逃生錘，以便在發(fā)生緊急情況后，乘客可以迅速砸開車窗逃生。但空調(diào)車投入使用后，由于司機(jī)無法看管，很快就被有些乘客“順手牽羊”，也有的被小孩拿回家當(dāng)了玩具，丟失現(xiàn)象普遍。目前，公司已經(jīng)將丟失的逃生錘配齊。在此，姚科長也呼吁廣大市民，為了公眾安全，不要將逃生錘帶走。
姚科長表示，在這起事故中，乘客上車后，就和公交公司間建立了事實(shí)上的合同關(guān)系，公交公司有義務(wù)將乘客安全地送達(dá)目的地。如果中途發(fā)生意外，則由公交公司進(jìn)行賠償，公交公司再向保險(xiǎn)公司提出理賠。在公交公司負(fù)全責(zé)的情況下，目前江蘇的死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)在28萬元左右，傷殘乘客則視傷情進(jìn)行相應(yīng)的賠償。
B 律師：受害乘客可向單位申請工傷賠償
江蘇劉洪律師事務(wù)所的張玉保律師昨天在接受記者采訪時(shí)表示，在事故原因未明的情況下，死傷者向誰要求賠償?shù)膯栴}比較復(fù)雜。第一種情況：如果發(fā)生自燃的原因在于車輛本身或者因?yàn)樵撥囕v的駕駛?cè)藛T造成的，受害人及受害人的近親屬應(yīng)向公交公司要求賠償。具體的賠償項(xiàng)目根據(jù)受害人的實(shí)際情況以及《人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定來確定。傷者具體的賠償項(xiàng)目有：醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營業(yè)費(fèi)，另外經(jīng)鑒定構(gòu)成傷殘的還有殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)以及精神損害賠償金；死者具體的賠償項(xiàng)目有：喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡賠償金以及向受害人的近親屬賠償精神損害賠償金。除精神損害賠償金外，每個(gè)賠償項(xiàng)目的賠償數(shù)額應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局公布的上一年度的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算。精神損害賠償金如何確定，應(yīng)綜合考慮以下幾個(gè)因素：1.侵權(quán)人的過錯(cuò)程度;2.侵權(quán)行為造成的后果;3.受害人以及受害人的近親屬受傷害的程度;4.侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；5.當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展生活水平。
第二種情況：如果是某位乘客私自攜帶危險(xiǎn)品導(dǎo)致發(fā)生爆炸的，受害人可以依據(jù)侵權(quán)責(zé)任向該乘客要求賠償，當(dāng)然，受害人也可以依據(jù)客運(yùn)合同違約責(zé)任向公交公司要求賠償。因?yàn)槌丝唾徠鄙宪嚂r(shí)就與公交公司形成了客運(yùn)合同，公交公司作為客運(yùn)合同的承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但是，依據(jù)客運(yùn)合同違約責(zé)任要求公交公司賠償?shù)?，依?jù)法律規(guī)定是無法獲得精神損害賠償?shù)摹?BR> 此外，如果受害乘客是在上下班途中遭遇不幸，乘客或家屬也可向單位申請工傷賠償。
C 專家：應(yīng)建立重大公共安全損害救助基金
就上海公交車自燃后即將面臨的乘客賠償問題，記者采訪了南京大學(xué)法學(xué)院的邱鷺鳳教授。邱教授表示，按照人民法院關(guān)于人身損害賠償?shù)囊?guī)定，公交公司應(yīng)賠償受害乘客的死亡賠償金、傷殘賠償金、誤工費(fèi)、精神損害賠償金等相關(guān)費(fèi)用。其中，涉及的精神損害賠償由各省自行決定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。由此也衍生出一個(gè)新的問題，就是“同命不同價(jià)”。由于各地的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)不同，如果受害乘客中有的是外地人，也有可能不按照上海的賠償標(biāo)準(zhǔn)來賠償，這一現(xiàn)象目前在國內(nèi)還是比較普遍的。
據(jù)悉，警方經(jīng)初步勘查，火災(zāi)系乘客攜帶易燃物品上車所致。就這一問題，邱教授表示，無論此人是不是故意攜帶易燃物品上車，其行為已構(gòu)成了犯罪。公交公司可以先行承擔(dān)受害乘客的賠償，再向易燃物品攜帶者提出賠償。邱教授表示，由于犯罪行為導(dǎo)致重大的人身損害，如果犯罪嫌疑人死亡或無力賠償，勢必要由政府來埋單。這一事件表明，建立重大公共安全損害救助基金已迫在眉睫。
在邱教授看來，接連發(fā)生的幾起公交車自燃事故是公交公司商業(yè)化的一個(gè)惡果。邱教授說，由于有硬性的考核指標(biāo)，不少公交車駕駛員為了多跑幾趟或趕時(shí)間，開起了“霸王車”，由此導(dǎo)致乘客摔倒受傷的事也不鮮見。邱教授表示，這幾起事故充分說明，公共交通是一項(xiàng)社會(huì)福利，應(yīng)該由政府來埋單，公交企業(yè)不能過度地商業(yè)化。