建立國際新秩序的不同構(gòu)想

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1.發(fā)展中國家提出的國際新秩序的主張
    發(fā)展中國家戰(zhàn)后最早在世界上提出建立國際新秩序的正確主張,并為建立國際新秩序進行了長期斗爭。戰(zhàn)后,廣大發(fā)展中國家面臨的最為緊迫的任務就是求生存,求發(fā)展,但國際舊秩序卻長期阻礙著他們。盡快改變國際舊秩序,建立平等、公正的國際新秩序就成為他們追求的目標。20世紀50年代,在亞非萬隆會議上,與會國提出了建立和平合作的國際關系的十項原則。1964年,“七十七國集團”在聯(lián)合國第一屆貿(mào)易和發(fā)展會議上,首先提出了在全世界范圍內(nèi)建立國際經(jīng)濟新秩序的目標。同年10月,第二屆不結(jié)盟國家首腦會議通過的《宣言>指出:“所有國家都有責任為迅速建立一種新的和公正的經(jīng)濟秩序貢獻力量”。1973年第四屆不結(jié)盟國家首腦會議在通過的《經(jīng)濟宣言》中,第一次提出“國際經(jīng)濟新秩序”的概念。1974年第六屆特別聯(lián)大在“七十七國集團”的推動下,通過了《關于建立國際經(jīng)濟新秩序宣言》和《行動綱領》,第29屆聯(lián)大會議通過了《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務憲章》,形成了發(fā)展中國家進行建立國際經(jīng)濟新秩序聯(lián)合斗爭的共同綱領,為改變現(xiàn)存的不公正、不合理的國際經(jīng)濟舊秩序確定了原則和方向。這表明爭取建立國際新秩序的斗爭已經(jīng)提到了世界日程上。以后,又對相關的內(nèi)容進行了修改補充。主要內(nèi)容是:改變以不合理的國際分工為基礎的國際生產(chǎn)體系,打破發(fā)達國家對世界貿(mào)易、貨幣金融領域的壟斷,擺脫國際壟斷的控制與剝削,實現(xiàn)經(jīng)濟獨立,發(fā)展民族經(jīng)濟,建立公平、合理、平等、互利的國際經(jīng)濟關系。在建立國際新秩序方面,發(fā)展中國家主要強調(diào)主權(quán)獨立,一律平等,反對外來干涉,反對國際霸權(quán)。
    2.以美國為首的西方國家提出的建立國際新秩序
    主張西方國家對發(fā)展中國家提出的建立國際新秩序的主張一直熱情不高,但在1990年海灣戰(zhàn)爭后,突然積極起來,提出了建立“世界新秩序”的口號,美國、西歐、日本都提出了關于國際新秩序的構(gòu)想。盡管他們的提法五花八門,但歸納起來,美國主張的要點是:第一,美國有條件和必須充當未來國際新秩序的“領袖”和“燈塔”;第二,以美國為榜樣,用美國的價值觀改造世界,按美國的模式建立一個“和平和安全、自由與法治”的國際新秩序,即美國式的單極世界;第三,以軍事實力為后盾,建立以美國軍事力量為保障的國際安全機構(gòu);第四,維持美國的領導地位,奉行參與擴張戰(zhàn)略,千方百計擴大美國在世界上的影響,必要時不惜使用武力維持美國的海外利益;第五,利用聯(lián)合國等國際組織為美國利益服務。美國的國際新秩序主張的實質(zhì)是要實現(xiàn)美國獨霸世界的目的。日本提出的國際新秩序主張的主要內(nèi)容包括:建立一個以西方價值觀為基礎、美、日、歐起主導作用的國際新秩序,確立日本在該秩序中的國際大國的地位;強調(diào)經(jīng)濟技術力量對形成新國際秩序的決定作用;把資產(chǎn)階級的“自由民主”、“資本主義式的市場經(jīng)濟”作為國際新秩序的重要目標;聯(lián)合國應發(fā)揮更大的作用,但必須讓日本成為安理會常任理事國。日本主張的實質(zhì)是讓富國主宰世界,用西方的價值觀統(tǒng)治世界。西歐反對美國獨霸世界,它關于建立國際新秩序主張的核心內(nèi)容是:建立以西方價值觀為基礎、美日歐主導的國際新秩序;特別要以1990年歐安會簽署的《巴黎新歐洲憲章》和歐盟《馬斯特里赫特條約》為指導,首先建立歐洲新秩序,并以此為樣板向全世界推廣,最終建立國際新秩序,西歐在其中充當平衡或支配力量。這種主張的實質(zhì)是西方價值決定論、西方制度擴張論、資本主義經(jīng)濟決定論。美、日、歐的“國際新秩序”的具體內(nèi)容不盡相同,但本質(zhì)是相同的,都是要建立一個以西方大國利益為基礎的,由西方大國領導的,以確立西方模式、意識形態(tài)和價值觀念為目標的“國際新秩序”。它們之間的分歧主要是在建立“國際新秩序”過程中的主導權(quán)上。
    3.中國關于建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序的主張
    20世紀80年代中期以后,全面建立國際新秩序的問題變得更加緊迫,中國明確提出既要建立國際經(jīng)濟新秩序,又要建立國際政治新秩序。關于建立國際經(jīng)濟新秩序的主要內(nèi)容:各國有權(quán)選擇符合本國國情的社會制度、經(jīng)濟模式和發(fā)展道路;各國有權(quán)對本國資源及其開發(fā)實行有效控制;各國有權(quán)參與處理國際經(jīng)濟事務;發(fā)達國家應尊重和照顧發(fā)展中國家的利益和需要,在提供援助時不應附加任何政治條件;加強南北對話與合作,在商品、貿(mào)易、資金、債務、貨幣、金融等主要領域作出必要的調(diào)整和改革。關于建立國際政治新秩序的內(nèi)容有:各國不分大小、強弱、貧富,都應當作為國際社會的平等成員,參與國際事務的討論與解決;各國有權(quán)根據(jù)各自的國情,獨立自主地選擇本國的社會、政治、經(jīng)濟制度和發(fā)展道路;互相尊重國家領土完整和邊界不可侵犯的原則;國家之間發(fā)生爭端應當通過和平方式合理解決,在國際關系中不得使用武力或以武力相威脅。黨的十六大報告又全面闡述了中國對建立國際新秩序的全面主張,內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟、文化和安全等方面。(詳見(二)國際新秩序的基本內(nèi)容。)中國提出的建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序,是建立在和平共處五項原則的基礎上的,其核心是所有國家獨立自主,一律平等。