各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu):
11月28日,財(cái)政部在人民大會堂舉行中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系(以下簡稱準(zhǔn)則)發(fā)布會,頒布了包括8項(xiàng)新準(zhǔn)則在內(nèi)的15項(xiàng)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,同時宣布成立財(cái)政部資產(chǎn)評估準(zhǔn)則委員會。為切實(shí)貫徹資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系,進(jìn)一步推動資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)對我省貫徹實(shí)施準(zhǔn)則的有關(guān)問題提出以下意見,請各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)布的重要意義
中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的發(fā)布,這是中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的一件大事,是我國評估行業(yè)的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)建設(shè),必將對評估業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
財(cái)政部副部長、財(cái)政部資產(chǎn)評估準(zhǔn)則委員會主席朱志剛在人民大會堂舉行的中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)布會上指出,在過去的近20年里,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的深入推進(jìn),中國資產(chǎn)評估行業(yè)獲得長足發(fā)展,在防止國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)資產(chǎn)順暢流轉(zhuǎn),服務(wù)國有企業(yè)改制上市,維護(hù)市場秩序、規(guī)范資本運(yùn)作,配合財(cái)政改革、金融改革、集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。此次資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的發(fā)布,對于推動資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展、更好服務(wù)于改革與發(fā)展大局具有重要意義。一是有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二是有利于完善社會主義市場體系。三是有利于維護(hù)公眾利益,提升行業(yè)社會公信力。四是有利于提高行業(yè)規(guī)范化水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。五是有利于評估報(bào)告使用方理解評估行業(yè)。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:注重品德要求,強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德;立足中國國情,借鑒國際經(jīng)驗(yàn);切實(shí)維護(hù)公眾利益,提升行業(yè)社會公信力;關(guān)注新興業(yè)務(wù),主動服務(wù)市場需要;充分尊重委托方合理需求,提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。此次發(fā)布會是中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的重要里程碑,標(biāo)志著中國已初步建立起比較完整的、既適應(yīng)中國國情又與國際基本接軌的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。因此,各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),廣大注冊資產(chǎn)評估師要深刻認(rèn)識中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的發(fā)布的重要意義,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。
二、全面了解中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的內(nèi)容
中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系分為職業(yè)道德準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則兩個部分。
(一) 從資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系橫向關(guān)系上劃分,資產(chǎn)評估準(zhǔn)則包括職業(yè)道德準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則兩個部分。將資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則與資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則并列,旨在突出職業(yè)道德是規(guī)范我國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為的基本要求,體現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)。
(二) 從資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系縱向關(guān)系上劃分,資產(chǎn)評估準(zhǔn)則分為不同的層次,相應(yīng)規(guī)范不同的內(nèi)容。
1.資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則縱向分為職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個層次,其中職業(yè)道德基本準(zhǔn)則對注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德方面的基本要求、專業(yè)勝任能力、注冊資產(chǎn)評估師與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系等進(jìn)行概要規(guī)范;職業(yè)道德具體準(zhǔn)則將根據(jù)評估實(shí)踐中存在的與職業(yè)道德有關(guān)的問題和職業(yè)道德基本準(zhǔn)則中的一些重要內(nèi)容如獨(dú)立性、保密要求等做進(jìn)一步規(guī)范。
2.資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則縱向分為四個層次:
第一層次為資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則。是注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行各種資產(chǎn)類型、各種評估目的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的基本規(guī)范。從國際上看,一般都沒有獨(dú)立的基本準(zhǔn)則。我國資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則是第試圖將各類 資產(chǎn)評估的共同規(guī)范有機(jī)地結(jié)合在一起。資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則對于各具體準(zhǔn)則和評估指南具有一定的“引出”作用,但并不與各具體準(zhǔn)則和評估指南一一對應(yīng)。
第二層次為資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則。資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則分為程序性準(zhǔn)則和實(shí)體性準(zhǔn)則兩個部分。程序性準(zhǔn)則是規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行評估業(yè)務(wù)流程的準(zhǔn)則,包括評估程序準(zhǔn)則、評估報(bào)告準(zhǔn)則、工作底稿準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)約定書準(zhǔn)則等多項(xiàng)準(zhǔn)則。實(shí)體性準(zhǔn)則是規(guī)范各種資產(chǎn)類型評估業(yè)務(wù)的準(zhǔn)則,包括企業(yè)價(jià)值評估準(zhǔn)則、無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則、機(jī)器設(shè)備評估準(zhǔn)則等。
第三層次為資產(chǎn)評估指南。是針對特定評估目的和評估業(yè)務(wù)中某些重要事項(xiàng)的規(guī)范。如以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估、以作價(jià)出資為目的的評估、以抵(質(zhì))押為目的的評估、以資產(chǎn)涉訟為目的的評估等。
第四層次為資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見。資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見是針對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的某些具體問題進(jìn)行規(guī)范的指導(dǎo)性文件。該層次較為靈活,針對評估業(yè)務(wù)中新出現(xiàn)的問題及時提出指導(dǎo)意見,如針對無形資產(chǎn)評估中的專利、商標(biāo)等方面制定相應(yīng)的指導(dǎo)意見。某些尚不成熟的評估指南或具體準(zhǔn)則也可以先作為指導(dǎo)意見發(fā)布,待實(shí)踐成熟后再上升為具體準(zhǔn)則或指南,如企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見等。
財(cái)政部新頒布的中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系包括《評估報(bào)告準(zhǔn)則》、《評估程序準(zhǔn)則》、《業(yè)務(wù)約定書準(zhǔn)則》和《工作底稿準(zhǔn)則》4項(xiàng)程序性具體準(zhǔn)則、《機(jī)器設(shè)備評估準(zhǔn)則》和《不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則》2項(xiàng)實(shí)體性具體準(zhǔn)則,以及《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估指南(試行)》和《資產(chǎn)評估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》。上述準(zhǔn)則除《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估指南(試行)》為配合新會計(jì)準(zhǔn)則將于2007年12月31日開始實(shí)施外,其余7項(xiàng)新準(zhǔn)則均從2008年7月1日起實(shí)施。根據(jù)規(guī)劃,有關(guān)上市公司評估、作價(jià)出資、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、投資房地產(chǎn)、企業(yè)合并、金融工具、國資評估等方面的具體準(zhǔn)則今后將陸續(xù)制定頒布。
三、對近一階段宣傳貫徹中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的意見
準(zhǔn)則是評估行業(yè)的行為規(guī)范,是評估執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)繩。近一階段和今后一個時期,省評協(xié)將以宣傳貫徹準(zhǔn)則為重點(diǎn),以此促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,因此,各評估機(jī)構(gòu)要高度重視,評估師要密切配合,共同把學(xué)習(xí)宣傳貫徹準(zhǔn)則工作抓緊抓好,抓深抓細(xì),抓出成效。
(一)省評協(xié)近一階段宣傳貫徹準(zhǔn)則的措施
1、開展多種形式的宣傳工作,讓社會廣泛了解評估行業(yè)的地位和作用。準(zhǔn)則的公布是評估界的一件盛事,是資產(chǎn)評估行業(yè)一個新的里程碑,標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)入了一個新的階段。省評協(xié)將開展多種形式的宣傳工作,充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等媒體宣傳準(zhǔn)則發(fā)布的重要意義,營造良好的社會氛圍,通過準(zhǔn)則的宣傳,提高評估行業(yè)的社會地位。
2、舉辦多種類型的座談會,宣講準(zhǔn)則體系的重大意義。省評協(xié)將舉辦座談會、研討會等形式宣傳準(zhǔn)則。一是召開評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會,傳達(dá)財(cái)政部11月28日在人民大會堂舉行的準(zhǔn)則體系發(fā)布會精神,學(xué)習(xí)會議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,暢談準(zhǔn)則發(fā)布的體會、感想和工作思路,探討我省如何學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好準(zhǔn)則的具體措施;二是深入到評估機(jī)構(gòu)和評估師中,廣泛宣講準(zhǔn)則的意義,及時了解準(zhǔn)則學(xué)習(xí)貫徹情況;三是做好準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教材的征訂和發(fā)放工作,為評估機(jī)構(gòu)和評估師學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
3、抓好多層次的準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作,明確資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的內(nèi)涵。2008年我省的培訓(xùn)工作要以準(zhǔn)則培訓(xùn)為重點(diǎn),一是制定培訓(xùn)方案,抓好師資隊(duì)伍建設(shè),為大規(guī)模培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。二是做好培訓(xùn)教材準(zhǔn)備,編寫案例,制作相關(guān)模板。三是舉辦不同類型的培訓(xùn),要通過對評估師進(jìn)行準(zhǔn)則培訓(xùn),加快準(zhǔn)則條文向評估師執(zhí)業(yè)實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)與政府等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系。省評協(xié)將送準(zhǔn)則上門,并做好準(zhǔn)的則的宣傳,使政府等有關(guān)部門了解評估行業(yè),了解準(zhǔn)則內(nèi)容,合理、準(zhǔn)確地使用評估報(bào)告,推動準(zhǔn)則的實(shí)施。
(二)評估機(jī)構(gòu)要將準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)納入重要議事日程
1、評估機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要明確一名專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)則的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要精心制定準(zhǔn)則培訓(xùn)學(xué)習(xí)方案,分階段組織實(shí)施,使準(zhǔn)則學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
2、要合理安排時間,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,要采取專題講座、相互探討、學(xué)習(xí)交流等多種形式抓好準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),確保學(xué)習(xí)效果,為執(zhí)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的其礎(chǔ)。
3、要投入必須的經(jīng)費(fèi),購置準(zhǔn)則以及相關(guān)的學(xué)習(xí)教材,為評估師和從業(yè)人員的學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要的條件。
4、各評估機(jī)構(gòu)要抓好準(zhǔn)則學(xué)習(xí)的考核。所有評估師、從員人員必須參加對準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),要做到不漏掉一人,參學(xué)率要達(dá)到100%。要全面、準(zhǔn)確地理解和掌握準(zhǔn)則,在實(shí)踐中準(zhǔn)確運(yùn)用準(zhǔn)則。
5、各評估機(jī)構(gòu)要走出去,向廣大客戶宣傳評估準(zhǔn)則,通過加強(qiáng)準(zhǔn)則的宣傳,讓社會各界充分了解資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,擴(kuò)大行業(yè)影響,為市場拓展贏得更多客戶。
6、做好準(zhǔn)則實(shí)施中的銜接工作。各評估機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)新近頒布的準(zhǔn)則,并做好與原規(guī)定的銜接,工作中遇到的問題應(yīng)及時反饋到省評協(xié)。
11月28日,財(cái)政部在人民大會堂舉行中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系(以下簡稱準(zhǔn)則)發(fā)布會,頒布了包括8項(xiàng)新準(zhǔn)則在內(nèi)的15項(xiàng)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,同時宣布成立財(cái)政部資產(chǎn)評估準(zhǔn)則委員會。為切實(shí)貫徹資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系,進(jìn)一步推動資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)對我省貫徹實(shí)施準(zhǔn)則的有關(guān)問題提出以下意見,請各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)布的重要意義
中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的發(fā)布,這是中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的一件大事,是我國評估行業(yè)的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)建設(shè),必將對評估業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
財(cái)政部副部長、財(cái)政部資產(chǎn)評估準(zhǔn)則委員會主席朱志剛在人民大會堂舉行的中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)布會上指出,在過去的近20年里,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的深入推進(jìn),中國資產(chǎn)評估行業(yè)獲得長足發(fā)展,在防止國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)資產(chǎn)順暢流轉(zhuǎn),服務(wù)國有企業(yè)改制上市,維護(hù)市場秩序、規(guī)范資本運(yùn)作,配合財(cái)政改革、金融改革、集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。此次資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的發(fā)布,對于推動資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展、更好服務(wù)于改革與發(fā)展大局具有重要意義。一是有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二是有利于完善社會主義市場體系。三是有利于維護(hù)公眾利益,提升行業(yè)社會公信力。四是有利于提高行業(yè)規(guī)范化水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。五是有利于評估報(bào)告使用方理解評估行業(yè)。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:注重品德要求,強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德;立足中國國情,借鑒國際經(jīng)驗(yàn);切實(shí)維護(hù)公眾利益,提升行業(yè)社會公信力;關(guān)注新興業(yè)務(wù),主動服務(wù)市場需要;充分尊重委托方合理需求,提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。此次發(fā)布會是中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的重要里程碑,標(biāo)志著中國已初步建立起比較完整的、既適應(yīng)中國國情又與國際基本接軌的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。因此,各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),廣大注冊資產(chǎn)評估師要深刻認(rèn)識中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的發(fā)布的重要意義,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。
二、全面了解中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的內(nèi)容
中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系分為職業(yè)道德準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則兩個部分。
(一) 從資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系橫向關(guān)系上劃分,資產(chǎn)評估準(zhǔn)則包括職業(yè)道德準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則兩個部分。將資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則與資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則并列,旨在突出職業(yè)道德是規(guī)范我國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為的基本要求,體現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)。
(二) 從資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系縱向關(guān)系上劃分,資產(chǎn)評估準(zhǔn)則分為不同的層次,相應(yīng)規(guī)范不同的內(nèi)容。
1.資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則縱向分為職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個層次,其中職業(yè)道德基本準(zhǔn)則對注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德方面的基本要求、專業(yè)勝任能力、注冊資產(chǎn)評估師與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系等進(jìn)行概要規(guī)范;職業(yè)道德具體準(zhǔn)則將根據(jù)評估實(shí)踐中存在的與職業(yè)道德有關(guān)的問題和職業(yè)道德基本準(zhǔn)則中的一些重要內(nèi)容如獨(dú)立性、保密要求等做進(jìn)一步規(guī)范。
2.資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則縱向分為四個層次:
第一層次為資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則。是注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行各種資產(chǎn)類型、各種評估目的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的基本規(guī)范。從國際上看,一般都沒有獨(dú)立的基本準(zhǔn)則。我國資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則是第試圖將各類 資產(chǎn)評估的共同規(guī)范有機(jī)地結(jié)合在一起。資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則對于各具體準(zhǔn)則和評估指南具有一定的“引出”作用,但并不與各具體準(zhǔn)則和評估指南一一對應(yīng)。
第二層次為資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則。資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則分為程序性準(zhǔn)則和實(shí)體性準(zhǔn)則兩個部分。程序性準(zhǔn)則是規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行評估業(yè)務(wù)流程的準(zhǔn)則,包括評估程序準(zhǔn)則、評估報(bào)告準(zhǔn)則、工作底稿準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)約定書準(zhǔn)則等多項(xiàng)準(zhǔn)則。實(shí)體性準(zhǔn)則是規(guī)范各種資產(chǎn)類型評估業(yè)務(wù)的準(zhǔn)則,包括企業(yè)價(jià)值評估準(zhǔn)則、無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則、機(jī)器設(shè)備評估準(zhǔn)則等。
第三層次為資產(chǎn)評估指南。是針對特定評估目的和評估業(yè)務(wù)中某些重要事項(xiàng)的規(guī)范。如以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估、以作價(jià)出資為目的的評估、以抵(質(zhì))押為目的的評估、以資產(chǎn)涉訟為目的的評估等。
第四層次為資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見。資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見是針對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的某些具體問題進(jìn)行規(guī)范的指導(dǎo)性文件。該層次較為靈活,針對評估業(yè)務(wù)中新出現(xiàn)的問題及時提出指導(dǎo)意見,如針對無形資產(chǎn)評估中的專利、商標(biāo)等方面制定相應(yīng)的指導(dǎo)意見。某些尚不成熟的評估指南或具體準(zhǔn)則也可以先作為指導(dǎo)意見發(fā)布,待實(shí)踐成熟后再上升為具體準(zhǔn)則或指南,如企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見等。
財(cái)政部新頒布的中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系包括《評估報(bào)告準(zhǔn)則》、《評估程序準(zhǔn)則》、《業(yè)務(wù)約定書準(zhǔn)則》和《工作底稿準(zhǔn)則》4項(xiàng)程序性具體準(zhǔn)則、《機(jī)器設(shè)備評估準(zhǔn)則》和《不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則》2項(xiàng)實(shí)體性具體準(zhǔn)則,以及《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估指南(試行)》和《資產(chǎn)評估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》。上述準(zhǔn)則除《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估指南(試行)》為配合新會計(jì)準(zhǔn)則將于2007年12月31日開始實(shí)施外,其余7項(xiàng)新準(zhǔn)則均從2008年7月1日起實(shí)施。根據(jù)規(guī)劃,有關(guān)上市公司評估、作價(jià)出資、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、投資房地產(chǎn)、企業(yè)合并、金融工具、國資評估等方面的具體準(zhǔn)則今后將陸續(xù)制定頒布。
三、對近一階段宣傳貫徹中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的意見
準(zhǔn)則是評估行業(yè)的行為規(guī)范,是評估執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)繩。近一階段和今后一個時期,省評協(xié)將以宣傳貫徹準(zhǔn)則為重點(diǎn),以此促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,因此,各評估機(jī)構(gòu)要高度重視,評估師要密切配合,共同把學(xué)習(xí)宣傳貫徹準(zhǔn)則工作抓緊抓好,抓深抓細(xì),抓出成效。
(一)省評協(xié)近一階段宣傳貫徹準(zhǔn)則的措施
1、開展多種形式的宣傳工作,讓社會廣泛了解評估行業(yè)的地位和作用。準(zhǔn)則的公布是評估界的一件盛事,是資產(chǎn)評估行業(yè)一個新的里程碑,標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)入了一個新的階段。省評協(xié)將開展多種形式的宣傳工作,充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等媒體宣傳準(zhǔn)則發(fā)布的重要意義,營造良好的社會氛圍,通過準(zhǔn)則的宣傳,提高評估行業(yè)的社會地位。
2、舉辦多種類型的座談會,宣講準(zhǔn)則體系的重大意義。省評協(xié)將舉辦座談會、研討會等形式宣傳準(zhǔn)則。一是召開評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會,傳達(dá)財(cái)政部11月28日在人民大會堂舉行的準(zhǔn)則體系發(fā)布會精神,學(xué)習(xí)會議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,暢談準(zhǔn)則發(fā)布的體會、感想和工作思路,探討我省如何學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好準(zhǔn)則的具體措施;二是深入到評估機(jī)構(gòu)和評估師中,廣泛宣講準(zhǔn)則的意義,及時了解準(zhǔn)則學(xué)習(xí)貫徹情況;三是做好準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教材的征訂和發(fā)放工作,為評估機(jī)構(gòu)和評估師學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
3、抓好多層次的準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作,明確資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的內(nèi)涵。2008年我省的培訓(xùn)工作要以準(zhǔn)則培訓(xùn)為重點(diǎn),一是制定培訓(xùn)方案,抓好師資隊(duì)伍建設(shè),為大規(guī)模培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。二是做好培訓(xùn)教材準(zhǔn)備,編寫案例,制作相關(guān)模板。三是舉辦不同類型的培訓(xùn),要通過對評估師進(jìn)行準(zhǔn)則培訓(xùn),加快準(zhǔn)則條文向評估師執(zhí)業(yè)實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)與政府等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系。省評協(xié)將送準(zhǔn)則上門,并做好準(zhǔn)的則的宣傳,使政府等有關(guān)部門了解評估行業(yè),了解準(zhǔn)則內(nèi)容,合理、準(zhǔn)確地使用評估報(bào)告,推動準(zhǔn)則的實(shí)施。
(二)評估機(jī)構(gòu)要將準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)納入重要議事日程
1、評估機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要明確一名專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)則的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要精心制定準(zhǔn)則培訓(xùn)學(xué)習(xí)方案,分階段組織實(shí)施,使準(zhǔn)則學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
2、要合理安排時間,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,要采取專題講座、相互探討、學(xué)習(xí)交流等多種形式抓好準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),確保學(xué)習(xí)效果,為執(zhí)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的其礎(chǔ)。
3、要投入必須的經(jīng)費(fèi),購置準(zhǔn)則以及相關(guān)的學(xué)習(xí)教材,為評估師和從業(yè)人員的學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要的條件。
4、各評估機(jī)構(gòu)要抓好準(zhǔn)則學(xué)習(xí)的考核。所有評估師、從員人員必須參加對準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),要做到不漏掉一人,參學(xué)率要達(dá)到100%。要全面、準(zhǔn)確地理解和掌握準(zhǔn)則,在實(shí)踐中準(zhǔn)確運(yùn)用準(zhǔn)則。
5、各評估機(jī)構(gòu)要走出去,向廣大客戶宣傳評估準(zhǔn)則,通過加強(qiáng)準(zhǔn)則的宣傳,讓社會各界充分了解資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,擴(kuò)大行業(yè)影響,為市場拓展贏得更多客戶。
6、做好準(zhǔn)則實(shí)施中的銜接工作。各評估機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)新近頒布的準(zhǔn)則,并做好與原規(guī)定的銜接,工作中遇到的問題應(yīng)及時反饋到省評協(xié)。

